董立人

（中共河南省委黨校公共管理教研部，河南鄭州 451000）

2014年1月14日，習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上發(fā)表的重要講話中更加強(qiáng)調(diào)指出：“黨的各級(jí)組織要加強(qiáng)對(duì)黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致?！保?］黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律的指示充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在新的歷史條件下對(duì)加強(qiáng)政治紀(jì)律建設(shè)的高度重視，也充分印證了黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的堅(jiān)定決心。為此，黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及黨中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律的重要指示高瞻遠(yuǎn)矚、立意深遠(yuǎn)，現(xiàn)實(shí)針對(duì)性強(qiáng)，為我們當(dāng)前和今后進(jìn)一步加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律及維護(hù)路徑指明了前進(jìn)方向，并提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力及智力支持。

一、深刻認(rèn)識(shí)黨的政治紀(jì)律的涵義及鮮明特征

1.政治紀(jì)律的涵義。所謂黨的政治紀(jì)律是指在不同歷史時(shí)期，根據(jù)不同政治任務(wù)的要求，黨對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面所作出的基本要求，是各級(jí)黨組織和黨員干部必須遵守的行為規(guī)范，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證，是黨的組織、宣傳、群眾、財(cái)經(jīng)、外事、保密等各方面紀(jì)律的政治基礎(chǔ)，是我們黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。黨的政治紀(jì)律的核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖，基本要求是各級(jí)黨組織和黨員必須在政治原則、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)和路線、方針、政策上同黨中央保持高度一致。黨組織和黨員對(duì)中央已經(jīng)作出決定的重大方針和政策問(wèn)題有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以經(jīng)過(guò)一定的組織程序提出，但決不允許自行其是，公開(kāi)發(fā)表與黨的路線、方針、政策和決議相反的言論，采取同中央的決定決議相違背的行動(dòng)。黨規(guī)定政治紀(jì)律的根本目的是為了維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，完成黨在特定歷史時(shí)期的政治路線、政治方針政策和根本任務(wù)。習(xí)近平指出：“遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺(jué)維護(hù)中央權(quán)威。”［2“］五個(gè)基本”是我們黨長(zhǎng)期領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐總結(jié)，反映了我們黨對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)；既適應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的新要求，也體現(xiàn)了人民群眾的新期待。把“五個(gè)基本”作為根本政治方向來(lái)堅(jiān)持，作為根本政治紀(jì)律來(lái)遵守，我們黨就會(huì)帶領(lǐng)人民克服前進(jìn)道路上的任何艱難險(xiǎn)阻，向著既定的目標(biāo)不斷取得新勝利。

2.政治紀(jì)律的鮮明特征。任何政黨和組織都有一定的紀(jì)律，相比之下，我們黨的政治紀(jì)律與其他政黨或組織的紀(jì)律有著明顯的特征。第一，時(shí)代性。黨的政治紀(jì)律是一個(gè)歷史范疇，不是一成不變的，是中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)不同歷史時(shí)期的政治要求所制定的，它隨著形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化不斷發(fā)展變化的，具有與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)效性。第二，根本性。在黨的“八項(xiàng)紀(jì)律”中，黨的政治紀(jì)律處于主導(dǎo)地位基礎(chǔ)地位，它是黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)，政治紀(jì)律是其他紀(jì)律在組織人事領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域等的具體化。從紀(jì)律制定上看，黨的政治紀(jì)律是制定和完善其他紀(jì)律的指導(dǎo)和依據(jù)；從對(duì)紀(jì)律的執(zhí)行上看，嚴(yán)明的政治紀(jì)律既是執(zhí)行黨的其他各項(xiàng)紀(jì)律的保證，也是實(shí)現(xiàn)黨的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)的保證。第三，約束性。黨的政治紀(jì)律是一種行為規(guī)范，這是黨的政治紀(jì)律的本質(zhì)屬性。這種行為規(guī)范是黨員干部在參與政治活動(dòng)中所必須遵循的基本準(zhǔn)則，對(duì)全體黨員干部的政治行為起到引導(dǎo)、規(guī)范和約束的作用。第四，規(guī)定性。黨的政治紀(jì)律是一種專門規(guī)定，它是針對(duì)特定人群和特定內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范，具有一定的特定性。黨的政治紀(jì)律所規(guī)范的對(duì)象不僅包括全體黨員干部，還包括黨的各級(jí)黨組織。規(guī)范對(duì)象包括各級(jí)黨組織和黨員干部的政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)等一切政治思想和政治行為。

