陳怡霏

（云南民族大學(xué) 馬列部，云南 昆明650031）

一個社會一定要有一個主流價值觀，支配絕大多數(shù)人的行為，才能保障社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。對于一個由不同文化背景的民族組成的統(tǒng)一的主權(quán)國家來說，一種高度認(rèn)同的價值觀念不僅是國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)的需要，更能反作用于社會，鞏固國家的安定與和諧。社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達(dá)，建設(shè)社會主義核心價值體系就是要形成普遍認(rèn)同的社會主義核心價值觀。

一、少數(shù)民族地區(qū)社會主義核心價值體系建設(shè)的必要性

（一）維護(hù)穩(wěn)定統(tǒng)一的需要

我國少數(shù)民族雖然人口相對較少，但是分布地域廣闊，居住的面積占全國總面積的60%以上。其中，云南的少數(shù)民族種類最多，以云南省為主要聚居地的少數(shù)民族，如白族、哈尼族、傣族、傈僳族、佤族、拉祜族等就達(dá)15個。少數(shù)民族多分布在我國邊疆省區(qū)，擔(dān)負(fù)著保衛(wèi)邊疆和建設(shè)邊疆的雙重任務(wù)。我國西部邊境與十多個國家接壤，易受到國外反對勢力的影響與滲透。國家的安全穩(wěn)定需要各民族共同的努力，形成強(qiáng)大的民族凝聚力及對國家的強(qiáng)烈認(rèn)同感是維護(hù)國家主權(quán)的重要保障。因此，在少數(shù)民族地區(qū)構(gòu)建社會主義核心價值體系，培養(yǎng)人民共同的價值理念和意識，為維護(hù)國家統(tǒng)一，民族團(tuán)結(jié)提供思想指導(dǎo)。

（二）凝聚共識的需要

由于各民族生存環(huán)境和文化背景不同，經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展不平衡，民族文化和宗教信仰各異，難以擁有統(tǒng)一的理想信念。建設(shè)中國特色的社會主義國家不僅要取得經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展，還需要各民族在思想上形成強(qiáng)烈的共識，形成高度統(tǒng)一的道德規(guī)范和價值追求，才能達(dá)到全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。我國正處于經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、文化大繁榮的重要戰(zhàn)略時期，社會思潮呈多元化的趨勢發(fā)展，建設(shè)社會主義核心價值體系有助于形成正確的價值觀和達(dá)成思想共識，為各民族團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)向上提供巨大的精神動力。

二、少數(shù)民族地區(qū)建立社會主義核心價值體系面臨的困難

（一）境內(nèi)外敵對勢力的滲透和影響

境內(nèi)外敵對勢力對我國少數(shù)民族地區(qū)社會主義核心價值體系建設(shè)的影響主要表現(xiàn)為兩種:一是跨境民族分裂問題；二是西方國家的思想煽動。我國許多生活在邊境地區(qū)的民族屬于跨境民族，如東北的朝鮮族，西北的維吾爾族、哈薩克族、烏孜別克族等。云南是跨境少數(shù)民族最多的省份，有多個少數(shù)民族跨境而居。這些跨境民族與鄰國的同源民族盡管有國界相隔，但共同的歷史淵源、相似的文化心理特征與價值觀，使得他們與境外民族不僅在語言、文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣上相近，而且極易形成超越國界的凝聚力、向心力。跨界民族往往容易把境外的同胞當(dāng)作自己精神和物質(zhì)的后盾，昭示本民族與眾不同的優(yōu)勢和力量。這就使得一些有目的的境外敵對勢力高舉“民族主義”大旗，歪曲社會主義價值觀念，對我國實(shí)行民族分裂活動。加強(qiáng)少數(shù)民族地區(qū)社會主義核心價值體系的建設(shè)，就是要倡導(dǎo)以愛國主義為核心的民族精神。在意識形態(tài)領(lǐng)域樹立正確的國家、民族價值取向，增強(qiáng)民族自尊自信精神，提升中華民族的向心力和凝聚力，防止境外勢力的滲透?？缇趁褡鍐栴}直接關(guān)系到邊疆地區(qū)的安全穩(wěn)定，在跨境民族地區(qū)建設(shè)社會主義核心價值體系為維護(hù)國家安全提供了思想基礎(chǔ)。

