劉君吳衛(wèi)

(黑河學(xué)院數(shù)學(xué)系 黑龍江黑河 164300)

隨著我國(guó)高等教育的不斷發(fā)展以及人才需求的擴(kuò)大，許多地方高校走上了頗具特色的發(fā)展道路。比如沿海地區(qū)的地方高校走上了頗具特色的發(fā)展道路，面向高新技術(shù)、服務(wù)行業(yè)等第二、第三產(chǎn)業(yè)的專業(yè)較多，因此師資隊(duì)伍的培訓(xùn)體系對(duì)這方面的專業(yè)特色較為傾向，而邊疆地區(qū)的地方高校，則是面向邊疆建設(shè)、國(guó)際交流等方面的專業(yè)較多，師資隊(duì)伍的培訓(xùn)體系具備邊疆地區(qū)的特色。邊疆高校的師資隊(duì)伍建設(shè)，可以在融合地域特色的基礎(chǔ)上，推動(dòng)教師全面融入本校的培訓(xùn)體系，以特色專業(yè)為導(dǎo)向，打造出一支具有較高水準(zhǔn)的、具備邊疆特點(diǎn)的應(yīng)用型師資隊(duì)伍，這是邊疆高校人力資源管理中的一個(gè)重要課題，更是邊疆地方高校可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源。

一、邊疆高校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

以黑河學(xué)院為例，該學(xué)校坐落于素有祖國(guó)北疆明珠之稱的黑龍江省黑河市，與俄羅斯遠(yuǎn)東第三大城市——布拉戈維申斯克市隔江相望，是中俄邊境線上我國(guó)境內(nèi)唯一的一所普通高等本科院校，為祖國(guó)北部邊陲的開發(fā)與建設(shè)，為邊疆各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展輸送了大批合格人才。跟其它的地方高校一樣，黑河學(xué)院也是定位于應(yīng)用型的本科院校，不同點(diǎn)在于，黑河學(xué)院處于中俄邊界，其培養(yǎng)人才的模式主要圍繞邊疆建設(shè)、中俄交流等，專業(yè)設(shè)置有俄語(yǔ)專業(yè)、旅游管理專業(yè)、法律事務(wù)專業(yè)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)等，專業(yè)的應(yīng)用性較強(qiáng)，以培養(yǎng)具備可持續(xù)發(fā)展能力的高級(jí)應(yīng)用型人才為目的，滿足邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)以及中俄經(jīng)濟(jì)文化交流的需求。

在當(dāng)前的應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面，更注重實(shí)用性與技術(shù)性，這需要有一套能夠不斷改進(jìn)與創(chuàng)新的實(shí)踐教學(xué)體系和專業(yè)課程體系，還需要建設(shè)一支具備扎實(shí)理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力的師資隊(duì)伍[1]。該師資隊(duì)伍能夠很好地結(jié)合課堂與實(shí)踐教學(xué)，本身?yè)碛休^為豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與行業(yè)狀況，并且能夠在教學(xué)實(shí)踐與生產(chǎn)實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，教學(xué)理念始終處于生產(chǎn)實(shí)踐的最前線。但是當(dāng)前的邊疆高校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，實(shí)踐能力較為缺乏，師資隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)還不是很合理，缺少高素質(zhì)、高水平的專業(yè)帶頭人，在培訓(xùn)體系、制度建設(shè)、考核聘任、晉升渠道、分類管理方面，還需要進(jìn)一步的完善。因此，邊疆高校需要突出地區(qū)特色，以應(yīng)用型師資隊(duì)伍建設(shè)為核心，明確辦學(xué)定位和目標(biāo)任務(wù)，加快體制、機(jī)制改革，依托團(tuán)隊(duì)的力量提高教學(xué)質(zhì)量，為邊疆建設(shè)培養(yǎng)更多的高等人才。