二、當(dāng)前加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)的重要意義

1.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)有利于加速實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)步伐。加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的基本條件?，F(xiàn)階段，黨領(lǐng)導(dǎo)人民為之奮斗的全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義歷史進(jìn)程的一部分。在世情、國(guó)情、黨情發(fā)生深刻變化的今天，面臨著巨大挑戰(zhàn)，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，新情況新問(wèn)題層出不窮。為此，只有加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)，才能保證黨的路線、方針、政策的貫徹，才能做到毫不動(dòng)搖地執(zhí)行黨的路線，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義信念，從而順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)。當(dāng)前，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，最根本的就是要堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)和基本要求，牢固確立道路自信、理論自信、制度自信。面對(duì)實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，必須以嚴(yán)明的政治紀(jì)律統(tǒng)一全黨、凝聚民心?，F(xiàn)在一些黨員干部出現(xiàn)信仰危機(jī)和道德缺失，官僚主義、形式主義嚴(yán)重，還有的在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。越是在發(fā)展關(guān)鍵期、改革攻堅(jiān)期，越是要強(qiáng)調(diào)鐵的紀(jì)律，越是要強(qiáng)調(diào)黨員帶頭堅(jiān)守政治原則，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，確保黨的集中統(tǒng)一，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。

2.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)是我們黨內(nèi)在特質(zhì)的要求。鞏固強(qiáng)化黨的政治紀(jì)律建設(shè)是由我們黨的內(nèi)在特質(zhì)要求決定的。黨的政治紀(jì)律是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標(biāo)志，是確保黨的路線方針政策得以執(zhí)行的堅(jiān)強(qiáng)保障，是實(shí)現(xiàn)黨的歷史任務(wù)的政治保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)為了實(shí)現(xiàn)自己的政治主張和政治目標(biāo)而組建起來(lái)的馬克思主義政黨，嚴(yán)格的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律是我們黨區(qū)別于其他政黨，區(qū)別于經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織的重要標(biāo)志。政治紀(jì)律是能否保持黨的特質(zhì)的基本條件。為了實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)和主張，堅(jiān)持黨在政治上的原則性和組織上的純潔性，中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就十分重視政治紀(jì)律，要求每個(gè)黨員都必須承認(rèn)黨的章程和黨的綱領(lǐng)，堅(jiān)決擁護(hù)黨的政治主張，堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅(jiān)決遵守黨的政治紀(jì)律，堅(jiān)決維護(hù)中央的權(quán)威。黨的政治紀(jì)律是完成提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性任務(wù)，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性的強(qiáng)有力的政治保障。

3.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的內(nèi)在要求。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出：“我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)?！保?］黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命，是黨的力量所在，是黨的事業(yè)發(fā)展的前提。黨的事業(yè)的成功與否，不僅需要正確的路線、方針和政策的制定，還需要黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，更需要嚴(yán)格的政治紀(jì)律來(lái)保證黨的路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行。黨的政治紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)的重要保證。黨的政治紀(jì)律是民主的紀(jì)律，是自覺(jué)的紀(jì)律，同時(shí)也是鐵的紀(jì)律。只有嚴(yán)明政治紀(jì)律，才能保證中央令行禁止、政令暢通，防止和糾正自由主義、分散主義、地方保護(hù)主義傾向；防止個(gè)人凌駕于組織之上、獨(dú)斷專行，成為特殊黨員；防止各自為政，“領(lǐng)地”管理；防止有令不行、有禁不止，搞“上有政策，下有對(duì)策”?？偠灾?，只有嚴(yán)明政治紀(jì)律，才能保證黨的意志統(tǒng)一，從而使全黨上下一條心、一股勁、一盤棋，保證高度的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