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國家綜合實(shí)力與國際地位迅速提升，一些西方國家為了其自身利益，制造“中國威脅論”，掩蓋中國和平發(fā)展的意圖，不斷在關(guān)稅、技術(shù)及服務(wù)等方面設(shè)置貿(mào)易壁壘，限制中國經(jīng)濟(jì)在國際市場的鞏固與擴(kuò)大。在國際上，妄加指責(zé)中國的人權(quán)問題，丑化中國政府形象，煽動其他國家孤立中國，誘導(dǎo)民眾對中國共產(chǎn)黨、中國政府、司法制度等的不信任，并以各種方式支持達(dá)賴集團(tuán)和“東突”組織，挑起民族矛盾，影響內(nèi)部的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。面對西方國家思想滲透，我們要堅持中國特色社會主義共同理想為核心的社會主義價值體系，不斷強(qiáng)化少數(shù)民族對國家的認(rèn)同感，維護(hù)國家統(tǒng)一與社會安定和諧。

（二）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后的影響

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，人們在社會中首要解決的就是生存問題。只有生活得到保障，才能在精神層面有進(jìn)一步的要求。在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)社會主義核心價值體系需要首先考慮到，我國少數(shù)民族主要分布在西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，受地理環(huán)境和歷史傳統(tǒng)的影響，民族自身的發(fā)展受到限制，經(jīng)濟(jì)相對滯后。與東部地區(qū)相比在生活條件、衛(wèi)生、教育和文化等方面的發(fā)展都有較大差距。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡是建設(shè)社會主義核心價值體系過程中需解決的根本問題。

改革開放以來，特別是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略后，少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平雖有了較大提高，但由于自然條件的限制，與發(fā)達(dá)地區(qū)仍存在差異。國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示:2012年我國東部地區(qū)（11個省市）經(jīng)濟(jì)總量為301 811.284億元，西部（9個省區(qū)）經(jīng)濟(jì)總量為96 563.765億元，東部經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)總量的64.002%，西部經(jīng)濟(jì)占全國經(jīng)濟(jì)總量的20.477%，西部經(jīng)濟(jì)僅為東部經(jīng)濟(jì)的31.995%。西部地區(qū)中經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的省份四川省2012年的GDP為23 872.80億元，而東部地區(qū)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的河北省2012年GDP為26 575.01億元。由此看來，西部少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍較東部有巨大差距。鄧小平說:“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕，這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西?！睂?shí)現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本目標(biāo)，也是社會主義偉大理想的本質(zhì)體現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)與發(fā)達(dá)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，彰顯了社會主義制度的優(yōu)越性，對社會主義理想的形成和認(rèn)同起到了促進(jìn)作用。加大對少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)扶持力度，加快少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為社會主義核心價值體系的建設(shè)提供充裕的物質(zhì)條件。

（三）民族文化差異的影響

文化是一種極其復(fù)雜的社會現(xiàn)象，包括一個民族、國家的歷史地理、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)習(xí)俗、生活方式、價值觀念等。文化直接影響著人的意識，價值觀就是對現(xiàn)實(shí)文化的直接反映。由于國情、民族和文化傳統(tǒng)的差異，不同時代，不同民族的價值觀往往各不相同。建設(shè)社會主義核心價值體系過程中要特別注意引導(dǎo)民族文化觀念與社會主義價值觀念相適應(yīng)。但少數(shù)民族的居住區(qū)域相對來說比較固定。特別在一些偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族地區(qū)，由于生存環(huán)境相對閉塞，社會化程度不高，至今保留著一些陳舊的思想觀念和封建文化習(xí)俗。在社會主義核心價值體系建設(shè)中，文化的發(fā)展要倡導(dǎo)“以改革創(chuàng)新為核心的時代精神”。堅持弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化與改革創(chuàng)新相結(jié)合。

我國擁有豐富民族文化資源，少數(shù)民族文化是中華文化中不可或缺的重要組成部分。各民族在歷史淵源、生產(chǎn)方式、語言、文化、風(fēng)俗習(xí)慣上都有不同，民族文化具有多樣性與差異性并存的特點(diǎn)。文化的多樣性可以極大地豐富人們的精神生活，但其中存在的差異也會造成不同民族在主流意識認(rèn)知上的差別。不同的價值取向就難以自覺形成強(qiáng)大的民族凝聚力和對社會主義共同理想的認(rèn)同，不利于民族團(tuán)結(jié)和社會主義核心價值體系的構(gòu)建。

