戚秀衛(wèi)

(廣州市地下鐵道總公司)

1 地鐵乘務(wù)安全管理特點

乘務(wù)行車安全是乘務(wù)安全管理的生命線。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣州地鐵1997－2010年發(fā)生的行車安全事故/事件中，司機(jī)駕駛安全事件占行車安全事件的59%，而司機(jī)駕駛安全事件中司機(jī)未確認(rèn)進(jìn)路正確(信號機(jī)顯示、道岔開通位置)動車導(dǎo)致的行車安全事件占63%。另據(jù)廣州地鐵車務(wù)部門(包含調(diào)度、乘務(wù)、站務(wù)等設(shè)備使用部門)某年事故/事件案例匯編文件顯示，當(dāng)年發(fā)生安全事件58 起，其中人員誤操作、違章作業(yè)、故障處理不當(dāng)共計45 起，占75%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他因素。而當(dāng)年乘務(wù)和站務(wù)共124 人次受到安全生產(chǎn)通報懲處中因為業(yè)務(wù)不熟的只有1 人次，而因違章違紀(jì)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行不到位的占99%。故大部分的安全事故/事件不是因為技能不足，而是兩紀(jì)一化問題、是不堅持或不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)造成的，實際地鐵乘務(wù)司機(jī)管理工作中存在這樣問題的員工大致有三種類型:一種是根本不知道什么是標(biāo)準(zhǔn)化;另一種是對標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)似是而非，不能完全掌握;第三種是知道標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)而不去認(rèn)真執(zhí)行，行車中光想圖省事、走捷徑，存在僥幸心理。

故乘務(wù)司機(jī)安全管理理念是“紀(jì)律強(qiáng)于技能”，行車安全任何時候必須做到“我親眼看了，我親手做了，我親自問了”，作業(yè)中秉持“不能以經(jīng)驗代替規(guī)章、不能以習(xí)慣代替標(biāo)準(zhǔn)”原則，細(xì)節(jié)上養(yǎng)成良好的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)習(xí)慣，才能真正確保行車安全。

2 乘務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)

乘務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是在對站臺作業(yè)、折返作業(yè)等系統(tǒng)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，將現(xiàn)行作業(yè)方法的每一操作程序和每一動作進(jìn)行分解，以規(guī)章制度和實踐經(jīng)驗為依據(jù)，以安全效益為目標(biāo)，對作業(yè)過程進(jìn)行改善，從而形成一種優(yōu)化作業(yè)程序，逐步達(dá)到安全、準(zhǔn)確、高效、省力的作業(yè)效果。如對進(jìn)路、信號、道岔、設(shè)備操作等執(zhí)行“手指口呼”制度，開車門、屏蔽門時執(zhí)行“一確認(rèn)、二呼喚、跨半步、再開門”等作業(yè)程序，設(shè)備操作時執(zhí)行“停頓、確認(rèn)、再操作”等要求。

乘務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)對行車安全的保障作用主要體現(xiàn)在以下幾點:

(1)控制司機(jī)的不安全行為。司機(jī)、行車憑證、信號、道岔、進(jìn)路、車門、牽引、制動、燈顯示、氣壓、信號/車輛屏、設(shè)備柜、空隙安全等是行車作業(yè)中的主要監(jiān)控對象，而司機(jī)是所有監(jiān)控對象的核心，因為司機(jī)的不安全行為是安全生產(chǎn)事故產(chǎn)生的根源。實行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)后，程序化的作業(yè)和管理就會融為一體，司機(jī)在作業(yè)當(dāng)中的行為就會得到有效的規(guī)范、約束和控制，就能將事故發(fā)生的可能性降到最低。如司機(jī)需操作設(shè)備時，司機(jī)室內(nèi)必須打開司機(jī)室閱讀燈，執(zhí)行“停頓、確認(rèn)、再操作”要求，并執(zhí)行對講機(jī)“手指口呼”制度(如合車門旁路、車門旁路正確等)，防止司機(jī)誤操作事件發(fā)生。

