盧 一

(四川旅游學(xué)院，四川 成都 610100)

經(jīng)教育部批準(zhǔn)，四川旅游學(xué)院于2013年4月18日正式設(shè)立。學(xué)院剛成立，正經(jīng)歷由?？平逃虮究平逃D(zhuǎn)型升級的過程，同時也面臨教育部2017年春季學(xué)士學(xué)位授予權(quán)評估及2018年以后二三年內(nèi)的本科合格評估。古人云“不謀萬事者，不足謀一事;不謀全局者，不足謀一域”，這說明了戰(zhàn)略的特殊重要性，一個國家、一個民族、一個地區(qū)、一個單位甚至是個人，如果不作好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，就會走彎路或者徘徊不前。四川旅游學(xué)院站在一個新的歷史起點(diǎn)上，需要對學(xué)院發(fā)展進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃、戰(zhàn)略定位，明確奮斗目標(biāo)和發(fā)展方向，制定政策措施及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的路徑，形成學(xué)院新的辦學(xué)特色。其中，明確定位和奮斗目標(biāo)是形成新的辦學(xué)特色的基礎(chǔ)。辦學(xué)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的需要，必須正確分析學(xué)院面對的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，突出優(yōu)勢，彌補(bǔ)不足，彰顯特色。

1 四川旅游學(xué)院發(fā)展的優(yōu)勢和機(jī)遇

1.1 我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展趨勢

1.1.1 全面建成小康社會

我國將在2020年全面建成小康社會。在小康社會的16項(xiàng)指標(biāo)中，許多都與餐飲(如恩格爾指數(shù)、人均糧食占有量、人均蛋白質(zhì)攝入量、人均能量攝入量)、旅游、休閑運(yùn)動等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有關(guān)，這給學(xué)院烹飪、酒店管理、休閑運(yùn)動、營養(yǎng)與食品安全等相關(guān)專業(yè)和學(xué)科的發(fā)展提供了強(qiáng)勁和持續(xù)的市場需求驅(qū)動。

1.1.2 經(jīng)濟(jì)社會的新“四化”

新“四化”即工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、老齡化。這四化將帶來經(jīng)濟(jì)社會深刻的變化，人們的工作方式、生活方式、學(xué)習(xí)方式都將出現(xiàn)重大變化。城鎮(zhèn)化將大大促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，如餐飲業(yè);又如信息化對教育方式、閱讀方式帶來巨大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在線教育、慕課使教學(xué)方式發(fā)生巨大變化;再如老齡化使老年產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，也會對教育提出新要求，與養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)和學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生。

1.1.3 經(jīng)濟(jì)全球化

源于美國的此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然使經(jīng)濟(jì)全球化速度放緩，但全球化趨勢沒有改變，對我國而言隨著加入WTO后貿(mào)易自由化加快，教育、餐飲、旅游、休閑運(yùn)動的國際化加劇，如出國和來華旅游、留學(xué)均呈快速增長趨勢。

1.2 四川經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的良好態(tài)勢為學(xué)院發(fā)展創(chuàng)造良好機(jī)遇

第一，西部大開發(fā)深入推進(jìn)，四川省基礎(chǔ)設(shè)施水平大幅提升，機(jī)場、高鐵、高速公路建設(shè)突飛猛進(jìn)，一批高星級酒店投入使用，使四川旅游更加方便、快捷、舒適，這為旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。

第二，四川是旅游大省，旅游產(chǎn)業(yè)是四川經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，經(jīng)過汶川特大地震和蘆山大地震災(zāi)后重建，四川旅游業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級，正由旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，這迫切需要高素質(zhì)的各類旅游人才，為四川旅游學(xué)院的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的動力。

第三，新一屆省委提出的多極多點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，也把旅游提到了重要地位，四川旅游迎來了全面提升的好機(jī)會。

1.3 我國教育面臨重大改革，為學(xué)院發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境

第一，黨的十八大和十八屆三中全會進(jìn)一步明確了我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革的目標(biāo)任務(wù)、政策措施，教育被放在優(yōu)先發(fā)展和改善民生的重要位置。

第二，根據(jù)教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，我國教育將對包括高考在內(nèi)的一系列制度進(jìn)行改革，高等教育仍然是把內(nèi)涵發(fā)展、提高質(zhì)量作為重點(diǎn)。

第三，國家將對高等教育分類管理和指導(dǎo)。國家將把高等學(xué)校分為四類進(jìn)行管理和指導(dǎo)，即綜合性研究型大學(xué)(以211、985大學(xué)為主)、98年以前建立的本科大學(xué)(學(xué)院)、98年以后新建的地方本科院校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，這為各院校明確定位、辦出特色創(chuàng)造了條件。