二、邊疆高校師資隊(duì)伍建設(shè)的改進(jìn)策略

(一)加快建設(shè)與改革基層學(xué)術(shù)組織

結(jié)合邊疆高?；鶎訉W(xué)術(shù)組織的發(fā)展方向，創(chuàng)新學(xué)術(shù)研究理念，改革相關(guān)的體制、機(jī)制，以應(yīng)用型研究為核心，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，明確管理體系，將行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力有機(jī)分開?；鶎訉W(xué)術(shù)組織應(yīng)具備負(fù)責(zé)人制度，在學(xué)校人事制度改革的基礎(chǔ)上，明確人員考評(píng)、津貼分配、崗位設(shè)置等方面，該組織所擁有的職責(zé)與權(quán)力。應(yīng)充分提高組織成員的工作積極性，完善學(xué)科與專業(yè)課程的方針計(jì)劃，利用科技創(chuàng)新以及教學(xué)組織等模式，對(duì)專業(yè)課程、實(shí)踐教學(xué)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等團(tuán)隊(duì)進(jìn)行重點(diǎn)培育，還可以通過(guò)課題立項(xiàng)等形式，拓展以上團(tuán)隊(duì)的建設(shè)渠道，落實(shí)人才“能上能下，能進(jìn)能出”的人事機(jī)制，用基礎(chǔ)學(xué)生組織的建設(shè)與改革，進(jìn)一步推動(dòng)教師隊(duì)伍朝實(shí)用型、創(chuàng)新化發(fā)展。

(二)制定適合各類教師發(fā)展方向的政策措施

在邊疆高校師資隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃中，應(yīng)根據(jù)不同類型的教師設(shè)置合理的崗位，以職務(wù)聘任制為主要手段，建立相應(yīng)的教師考核評(píng)價(jià)體系，使教師能夠發(fā)揚(yáng)本專業(yè)優(yōu)勢(shì)，拓寬職業(yè)發(fā)展的通道，構(gòu)建職業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，使教師考核評(píng)價(jià)體系更加的規(guī)范、科學(xué)、民主。鼓勵(lì)教師以自身特長(zhǎng)與潛能為導(dǎo)向，緊緊圍繞學(xué)校的整體發(fā)展要求，明確自身職業(yè)發(fā)展的途徑與目標(biāo)，做到積極主動(dòng)、善于創(chuàng)新，在考核中定性與定量要實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合，使師資隊(duì)伍的管理可以用考核工作來(lái)體現(xiàn)，客觀公正地實(shí)現(xiàn)考核結(jié)果。此外，還要完善師資隊(duì)伍的培訓(xùn)體系，將教師的學(xué)位教育、技能培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究納入總的培訓(xùn)機(jī)制，有針對(duì)性地培養(yǎng)教師的新技能，并以企業(yè)實(shí)踐和社會(huì)實(shí)踐等方式提升教師的專業(yè)教學(xué)能力?？梢杂嗅槍?duì)性地建立教師的職業(yè)發(fā)展方案，結(jié)合教師個(gè)人的職業(yè)修養(yǎng)和創(chuàng)新意識(shí)，多開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并以此為基礎(chǔ)制定適合各類教師發(fā)展方向的政策措施。

(三)做好高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)工作

通過(guò)客座教授、特聘教授等方式對(duì)人才引進(jìn)渠道進(jìn)行拓寬，結(jié)合柔性聘任、兼職等引進(jìn)形式，圍繞特聘教授及創(chuàng)新平臺(tái)，組建高層次人才的創(chuàng)新隊(duì)伍，開展屬于本學(xué)科領(lǐng)域的原創(chuàng)性研究，并對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。團(tuán)隊(duì)領(lǐng)頭人要善于把握行業(yè)動(dòng)態(tài)及專業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)整合市場(chǎng)資源、凝聚團(tuán)隊(duì)力量有較好的做法，善于協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員之間的關(guān)系，從而促進(jìn)團(tuán)隊(duì)保持在學(xué)術(shù)與技術(shù)的最前沿[2]。通過(guò)各種方式的人才引進(jìn)，培養(yǎng)和帶動(dòng)一批骨干教師的成長(zhǎng)，減少教師的培養(yǎng)周期，使教師的能力結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