(2)防止違反“兩紀(jì)一化”現(xiàn)象的出現(xiàn)。乘務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)融合了設(shè)備操作、管理標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)，三者成為相互制約、又相互聯(lián)系的整體。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)將司機(jī)的行為被限制在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，這樣就能從根本上控制違章作業(yè)，尤其是習(xí)慣性違章作業(yè)、流于形式的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

(3)控制物/行車環(huán)境的不安全狀態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重點就是行車過程中的危險源和風(fēng)險點，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的重點制定出的實操性較強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)方法，能夠使物的不安全狀態(tài)得到有效控制。

3 乘務(wù)司機(jī)安全管理措施

3.1 良好行車安全習(xí)慣的培養(yǎng)

(1)安全檢查。通過開展大量檢查，制定并規(guī)定司機(jī)崗位關(guān)鍵作業(yè)模塊的最低檢查比例，及早發(fā)現(xiàn)和糾正不良的行車作業(yè)習(xí)慣，避免檢查過少而助長“違章不會被發(fā)現(xiàn)”的僥幸心理。

(2)檢查方式方法。結(jié)合實際可采用現(xiàn)場盯控、站臺/PIDS 區(qū)間暗查、錄音/錄像暗查、進(jìn)路測試、行車命令測試等，重點檢查司機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)執(zhí)行水平。

(3)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評估。制定詳細(xì)、準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評估表，統(tǒng)一員工作業(yè)行為規(guī)范，把標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評估活動作為一項常期的工作重點，通過標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)評估及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場員工不良作業(yè)習(xí)慣并立即糾正。

3.2 依托科技手段開展精細(xì)化管理

乘務(wù)運作信息量大、分析相對滯后特點導(dǎo)致運作信息對現(xiàn)場安全管理反饋指導(dǎo)作用不足、對安全管理預(yù)警性不強(qiáng)，安全管理應(yīng)引進(jìn)科技手段研發(fā)《乘務(wù)運作信息監(jiān)控管理系統(tǒng)》(簡稱系統(tǒng)，下同)提升運作信息的分析效率，及時發(fā)現(xiàn)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié)并制定有效的整改措施，將不安全、不穩(wěn)定苗頭控制在源頭，真正落實“安全第一、預(yù)防為主”安全指導(dǎo)方針，同時員工自檢、自查，齊抓共管，形成反習(xí)慣性違章的強(qiáng)大力量。

3.3 員工思想狀態(tài)把控

乘務(wù)司機(jī)普遍比較年輕，平均年齡在23 歲左右，80 后、90 后居多，危機(jī)感和責(zé)任感等相對都較欠缺，崗位特殊性要求管理者應(yīng)注重員工思想管理，開展各種形式的員工思想把控活動，如調(diào)車班、派班員座談會，優(yōu)秀員工、違章較多員工座談會，身邊人講述自己的故事，預(yù)警員工及違章較多員工談心活動等，通過這些活動深入了解員工思想狀態(tài)及生活狀態(tài)，提供有針對性的幫扶活動，思想上減輕員工負(fù)擔(dān)，確保行車崗位上注意力、思想高度集中。

4 結(jié) 語

總之，隨著地鐵線網(wǎng)的不斷擴(kuò)大，乘務(wù)司機(jī)的行車安全習(xí)慣管理及預(yù)警性管理對于行車安全事故/事件的預(yù)防愈發(fā)重要，良好的作業(yè)習(xí)慣加上穩(wěn)定的思想狀態(tài)是確保地鐵行車安全的保障。

［1］龍威，張紅欣.廣州地鐵乘務(wù)安全管理及控制對策［J］.都市快軌交通，2009，22(5).

［2］張會超，董立霞. 讓安全成為一種習(xí)慣［M］.中國商業(yè)出版社，2012.