姬冰澌

（河北師范大學(xué)教育學(xué)院，河北 石家莊 050061）

一、“教育夢”的本質(zhì)內(nèi)涵

過去的30多年，社會發(fā)生了翻天覆地的變化，這一切與人們辛勤的勞動緊密聯(lián)系在一起，每一個人都不同程度地享受到社會發(fā)展的成果。正如習(xí)近平總書記闡釋“中國夢”時提出的三個共享：“生活在我們偉大祖國和偉大時代的中國人民，共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會?！盵1]

教育部副部長杜玉波曾表示：“‘教育夢’是‘中國夢’的重要組成部分。實現(xiàn)兩個百年目標(biāo)和‘中國夢’，教育是先導(dǎo)和基石?！盵2]人們希望能夠平等地享有高水平的教育機會；人們希望學(xué)校教育不僅傳播知識更要創(chuàng)新知識；人們希望受教育者是快樂的，在學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)并發(fā)展自己的特質(zhì)；人們希望盡快構(gòu)建一個終身學(xué)習(xí)型的社會，不論何時何地都有繼續(xù)學(xué)習(xí)的機會與條件……這些是中國人的“教育夢”，每一個夢想都彌足珍貴，它們意味著人們對接受高質(zhì)量教育的期盼，人們愿意腳踏實地、勤奮努力地通過學(xué)習(xí)來實現(xiàn)自己的夢想，為我們共同的“中國夢”盡自己的綿薄之力。

“中國夢”要實現(xiàn)幸福的共享，“教育夢”就要實現(xiàn)知識的共享?；蛟S這就是“教育夢”的本質(zhì)內(nèi)涵：教育夢必須由中國人自己來實現(xiàn)，盡管每一個人都有自己的教育夢，但大家卻有一個共識——我們要實現(xiàn)知識的共享，我們要享有平等受教育的權(quán)利。那么，什么樣“教育夢”的實現(xiàn)能夠促進教育的公平與效率？我們該如何實現(xiàn)這個夢想？

二、終身學(xué)習(xí)型社會“教育夢”的深遠(yuǎn)意義

（一）構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會，促進教育公平與效率

目前人們談到教育時目光多聚焦在教育的不公平問題上，如校際、城鄉(xiāng)之間優(yōu)質(zhì)的教育資源資金分配不公平，小升初、初升高以及高考的不公平，人們提出的解決之道種類繁多卻收效甚微。中國教育科學(xué)院藍(lán)建研究員等八位學(xué)者將視角轉(zhuǎn)向終身學(xué)習(xí)來探討這一問題，“如果沒有對終身學(xué)習(xí)方面公平和效率的探索，盡在義務(wù)教育階段嘗試，則很難有真正意義上的教育公平與超越以往的良好效率”。[3]

在義務(wù)教育階段，兒童主要接受來自正式的、系統(tǒng)的學(xué)校教育。義務(wù)教育階段以后將有部分青少年和成人走向社會，在以后的生活中非正式、非正規(guī)的校外教育成為人們完善自我的主要方式。那么，人們的“繼續(xù)學(xué)習(xí)權(quán)”能否和他們在義務(wù)階段所享有的“受教育權(quán)”和“學(xué)習(xí)權(quán)”得到同樣的保障？

教育的效率與公平應(yīng)該不僅僅屬于人生某一階段，它貫穿于我們的一生，教育的重心也要向那些已經(jīng)步入社會，向未能受到良好學(xué)校教育的人傾斜。在終身學(xué)習(xí)型社會里，教育不再局限于特定的時間與空間，優(yōu)質(zhì)教育不是精英階層的特權(quán)，國家重視個人需求，從這個意義上講終身學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)在未來整個社會的發(fā)展中會占有十分重要的地位，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會有利于促進教育公平與提升教育效率。

既然“中國夢”是要實現(xiàn)全民共享幸福，那么“教育夢”就要實現(xiàn)全民共享知識、共同進步，建設(shè)終身學(xué)習(xí)社會正是實現(xiàn)這一夢想的必由之路。

（二）正確理解終身教育、終身學(xué)習(xí)

終身教育這個概念，從個人和社會的觀點看，已經(jīng)包括整個教育過程了。它首先關(guān)心兒童教育，幫助兒童過著他應(yīng)有的生活。同時它的使命是培養(yǎng)未來的成人，使他去準(zhǔn)備各種形式的自治和自學(xué)。[4]1971年成立了國際教育發(fā)展委員會，委員會提出了“學(xué)習(xí)的社會”的觀念，并且建議把“每個人都必須能夠在一生中不斷地學(xué)習(xí)”作為“教育政策的指導(dǎo)原則”。委員會補充說“終身教育的思想是學(xué)習(xí)社會的基石”。[5]厲以賢認(rèn)為學(xué)習(xí)社會是指人人都能終身學(xué)習(xí)并能終身受到教育的一種社會，是社會發(fā)展的一種目標(biāo)、一種結(jié)果。而終身學(xué)習(xí)、終身教育體系則是實現(xiàn)學(xué)習(xí)社會的一種途徑、一種手段。[6]