4.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)是鞏固黨的執(zhí)政地位的強(qiáng)力保證。中國(guó)共產(chǎn)黨已經(jīng)從一大時(shí)只有50多名黨員的小黨，發(fā)展到今天擁有8500多萬(wàn)名黨員、400萬(wàn)個(gè)基層組織的大黨。在新的歷史條件下，中國(guó)共產(chǎn)黨承載著艱巨的歷史使命，面臨著復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，經(jīng)受著種種嚴(yán)峻的考驗(yàn)。要奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，就必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律做保證。改革開(kāi)放30多年的實(shí)踐證明，凡是黨的政治紀(jì)律執(zhí)行得好的地方、部門和單位，黨組織就堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的路線方針政策就能全面地貫徹落實(shí)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就能得到全面的體現(xiàn)。凡是黨的政治紀(jì)律執(zhí)行得不好的地方、部門和單位，黨組織就軟弱渙散，不正之風(fēng)、消極腐敗現(xiàn)象就容易滋生蔓延，最終必然影響和損害改革開(kāi)放及現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

5.加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)有利于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。從我們黨由小到大、由弱到強(qiáng)的歷程看，嚴(yán)明紀(jì)律特別是政治紀(jì)律是黨從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的寶貴經(jīng)驗(yàn)。先進(jìn)性和純潔性是我們黨的本質(zhì)屬性。純潔性是我們黨的本質(zhì)要求，是我們黨與其他政黨相比較的顯著特征之一。黨的純潔性是指共產(chǎn)黨員思想上要純潔，要堅(jiān)定政治立場(chǎng)，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。政治上要純潔，要保持政治上的堅(jiān)定性和思想道德上的純潔性，就要不斷增強(qiáng)政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)、政治方向、政治紀(jì)律的敏銳性和鑒別力。作風(fēng)上要純潔，要保持思想上的堅(jiān)定性、品德上的純潔性、工作上的創(chuàng)新性、作風(fēng)上的務(wù)實(shí)性。行動(dòng)上要純潔，要始終保持黨性純潔、忠誠(chéng)可靠，在政治上、思想上、行動(dòng)上、作風(fēng)上和黨中央保持高度一致，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。準(zhǔn)確理解黨的先進(jìn)性和純潔性的各項(xiàng)要求，全體黨員都應(yīng)嚴(yán)格遵守黨的章程，切實(shí)貫徹執(zhí)行好中央的重大決策部署，以黨的政治紀(jì)律作嚴(yán)格保證。綜上所述，黨的政治紀(jì)律是黨與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展，始終保持先進(jìn)性和純潔性的重要保證，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的必然要求。

三、加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治忠誠(chéng)教育以強(qiáng)化政治紀(jì)律高度認(rèn)同

政治忠誠(chéng)度是衡量黨的政治紀(jì)律的重要坐標(biāo)之一。如果黨員干部缺乏對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)和負(fù)責(zé)任的意識(shí)，其所在的政黨就不會(huì)形成組織的統(tǒng)一性和內(nèi)部的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)；如果黨員干部沒(méi)有對(duì)黨的絕對(duì)服從，其所在的政黨就會(huì)喪失戰(zhàn)斗力。政治忠誠(chéng)是指領(lǐng)導(dǎo)干部要秉持一定政治信仰、政治信念、政治追求、政治信心、政治信任等，以忠心耿耿、全心全意的態(tài)度對(duì)待黨和人民賦予自己的工作職責(zé)。2009年3月30日，習(xí)近平在全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出：“各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)年輕干部的黨性教育，特別要加強(qiáng)政治忠誠(chéng)教育、道德情操教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、黨的紀(jì)律教育和拒腐防變教育，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，保證年輕干部健康成長(zhǎng)?！保?］政治忠誠(chéng)教育，本質(zhì)上是一種價(jià)值觀教育。