（四）宗教極端勢力的破壞

宗教是古今中外普遍存在的社會文化歷史現(xiàn)象，是多數(shù)人精神生活的組成部分。一般來說，宗教集中表現(xiàn)為人們對超自然力量的信仰，其本質(zhì)是給人在精神上的一種“終極關(guān)懷”。在少數(shù)民族地區(qū)，宗教信仰普遍存在，甚至成為生活中不可或缺的一部分，很多信教群眾把宗教中宣揚(yáng)的思想觀念當(dāng)作其價值觀念的評判標(biāo)準(zhǔn)。我國一直以來奉行宗教信仰自由的政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨(dú)立自主自辦的原則。怎樣尊重宗教，積極引導(dǎo)宗教觀念與社會主義價值觀念相適應(yīng)，是形成社會主義核心價值體系過程中不可避免的問題。

近年來，一些極端勢力打著民族、宗教的幌子，歪曲宗教教義，制造宗教狂熱，攻擊我國改革開放的成就和政策，煽動民族對立和民族仇視，為其分裂破壞活動制造輿論，企圖在混亂中實(shí)現(xiàn)分裂國家的目的。宗教極端勢力的行為，不僅歪曲了宗教的本質(zhì)，傷害信教群眾對社會的信心，還會引起公眾對宗教的誤解，產(chǎn)生對宗教的敵對意識。昆明是云南的省會，也是少數(shù)民族聚居的地區(qū)，社會安定、民風(fēng)淳樸，2014年3月暴徒選在這里制造恐怖襲擊，就是想破壞該地區(qū)安定和諧、民族團(tuán)結(jié)的氛圍，影響少數(shù)民族對宗教的理解，對社會主義的認(rèn)同，挑起社會矛盾，影響少數(shù)民族地區(qū)社會主義核心價值體系的構(gòu)建。

三、在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)社會主義核心價值體系的實(shí)現(xiàn)途徑

（一）以教育為基本手段，積極培育和踐行社會主義核心價值觀

黨的十八大報告從國家、社會、個人三個層面對社會主義核心價值觀進(jìn)行了概括，提出:“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育社會主義核心價值觀?！?013年12月23日，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》，對培育和踐行社會主義核心價值觀做出全面部署。社會主義核心價值體系是社會主義核心價值觀的基礎(chǔ)，社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內(nèi)核。在少數(shù)民族地區(qū)建設(shè)社會主義核心價值體系的一個重要途徑，就是要積極培育和踐行社會主義核心價值觀，使國家層面的富強(qiáng)、民主、文明、和諧，社會層面的自由、平等、公正、法治，個人層面的愛國、敬業(yè)、誠信、友善，切實(shí)為少數(shù)民族群眾所認(rèn)知、認(rèn)同和踐行。對社會主義核心價值觀的認(rèn)同和踐行也就是對社會主義核心價值體系的認(rèn)同和踐行。

（二）以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，為社會主義核心價值體系建設(shè)打好物質(zhì)基礎(chǔ)

提升少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平，為社會意識形態(tài)的發(fā)展奠定物質(zhì)基礎(chǔ)，是少數(shù)民族地區(qū)構(gòu)建社會主義核心價值體系的關(guān)鍵。首先，由于地理環(huán)境和生產(chǎn)方式的影響，少數(shù)民族地區(qū)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，資源的開發(fā)和利用受到很大限制。國家應(yīng)加大對民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持力度，通過技術(shù)帶動引導(dǎo)其形成合理的發(fā)展模式，利用天然優(yōu)勢打造獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)鏈條。我國西部大開發(fā)戰(zhàn)略中的西氣東輸、西電東送工程就很好地依托西部地區(qū)的資源優(yōu)勢，既帶動了西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又解決了東部地區(qū)資源供應(yīng)不足的問題。其次，少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，要充分發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。民族地區(qū)所特有的文化和自然資源，就為其發(fā)展旅游業(yè)提供了良好的基礎(chǔ)。我們通過旅游資源的開發(fā)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建設(shè)，把旅游經(jīng)濟(jì)培育成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增長點(diǎn)”，推動少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時也帶動了相關(guān)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后，依托少數(shù)民族的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展邊境貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)多樣性與跨越式發(fā)展。