可以說終身學(xué)習(xí)型社會是指處于生命任何階段的人們，只要有學(xué)習(xí)需求就可以依據(jù)自身的情況選擇適合自己的學(xué)習(xí)方式進行學(xué)習(xí)的一種社會，在這個社會里，政府、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、圖書館等社會組織機構(gòu)相互配合為人們繼續(xù)接受教育提供良好的環(huán)境。

我國《教育法》第十一條規(guī)定：“國家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，推進教育改革，促進各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，建立和完善終身教育體系。”第四十一條：“國家鼓勵學(xué)校和其他教育機構(gòu)、社會組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出要“大力發(fā)展職業(yè)教育”、“加快發(fā)展繼續(xù)教育”以及“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”，2005年福建省頒布《福建省終身教育促進條例》，2011年上海第十三屆人民代表大會通過了《上海市終身教育促進條例》，由此可見從國家到地方，為了發(fā)展終身教育事業(yè)，對建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會的重視程度愈來愈深。

三、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會的關(guān)鍵——形成終身學(xué)習(xí)文化

中國成人教育協(xié)會會長朱新均認(rèn)為，學(xué)習(xí)型社會建成的標(biāo)志之一是終身學(xué)習(xí)文化的形成。眾所周知，文化與人是互動的，每一個社會以及每一個社會中的各個階層都有屬于自己的文化，文化又影響著人們的思維與觀念?！罢^人性的進步是最為緩慢的，世界上最容易落伍和最難以改變的是人的觀念和意識”。[7]可以說建設(shè)學(xué)習(xí)型社會最艱難的部分就在于終身學(xué)習(xí)文化的形成，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會的路徑很多，但無論哪一種都離不開終身學(xué)習(xí)文化的建設(shè)。

（一）終身學(xué)習(xí)文化的特點

我們認(rèn)為終身學(xué)習(xí)文化有以下特點：以終身學(xué)習(xí)為核心理念，以學(xué)習(xí)者為本，以能力發(fā)展和創(chuàng)新為重點，強調(diào)組織學(xué)習(xí)的發(fā)展，多種學(xué)習(xí)形態(tài)并存且都受重視，各種文化相互連結(jié)和融合，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)成為重要學(xué)習(xí)方式。[8]可以說終身學(xué)習(xí)的理念越來越深入人心，在城市中處處可見各種學(xué)習(xí)組織，培訓(xùn)班、博物館、圖書館或是體育場，人們根據(jù)自己的時間適時進行正式的和非正式的學(xué)習(xí)，豐富的網(wǎng)絡(luò)資源打破時空的界限滲透到人們生活的方方面面。這樣看來，我國已經(jīng)符合了終身學(xué)習(xí)文化的基本特點。

第九次全國國民閱讀調(diào)查結(jié)果顯示，“2011年，中國人均讀書4.3本，比韓國的11本、法國的20本、日本的40本、猶太人的64本少得多”。[9]淡薄的閱讀意識說明我們并沒有真正理解終身學(xué)習(xí)的意義，尚未形成終身學(xué)習(xí)文化。我們構(gòu)建終身學(xué)習(xí)社會需要營造終身學(xué)習(xí)文化，終身學(xué)習(xí)文化也改變著我們的學(xué)習(xí)理念、學(xué)習(xí)對象、學(xué)習(xí)態(tài)度與學(xué)習(xí)方式，本文主要從學(xué)習(xí)理念和學(xué)習(xí)組織兩個方面來探討終身學(xué)習(xí)文化的建設(shè)。

（二）關(guān)于營造終身學(xué)習(xí)文化的建議

1.深化終身學(xué)習(xí)的理念

從20世紀(jì)70年代以后，日本興起一系列關(guān)于終身學(xué)習(xí)的教育改革都是在“完善人格和發(fā)展人性”這一理念下進行的，對于一直謀求經(jīng)濟大國的日本，2006年新的《教育基本法》始終把磨煉人格、豐富人生作為終身學(xué)習(xí)理念的主旨。而當(dāng)我們談到終身學(xué)習(xí)時，習(xí)慣把目光集中在技能技巧的培訓(xùn)、學(xué)歷文憑的進修上，往往忽視了終身學(xué)習(xí)有著豐富的內(nèi)容和更深刻的內(nèi)涵。