1.強(qiáng)化對(duì)馬克思主義信仰的忠誠(chéng)教育。一個(gè)黨員的信仰，是遵守黨的政治紀(jì)律首要的根本問(wèn)題。當(dāng)前對(duì)黨員干部進(jìn)行馬克思主義信仰的教育與熏陶是政治忠誠(chéng)教育的首要內(nèi)容。2013年6月29日，習(xí)近平在全國(guó)組織工作會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了黨員干部堅(jiān)定信仰的重要性，“黨的干部必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、真誠(chéng)信仰馬克思主義”［5］。“要堅(jiān)定理想信念，牢記黨的性質(zhì)和宗旨，牢記黨對(duì)干部的要求”［6］。建立馬克思主義信仰教育觀，強(qiáng)化對(duì)馬克思主義信仰教育，是黨員干部教育和培養(yǎng)的當(dāng)代主題?？v觀人類發(fā)展史，強(qiáng)大的精神凝聚力，對(duì)一個(gè)民族和國(guó)家的生存與發(fā)展往往具有重大意義。馬克思主義是一種信仰，而且是迄今為止人類信仰史上最偉大的信仰，是科學(xué)的、現(xiàn)實(shí)的、健全的、崇高的信仰。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守黨的政治紀(jì)律面前持什么樣的信仰，關(guān)系重大，甚至影響決定著我們黨和國(guó)家的前途命運(yùn)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須培養(yǎng)選拔大批信仰堅(jiān)定的黨員干部，必須培養(yǎng)政治紀(jì)律性強(qiáng)的黨員干部。隨著人們信仰多樣化需求的進(jìn)一步擴(kuò)大，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信仰問(wèn)題尤其重要。毛澤東曾經(jīng)指出，“人是要有點(diǎn)精神的”。鄧小平在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)充分強(qiáng)調(diào)了馬克思主義信仰的極其重要性，他在《建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義》一文中明確指出：“坦率地說(shuō)，中國(guó)不但要堅(jiān)持馬克思主義，而且要不斷地發(fā)展馬克思主義，如果沒(méi)有對(duì)馬克思主義的充分信仰，中國(guó)革命也搞不成功，這種信仰是一種動(dòng)力。”［7］馬克思主義信仰作為一種精神動(dòng)力，可以使人們?yōu)榱苏胬矶x無(wú)反顧，英勇獻(xiàn)身。過(guò)去我們?cè)诜浅＠щy的情況下，能夠取得革命的勝利，就是有馬克思主義信念。今天，馬克思主義信仰仍然是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)精神支柱，仍然是我們旗幟鮮明地反對(duì)西方資本主義國(guó)家的“西化”和“分化”策略。信仰的形成，不是完全自發(fā)形成的，而是人在社會(huì)生活實(shí)踐中產(chǎn)生和發(fā)展起來(lái)的。人們總是在社會(huì)生活實(shí)踐中不斷地接受著外界的各種信息和知識(shí)，逐步形成自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，最終形成自己的理想和信念。為此，黨員干部只有樹(shù)立堅(jiān)定的信仰，才能獲得更廣闊的舞臺(tái)，更好地為人民服務(wù)。

