基層防疫檢疫中存在的問題與對(duì)策措施

馬曉偉 李崇華

（1.玉溪市澄江縣?？阪?zhèn)畜牧獸醫(yī)站，云南玉溪 652500；

2.玉溪市澄江縣龍街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，云南玉溪 652500）

基層防疫檢疫中存在的問題與對(duì)策措施

馬曉偉1李崇華2

（1.玉溪市澄江縣海口鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，云南玉溪 652500；

2.玉溪市澄江縣龍街鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站，云南玉溪 652500）

近年來，養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展促進(jìn)了澄江縣經(jīng)濟(jì)繁榮，特別是城鎮(zhèn)地區(qū)，有更大的投資空間，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的畜產(chǎn)品豐富了人類的餐桌，得到了社會(huì)的肯定。但也有的養(yǎng)殖戶專業(yè)知識(shí)缺乏，一些個(gè)體商販為了獲取經(jīng)濟(jì)效益，不擇手段，使食品安全問題屢屢出現(xiàn)，危害消費(fèi)者的健康。為此，應(yīng)加強(qiáng)基層的防疫檢疫工作，保證當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)又好又快的發(fā)展。

1 存在的問題

1.1 養(yǎng)殖戶和肉品商販缺乏畜產(chǎn)品檢疫意識(shí)

1.1.1 養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的畜產(chǎn)品沒有檢疫 多數(shù)養(yǎng)殖戶都對(duì)防疫檢疫部門有反感。認(rèn)為檢疫部門檢查就是要索取利益，根本就是多余的工作。特別是一些有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的飼養(yǎng)戶，他們認(rèn)為自己具備經(jīng)驗(yàn)，多年來經(jīng)營(yíng)有道，對(duì)養(yǎng)殖過程也很認(rèn)真，根本沒出現(xiàn)過問題。當(dāng)有防疫檢疫部門的工作人員上門檢查時(shí)，跟本不予配合，檢查工作很難落實(shí)到實(shí)處。

1.1.2 肉品商販?zhǔn)召彽男螽a(chǎn)品不檢疫 收購肉品的商販缺乏食品檢疫意識(shí)，直接上門收購肉品，做成肉制品后也是應(yīng)付檢疫部門的工作，這樣就造成了很大的安全隱患。更有些商販開小作坊，自己屠宰銷售，造成肉制品沒有經(jīng)過檢疫而帶來了食品安全問題。

1.2 不法商販牟取經(jīng)濟(jì)利益

不法商販一直是引發(fā)安全隱患的一顆毒瘤。他們?yōu)槟踩「蟮睦?，違法收購大量的病死或有問題的家畜，經(jīng)過處理后賣給其他商家或者加工點(diǎn)。例如，雙匯事件、假羊肉事件等。這種行為根本就是違法行為，如被抓獲后一定要嚴(yán)重處理。

1.3 防疫檢疫工作人員的素質(zhì)有待提高

1.3.1 延長(zhǎng)防疫檢疫工作的時(shí)間 獸醫(yī)參與防疫檢疫工作是要收取費(fèi)用的。所以，存在不良思想的獸醫(yī)會(huì)利用延長(zhǎng)防疫檢疫的時(shí)間來獲得利益。他們先是夸大疫情，然后使用不對(duì)癥的藥品或者拖延治療時(shí)間來套取防疫檢疫費(fèi)用，真是行為可恥，沒有職業(yè)道德。

1.3.2 不重視小的疫情 獸醫(yī)對(duì)待疫情的態(tài)度不一。往往只重視大的疫情，工作仔細(xì)認(rèn)真，態(tài)度也很積極。但是，如果遇見的是小疫情，就完全轉(zhuǎn)變了工作態(tài)度，不僅態(tài)度松懈，行為上也是極不負(fù)責(zé)。往往他們把小疫情的防疫檢疫工作當(dāng)作賺錢的機(jī)會(huì)，多延遲治愈時(shí)間，獲得收益。