盡管我國經(jīng)濟的發(fā)展需要眾多高質(zhì)量人才支持，可是我們在設(shè)計終身學(xué)習(xí)體系、構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會的過程中決不能過于功利化，否則未來經(jīng)濟的發(fā)展中一定會出現(xiàn)動力不足的問題。的確，每一個人只有在滿足個人基本生活需求后才能追求更高層次的精神需要，這是我們在走向社會后繼續(xù)進行深造的首要目的。因此，在終身學(xué)習(xí)型社會里應(yīng)該把滿足個人的學(xué)習(xí)需求作為終身學(xué)習(xí)的目的，將學(xué)習(xí)視為一種愉快的生活方式是終身學(xué)習(xí)的理念。終身學(xué)習(xí)型社會能滿足青少年、中年人、老年人通過學(xué)習(xí)實現(xiàn)夢想，豐富人生，“完善人格和發(fā)展人性”的愿望。

2.以終身學(xué)習(xí)的理念改革學(xué)校教育

近些年來，國內(nèi)出現(xiàn)不少中學(xué)生在畢業(yè)后通過燒書或是撕書來發(fā)泄的現(xiàn)象，用這種方式來緩解心理壓力表明在這些學(xué)生的眼中學(xué)習(xí)并不是伴隨一生的事，這種行為像是一種儀式，他們在向眾人宣示讀書的時代已經(jīng)結(jié)束。作為教育者我們也要反思，為什么學(xué)生會厭學(xué)，燒書之后就意味著不再學(xué)習(xí)了嗎？

不僅僅是學(xué)生，教師也面臨著小升初、初升高和高考的工作壓力，不同的教師陪伴學(xué)生在不同的階段成長，如果把學(xué)習(xí)比作接力賽跑，教師都希望學(xué)生在自己這一棒下沖到前方，卻忽視了他們的人生還有好幾個“接力棒”，跑得太快并不好受。因此，我們需要以終身學(xué)習(xí)的理念改革學(xué)校教育。學(xué)習(xí)是一輩子的事情，“良好的學(xué)校教育是學(xué)習(xí)者終身學(xué)習(xí)和建立學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)和保證。以終身學(xué)習(xí)理念為指導(dǎo)，從教和學(xué)兩方面進一步深化教學(xué)改革，為學(xué)習(xí)者的終身學(xué)習(xí)和發(fā)展打下比較扎實的基礎(chǔ)，應(yīng)成為當(dāng)前學(xué)校教育改革的重要任務(wù)”。[10]

圍繞終身學(xué)習(xí)的理念進行基礎(chǔ)、中等和高等學(xué)校教育改革的過程中，尚待我們解決的問題有很多，例如，學(xué)科知識的難度和數(shù)量應(yīng)該控制在多少，培訓(xùn)班要不要上，家庭作業(yè)應(yīng)控制在多長時間之內(nèi)，理論和實踐怎樣結(jié)合利于學(xué)生能力的培養(yǎng)，高校如何設(shè)計通識課和核心課提高學(xué)生綜合素質(zhì)，等等。

3.以法律規(guī)范學(xué)習(xí)型組織的建設(shè)

由于我國公共的學(xué)習(xí)場域比較少，校外培訓(xùn)機構(gòu)正是看中人們有繼續(xù)學(xué)習(xí)的需求而開設(shè)各種校外培訓(xùn)班。由于沒有相應(yīng)的法律，導(dǎo)致培訓(xùn)市場亂象叢生，教育質(zhì)量參差不齊，學(xué)習(xí)權(quán)利得不到保障?？墒俏覀冇植荒芎鲆曅Ｍ馀嘤?xùn)機構(gòu)的積極作用，企業(yè)的力量可以減輕國家在建設(shè)終身學(xué)習(xí)型社會過程中的負(fù)擔(dān)，因此我們急需一部終身學(xué)習(xí)法來規(guī)范企業(yè)行為和政府應(yīng)履行的職責(zé)，協(xié)調(diào)雙方的關(guān)系。

與世界其他國家相比，日本對終身學(xué)習(xí)型社會的構(gòu)建是比較成功的，這與其不斷完善終身學(xué)習(xí)法律體系有著密切的關(guān)系，該法中明確規(guī)定政府與企業(yè)的責(zé)任。盡管我國1993年首次在中央文件中提出“終身學(xué)習(xí)”的概念，但至今我國除臺灣地區(qū)以外尚未制定出一部終身學(xué)習(xí)法。