1.4 四川旅游學(xué)院自身的優(yōu)勢

第一，四川旅游學(xué)院是中國第一所獨(dú)立設(shè)置的旅游本科院校，具有旅游相關(guān)學(xué)科的綜合優(yōu)勢，易形成旅游六大要素相關(guān)專業(yè)的相互支撐。

第二，四川旅游學(xué)院辦學(xué)有自身特色，某些專業(yè)具有比較優(yōu)勢。其中，烹飪工藝類專業(yè)辦學(xué)水平在全國處于領(lǐng)先地位，在國際上具有重要影響，建有亞洲面積最大、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)的烹飪實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心。四川旅游學(xué)院休閑運(yùn)動類專業(yè)水平在四川省內(nèi)領(lǐng)先，高爾夫、攀巖、定向運(yùn)動等課程獨(dú)具優(yōu)勢，2012年學(xué)院已成功承辦了亞洲杯攀巖賽。

第三，四川旅游學(xué)院走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合之路，服務(wù)地方和行業(yè)能力強(qiáng)。學(xué)院堅持開放辦學(xué)方針，重視與地方、行業(yè)、企業(yè)合作，努力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步作貢獻(xiàn)。學(xué)院起草的《四川省川菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2015)》由四川省正式頒布實(shí)施，學(xué)院制定的《中國川菜烹飪工藝規(guī)范》已由商務(wù)部頒布作為全國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四，四川旅游學(xué)院專業(yè)具有濃郁民族特色并服務(wù)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，易于從全球進(jìn)行戰(zhàn)略布局。旅游為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，服務(wù)貿(mào)易全球化趨勢明顯;學(xué)院地處被聯(lián)合國教科文組織評為“美食之都”的成都;學(xué)院烹飪、飲食文化等學(xué)科具有濃郁民族特色，越是民族的，越是世界的，這些使學(xué)院有條件在全球背景下定位和進(jìn)行戰(zhàn)略布局。

2 四川旅游學(xué)院的不足和挑戰(zhàn)

四川旅游學(xué)院在具有發(fā)展優(yōu)勢和機(jī)遇的同時，也有一些不足，面臨新的挑戰(zhàn)。

第一，四川旅游學(xué)院地處中國西部的四川成都，觀念、資金、辦學(xué)條件，尤其是辦學(xué)水平與發(fā)達(dá)國家和東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有很大的差距，學(xué)院將面臨資金緊張、高素質(zhì)高水平專業(yè)及學(xué)科帶頭人缺乏的挑戰(zhàn)。

第二，隨著我國適齡兒童人口逐步減少和高等教育大眾化，高等學(xué)校生源競爭加強(qiáng)，生源競爭的實(shí)質(zhì)是辦學(xué)條件、辦學(xué)水平、教學(xué)教育質(zhì)量，特別是人才的競爭。同時，也面臨發(fā)達(dá)國家高等學(xué)校對我國優(yōu)質(zhì)生源的爭奪。

第三，四川旅游學(xué)院自身專業(yè)學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡、綜合辦學(xué)實(shí)力較差、本科辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)缺乏，師資水平、科學(xué)研究和服務(wù)社會能力、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書信息化、管理制度、教育觀念都還有較大差距，面臨諸多挑戰(zhàn)。

3 四川旅游學(xué)院的戰(zhàn)略定位和奮斗目標(biāo)

3.1 戰(zhàn)略定位

教育部(教發(fā)函［2013］54號文件)明確指出，四川旅游學(xué)院要重點(diǎn)培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所需的應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。

根據(jù)國家教育政策，四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展和四川旅游學(xué)院自身實(shí)際，四川旅游學(xué)院定位為應(yīng)用技術(shù)型本科院校。

具體人才定位如下:

管理類人才定位于中型企業(yè)(高星級酒店、餐飲連鎖企業(yè)、大型旅行社)的中高級職業(yè)經(jīng)理。技能型人才定位于中型企業(yè)的技師和高級技師。技術(shù)型人才定位于中型企業(yè)的中高級工藝師。即學(xué)生通過學(xué)校培養(yǎng)和企業(yè)工作分別從管理通道、技能通道、技術(shù)通道而實(shí)現(xiàn)人才定位。

3.2 奮斗目標(biāo)

奮斗目標(biāo)分為近期、中期和遠(yuǎn)期的目標(biāo)。

近期目標(biāo):從現(xiàn)在至2017年，學(xué)位授予權(quán)評估合格。

中期目標(biāo):2017年至2021年(建黨100周年)，通過本科合格評估，爭取專業(yè)碩士授予權(quán)，逐步成為餐飲旅游品牌學(xué)院。

遠(yuǎn)期目標(biāo):2021年至2049年(建國100周年)，四川旅游學(xué)院成為國內(nèi)一流、國際知名的綜合性旅游大學(xué)。