2013年,崇州市在創(chuàng)建省級勞動合同制度實施示范市工作中,堅持以“樹立形象、規(guī)范用工、維護權益、促進發(fā)展”為原則,把創(chuàng)建工作作為推動實現(xiàn)更高質量就業(yè),保障勞動者充分享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果,構建和諧穩(wěn)定勞動關系的重要內容。通過全面深入實施勞動合同制度,全市勞動用工管理水平得到了大幅提升,有力地維護了用人單位和勞動者的合法權益。
通過創(chuàng)建,全市1632 家企業(yè)勞動合同簽訂率達99.12%;建立了工會的企業(yè)712 戶,全市簽訂集體合同327 份,集體合同簽訂率達90%;建筑業(yè)和餐飲娛樂業(yè)企業(yè)新簽勞動合同中使用勞動保障部門統(tǒng)一印發(fā)的勞動合同示范文本率達98%;人社部門對勞動合同制度的宣傳覆蓋率達到企業(yè)戶數(shù)的95%以上;市本級和全市25 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1 個經(jīng)開區(qū)均建立勞動關系三方協(xié)調機制和勞動爭議調解機制,70 余家企業(yè)建立了勞動爭議調解委員會;企業(yè)全部按規(guī)定履行勞動用工備案手續(xù);全市沒有發(fā)生因勞動關系引起的群體性、重大突發(fā)性事件;動員全市相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和企業(yè)參加勞動關系協(xié)調員培訓報名近40人。
“用工要備案、簽合同、買社?!保郧昂芏嘤萌藛挝惶貏e是小企業(yè)、小作坊不懂法律政策,或者是懂點知識但是無所謂,不以為然;勞動者法律意識也比較淡薄,很多人不愿意買社保,或者是不敢提買社保,當受到行政處罰或者是權益得不到保障之后才后悔莫急,造成巨大損失。通過創(chuàng)建,用人單位和勞動者的法制意識明顯提升,很多企業(yè)和勞動者主動到人社部門咨詢政策,補辦相關手續(xù),甚至主動邀請人社部門到企業(yè)講解政策,在全市形成了良好的創(chuàng)建氛圍。
在市人社局的指導幫助之下,使勞動合同管理、工資集體協(xié)商、勞動爭議調解、工作時間、休息休假等制度在企業(yè)得到了有效規(guī)范和落實。多數(shù)企業(yè)逐步建立了工資分配調節(jié)和正常增長機制,嚴格執(zhí)行最低工資標準制度,依法支付加班工資,無故拖欠克扣職工工資行為明顯減少,并通過成立勞動保護監(jiān)督委員會、勞動爭議調解委員會、女工權益保障委員會等機構建立健全了民主管理組織,及時保障和維護職工權益。用工管理的規(guī)范不僅使企業(yè)與職工真正成為了利益共同體,還提高了企業(yè)勞動生產(chǎn)率和競爭力。
市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和用人單位逐級成立了勞動爭議調解組織,組建了勞動爭議調解員隊伍,完善了調解制度,使簡單的勞動爭議能在企業(yè)解決的就在企業(yè)解決,能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決的就在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決,把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。目前有70%的勞動爭議在基層得到調解,切實減輕了企業(yè)和勞動者的負擔,維護了社會穩(wěn)定。
勞動關系的和諧穩(wěn)定使職工收入不斷提高,就業(yè)更加穩(wěn)定,實現(xiàn)了更高質量的就業(yè)。2013年,全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.56%以內;城鎮(zhèn)新增就業(yè)8000人,農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉移就業(yè)7095人;農(nóng)村勞動力轉移輸出規(guī)模達15.6萬人,實現(xiàn)勞務收入19.394 億元;開展農(nóng)民工培訓8360人,創(chuàng)業(yè)培訓510人,發(fā)放小額貸款1950萬元,帶動就業(yè)1800 余人。
該市在社保擴面工作中,加快完善“崗位目標和督導考核”二項機制;著力落實“工作機構、經(jīng)辦人員、配套資金”三個到位;切實抓住“繳費、宣傳、服務、示范”四個環(huán)節(jié),加快實現(xiàn)“人人老有所養(yǎng)”的工作目標。2013年,全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)11.58萬人、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保14.6萬人;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保30.66萬人,參保率達99%;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保49萬人,參保率達98%。