首先通過立法使公民繼續(xù)受教育權(quán)得到保障，雇主要考慮到職員的學(xué)習(xí)需求，讓那些想要繼續(xù)學(xué)習(xí)的職員能比較輕松地離開工作崗位。其次保證課程和教學(xué)質(zhì)量，在中央和地方應(yīng)設(shè)置終身學(xué)習(xí)的行政機構(gòu)，在進行社會調(diào)查后制定標(biāo)準(zhǔn)的課程體系，及時掌握市場和社會需求的信息靈活調(diào)整課程。教育培訓(xùn)機構(gòu)要在這套體系的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的課程，經(jīng)終身學(xué)習(xí)行政機構(gòu)認(rèn)可后方能開設(shè)，在企業(yè)和行政事業(yè)單位內(nèi)部可以根據(jù)自身需求開設(shè)相應(yīng)的課程對員工進行教育。

4.依托社區(qū)教育發(fā)展終身學(xué)習(xí)文化

我們的城鄉(xiāng)由一個個社區(qū)構(gòu)成，不同地域、背景的社區(qū)形成風(fēng)格各異的社區(qū)文化，這些社區(qū)文化相互碰撞與融合就構(gòu)成我們豐富的社會文化。我國社區(qū)教育的發(fā)展已有20多年，東南部一些發(fā)達地區(qū)憑借豐富的自然和社會資源發(fā)展較快，人們參加學(xué)習(xí)活動的積極性高，中西部相對落后，尤其在偏遠(yuǎn)地區(qū)人們根本無法享受社區(qū)教育。作為社會基本單元的社區(qū)直接影響著終身學(xué)習(xí)文化的形成，我國社區(qū)教育還有很多可改進的地方和更大的發(fā)展空間。

首先，地方政府在發(fā)展社區(qū)教育中一定要因地制宜，不能局限在某種社區(qū)模式里，要依據(jù)自身優(yōu)勢發(fā)展有特色的社區(qū)教育。其次，在社區(qū)與社區(qū)之間要實現(xiàn)教育資源的共享與流動，取長補短，共同進步。國內(nèi)很多學(xué)者認(rèn)為發(fā)展社區(qū)教育還要重視教育者隊伍的建設(shè)、加快立法保障、增加資金投入、減少行政干預(yù)等。但是我們在建設(shè)物質(zhì)環(huán)境的過程中，要始終以終身學(xué)習(xí)為理念。社區(qū)教育的目的不是為了經(jīng)濟發(fā)展，而是為了豐富生活，完善人格與發(fā)展人性。

四、期待終身學(xué)習(xí)型社會“教育夢”早日實現(xiàn)

終身學(xué)習(xí)文化還包括很多方面，如“終身學(xué)習(xí)物質(zhì)文化的建造，終身學(xué)習(xí)制度文化的建立，終身學(xué)習(xí)精神文化的培育等。終身學(xué)習(xí)文化長效地潛移默化影響著廣大社會成員，無形地強有力推動著學(xué)習(xí)型社會建設(shè)”。[8]終身學(xué)習(xí)文化的形成是一個漫長的過程，不過當(dāng)我們進入閱覽室或是瀏覽網(wǎng)絡(luò)課程時，終身學(xué)習(xí)的理念就已經(jīng)在心中生根發(fā)芽。終身學(xué)習(xí)型社會不是朝夕之間就可以建成，它需要法律保障、政府監(jiān)管、學(xué)校和社會力量的支持，更需要我們每一個人共同努力，誠如肯尼迪所說：“不要問國家能為你做些什么，而要問你能為國家做些什么?！?/p>

[1]習(xí)近平總書記闡釋“中國夢” 提三個“共同享有”[EB/OL].新華網(wǎng)，2013-03-18.

[2]高靚，杜玉波.高等教育內(nèi)涵式發(fā)展助推“中國夢”實現(xiàn)[N].中國教育報，2013-03-26.

[3]程方平.促進教育公平的思路之一種[EB/OL].光明網(wǎng)-中華讀書報，2013-07-16.

[4]聯(lián)合國教科文組織國際教育發(fā)展委員會，華東師范大學(xué)比較教育研究所.學(xué)會生存：教育世界的今天和明天[R].北京：教育科學(xué)出版社，1996：180.

[5]聯(lián)合國教科文組織，聯(lián)合國教科文組織中文科.世界教育報告2000，教育的權(quán)利：走向全民終身教育[R].北京：中國對外翻譯出版公司，2001：55.

[6]厲以賢.終身學(xué)習(xí)視野中的社區(qū)教育[J].中國遠(yuǎn)程教育，2007（5）：6.

[7]徐莉.對第三次工業(yè)革命本質(zhì)內(nèi)涵的教育審視[J].教育研究與實驗，2013（2）.

[8]朱新均.學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的理論、路徑和對策[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究，2011（1）.

[9]中國人均讀書4.3本，真的嗎？[N].人民日報海外版，2012-10-29.

[10]中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會學(xué)術(shù)部.終身學(xué)習(xí)的進展、發(fā)展趨勢和制度建設(shè)——上海國際終身學(xué)習(xí)論壇綜述[J].教育研究，2010（10）：109.