2.強(qiáng)化對(duì)共產(chǎn)主義理想信念的忠誠(chéng)教育。信念是指自己或組織認(rèn)為可以確信的看法。自共產(chǎn)主義理想信念誕生以來(lái)，理想信念教育活動(dòng)就伴隨著共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的始終。列寧曾指出，對(duì)工人群眾進(jìn)行共產(chǎn)主義教育是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的重要任務(wù)，“它的任務(wù)是賦予自發(fā)的工人運(yùn)動(dòng)以明確的社會(huì)主義理想，把這個(gè)運(yùn)動(dòng)同合乎現(xiàn)代科學(xué)水平的社會(huì)主義信念結(jié)合起來(lái)”［8］。習(xí)近平在《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的講話》強(qiáng)調(diào)：“理想信念是共產(chǎn)黨人的精神之‘鈣’，必須加強(qiáng)思想政治建設(shè)，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開(kāi)關(guān)’問(wèn)題?！保?］牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義的理想信念，對(duì)于我們黨的干部來(lái)說(shuō)是一個(gè)帶有根本性的重要問(wèn)題，這關(guān)系到黨和國(guó)家的前途與命運(yùn)。因?yàn)楣伯a(chǎn)主義理想信念對(duì)于黨的干部起著目標(biāo)導(dǎo)向和精神動(dòng)力作用。一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，一旦牢固確立了共產(chǎn)主義理想信念，則他無(wú)論遇到什么樣的艱難困苦，都會(huì)滿懷豪情地朝著既定的目標(biāo)奮進(jìn)，積極推動(dòng)黨和國(guó)家的宏偉事業(yè)向前發(fā)展；反之，如果失去了理想信念，就會(huì)迷失方向，工作上萎靡不振，直至走向墮落和頹廢，甚至?xí)腰h的事業(yè)引入失敗。一個(gè)黨的干部如果沒(méi)有共產(chǎn)主義的理想信念，就沒(méi)有群眾觀點(diǎn)，就沒(méi)有為人民服務(wù)的思想觀念，就不愿深入到群眾中去，不愿與群眾同甘共苦打成一片，更談不上調(diào)動(dòng)群眾的積極性和創(chuàng)造性了。理想信念的形成決不是偶然的，它是由于人們受到客觀現(xiàn)實(shí)的影響和理論的指導(dǎo)而逐漸形成的?！饵h章》第一章規(guī)定黨員義務(wù)時(shí)明確指出，黨員要“自覺(jué)遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國(guó)家的法律法規(guī)，嚴(yán)格保守黨和國(guó)家的秘密，執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)”。黨員有義務(wù)“維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，言行一致，堅(jiān)決反對(duì)一切派別組織和小集團(tuán)活動(dòng)，反對(duì)陽(yáng)奉陰違的兩面派行為和一切陰謀詭計(jì)”［10］。

3.強(qiáng)化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路信心的忠誠(chéng)教育。信心是指相信自己或組織的愿望經(jīng)過(guò)努力一定能夠?qū)崿F(xiàn)的心理。對(duì)黨員干部進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義道路信心教育，目的就是要增強(qiáng)他們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論、走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。習(xí)近平指出：“中華民族是具有非凡創(chuàng)造力的民族，我們創(chuàng)造了偉大的中華文明，我們也能夠繼續(xù)拓展和走好適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。全國(guó)各族人民一定要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論自信、道路自信、制度自信，堅(jiān)定不移沿著正確的中國(guó)道路奮勇前進(jìn)?！保?1］

［1］習(xí)近平.強(qiáng)化反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-01-15.

［2］［3］習(xí)近平.更加科學(xué)有效地防治腐敗，堅(jiān)定不移把反腐倡廉建設(shè)引向深入［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-01-23.

［4］習(xí)近平.以改革創(chuàng)新精神做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作——在全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2009-03-31.

［5］習(xí)近平.建設(shè)一支宏大高素質(zhì)干部隊(duì)伍，確保黨始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-06-30.

［6］習(xí)近平.切實(shí)把思想統(tǒng)一到黨的十八屆三中全會(huì)精神上來(lái)［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-01-01.

［7］鄧小平文選（第3卷）［M］.北京：人民出版社，1993.

［8］列寧全集(第 4卷)［M］.北京：人民出版社，1984.167.

［9］習(xí)近平.貫徹群眾路線沒(méi)有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上［N］.人民日?qǐng)?bào)，2014-01-21.

［10］新黨章學(xué)習(xí)問(wèn)答200題［Z］.北京：中共黨史出版社，2012.

［11］習(xí)近平.在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話［N］.人民日?qǐng)?bào)，2013-03-18.