（三）完善民族區(qū)域自治制度，為社會主義核心價值體系建設(shè)提供制度保障

民族區(qū)域自治既保證了少數(shù)民族人民當(dāng)家做主、管理本民族內(nèi)部的事務(wù)，又保證了國家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行民族區(qū)域自治，體現(xiàn)了國家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族的事務(wù)權(quán)利的精神，體現(xiàn)了堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮的原則。民族地區(qū)建設(shè)社會主義核心價值體系最重要的是堅持民族區(qū)域自治制度，培養(yǎng)少數(shù)民族干部，帶動人民參與到國家活動中來，強(qiáng)化少數(shù)民族的公民意識，進(jìn)而增強(qiáng)對中國特色社會主義共同理想的認(rèn)同。其次要在民族地區(qū)進(jìn)行民主法治建設(shè)。完善民族區(qū)域自治法，為民主法制建設(shè)提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族的自我約束、自我管理、自我發(fā)展。再次要認(rèn)真貫徹落實(shí)少數(shù)民族優(yōu)惠政策，確保少數(shù)民族能夠體會到發(fā)展社會主義所帶來的優(yōu)越性，提高社會主義核心價值體系的吸引力。

（四）發(fā)展科教文衛(wèi)等社會公共事業(yè)，增強(qiáng)少數(shù)民族對社會主義核心價值的認(rèn)同

少數(shù)民族地區(qū)民生事業(yè)的推進(jìn)，可以提升百姓對社會的滿意度，進(jìn)而增強(qiáng)對社會主義核心價值體系的認(rèn)可。第一，完善社會公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和加強(qiáng)民生保障制度的建設(shè)。建設(shè)社會基礎(chǔ)設(shè)施，改善人民生活居住和醫(yī)療衛(wèi)生條件，對社會弱勢群體提供基本生活保障。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，在社會主義的發(fā)展道路上讓人民能夠得到切實(shí)的利益，自然就會認(rèn)同社會主義的價值觀念。第二，少數(shù)民族地區(qū)教育條件差，接受先進(jìn)思想文化的程度低，要在民族地區(qū)增加教育資金投入，改善教育環(huán)境，提升少數(shù)民族的受教育水平和科學(xué)技術(shù)水平，樹立正確的世界觀，為社會主義核心價值體系的建設(shè)提供智力支持。第三，加強(qiáng)社會主義意識形態(tài)在少數(shù)民族地區(qū)的宣傳。把社會主義核心價值觀與民族觀念相融合，將思想政治教育工作推廣到民眾中去，引領(lǐng)社會思潮，為社會主義核心價值體系的建設(shè)提供精神動力。

（五）積極引導(dǎo)少數(shù)民族地區(qū)文化的發(fā)展與社會主義相適應(yīng)

社會主義核心價值體系代表的是中國特色社會主義的主流價值，其本身就是一種先進(jìn)文化?？偟膩碚f，我國少數(shù)民族眾多，民族文化各具特色，在建設(shè)社會主義核心價值體系的過程中，要始終堅持社會主義先進(jìn)文化的主導(dǎo)地位，找準(zhǔn)社會主義核心價值體系與少數(shù)民族文化的契合點(diǎn)，引領(lǐng)民族文化的發(fā)展，摒棄民族文化中與時代發(fā)展不適應(yīng)的部分，繼承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)，促進(jìn)民族文化之間相互交流，相互貫通。在社會主義核心價值體系的指導(dǎo)下協(xié)調(diào)發(fā)展多樣化的少數(shù)民族文化。其次，宗教作為一種文化現(xiàn)象，在少數(shù)民族中具有廣泛的接受程度，其觀念可以引導(dǎo)人的思想意識，在發(fā)展的過程中要特別注意貫徹我國的宗教政策，尊重公民信教自由并引導(dǎo)宗教發(fā)展與社會主義核心價值體系相適應(yīng)。譬如佛教道德所主張的“莊嚴(yán)國土”“無我無私”的理念就與社會主義所提倡的熱愛祖國、無私奉獻(xiàn)的精神相一致。可以利用其樹立正確的宗教觀，倡導(dǎo)愛國愛教相統(tǒng)一，弘揚(yáng)宗教中真的、善的、美的等符合社會主流價值觀念的積極因素為社會主義核心價值體系建設(shè)服務(wù)。

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