1.3.3 防疫部門缺乏專業(yè)的檢疫人員 基層地區(qū)雖然都有相應(yīng)的衛(wèi)生防疫部門，但是專業(yè)檢疫人員不足是普遍存在的現(xiàn)象。特別是養(yǎng)殖業(yè)檢疫，更是冷門職業(yè)，人員匱乏，主要的檢疫工作還得靠當(dāng)?shù)氐墨F醫(yī)來完成，這樣阻礙了檢疫工作的順利開展。

2 對(duì)策措施

2.1 加強(qiáng)宣傳

要加大宣傳力度，使養(yǎng)殖戶提高認(rèn)識(shí)，讓不法商販認(rèn)識(shí)到不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)帶來的危害及應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。提高打擊力度，這樣才能更好地展開工作，做好工作。

2.2 完善相應(yīng)的法律法規(guī)

法律是打擊犯罪的有效武器。要根據(jù)基層工作需要，制定法規(guī)。我們防疫部門在防疫檢疫工作過程中往往會(huì)發(fā)生因?yàn)闆]有明確的法律做依據(jù)，無法正常執(zhí)法，這樣就給了不法商法鉆空子的機(jī)會(huì)，他們利用法律漏洞牟取利益，帶來了嚴(yán)重的食品安全問題，所以有關(guān)部門需盡早完善相應(yīng)的法律法規(guī)。

2.3 加大投入

基層地區(qū)往往缺乏足夠的資金進(jìn)行防疫檢疫設(shè)施的建設(shè)。這樣嚴(yán)重的影響了防疫檢疫工作的正常開展，降低了對(duì)疫情的抵抗能力。所以，當(dāng)?shù)卣J(rèn)識(shí)到防疫檢疫工作的重要性，加大財(cái)力和物力投入，確保建立必要的設(shè)施。還有，政府也要及時(shí)的發(fā)放防疫檢疫工作人員的工資和津貼，以保證衛(wèi)生防疫部門的工作人員有更高的工作熱情。最重要的是要對(duì)防疫檢疫的補(bǔ)貼費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)管，確保財(cái)力落實(shí)到實(shí)處，以免發(fā)生疫情時(shí)，因藥品和設(shè)施的不到位，造成疫情擴(kuò)大，帶來不必要的損失。

2.4 實(shí)施職業(yè)補(bǔ)貼

獸醫(yī)一直是冷門職業(yè)。國(guó)家應(yīng)大力宣傳獸醫(yī)的重要性并進(jìn)行職業(yè)補(bǔ)貼，讓更多的初中生、高中生報(bào)考獸醫(yī)職業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，壯大衛(wèi)生防疫部門的專業(yè)人才隊(duì)伍，為以后的防疫工作順利開展打下基礎(chǔ)。

3 展望

3.1 加大工作力度，提高對(duì)疫情應(yīng)急反應(yīng)能力

防疫檢疫工作是極其復(fù)雜和繁重的。其涉及的環(huán)節(jié)有：疫情判斷、應(yīng)急處理、選擇疫苗、疫情監(jiān)控等。這是一個(gè)多環(huán)節(jié)、多步驟的系統(tǒng)工作，只有加大工作力度，才能控制疫情，保證養(yǎng)殖業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。

3.2 深入研究傳染病，開發(fā)新型疫苗

家禽的傳染病危害和影響極大。如：禽流感等，這些由家禽疾病引發(fā)的危機(jī)影響巨大，給人們的生命安全帶來了隱患。所以，我國(guó)要加強(qiáng)對(duì)禽類傳染病的研究力度，開發(fā)新型疫苗，以免在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)手足無措，要為降低疫情發(fā)展提供安全保障。

[1] 邵巧艷.淺談基層防疫檢疫工作中存在的問題與對(duì)策[J].畜禽業(yè)，2012，（2）：26-27.

[2] 董應(yīng)臣，于輝.淺談畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)防疫檢疫工作的規(guī)范化管理[J].河南畜牧獸醫(yī)（綜合版），2010，（11）：32-34.

[3] 霍全勝.基層動(dòng)物防疫體系建設(shè)存在的問題及對(duì)策[J].養(yǎng)殖與飼料，2007，（9）：89-91.