(四)培訓(xùn)提高教師的職業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力

以提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力為核心，加快教師社會(huì)服務(wù)水平的提升，可以安排教師到相關(guān)企業(yè)或者科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行鍛煉，利用校企合作方式，使產(chǎn)、學(xué)、研得到有機(jī)結(jié)合：選派骨干教師去國(guó)內(nèi)外名校進(jìn)行深造和學(xué)術(shù)交流，鼓勵(lì)教師到企業(yè)的生產(chǎn)與服務(wù)一線進(jìn)行對(duì)口專業(yè)的實(shí)踐，并獲取專業(yè)職業(yè)資格，形成校企間的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)校培養(yǎng)師資人才的能力[3]。教師的職業(yè)培訓(xùn)可以通過(guò)以下幾套路徑實(shí)現(xiàn)。

1.緊密聯(lián)系相關(guān)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)

當(dāng)前的地方高校師資隊(duì)伍建設(shè)，以及從單一模式朝多元模式發(fā)展，通常與地方企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)保持緊密的聯(lián)系，構(gòu)建校外實(shí)訓(xùn)基地和對(duì)口企業(yè)工作站，并與企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)工程項(xiàng)目的合作，選派教師深入一線進(jìn)行實(shí)訓(xùn)，從而讓教師第一時(shí)間了解行業(yè)的需求及發(fā)展方向，掌握先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)技能，推動(dòng)“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)。

2.完成多功能社會(huì)服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建

通過(guò)校外教師培訓(xùn)基地的構(gòu)建，加強(qiáng)學(xué)校與政府、企事業(yè)單位的合作，整合地方市場(chǎng)資源和學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源，建立起多功能社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力和社會(huì)服務(wù)水平。

3.改革人才培養(yǎng)制度以提高教師的職業(yè)能力

對(duì)教師的培養(yǎng)制度進(jìn)行改革，以年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，制定出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，充分利用合作企業(yè)與科研單位的優(yōu)質(zhì)資源，開展各種形式的學(xué)習(xí)，以提高教師的職業(yè)能力[4]。還可以聘請(qǐng)校外專家學(xué)者來(lái)本校進(jìn)行講學(xué)，利用內(nèi)外結(jié)合的方式建立起高水平的人才培養(yǎng)平臺(tái)，提升教師的實(shí)踐教學(xué)能力。

(五)深入建設(shè)專業(yè)教學(xué)與創(chuàng)新型科研團(tuán)隊(duì)

專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新型科研團(tuán)隊(duì)，是保持邊疆高?？沙掷m(xù)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。可以通過(guò)平臺(tái)與機(jī)制的建設(shè)，進(jìn)一步提升教師的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，利用團(tuán)隊(duì)業(yè)績(jī)與個(gè)人業(yè)績(jī)相結(jié)合的科學(xué)的績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)教師及團(tuán)隊(duì)進(jìn)行行為的激勵(lì)與約束，全力推廣資源共享機(jī)制，提高教師的培訓(xùn)效率，融合團(tuán)隊(duì)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)，圍繞特色學(xué)科以及專業(yè)優(yōu)勢(shì)，組建高層次人才隊(duì)伍。

1.建立起團(tuán)隊(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)與激勵(lì)機(jī)制

邊疆高?？梢試L試將管理重心下移，讓教學(xué)與科研團(tuán)隊(duì)獲取更多的自主管理權(quán)，制定與改革規(guī)范性文件，對(duì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行全面的考核，并與科研經(jīng)費(fèi)以及團(tuán)隊(duì)、個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。通過(guò)各種方式積極引進(jìn)師資人才，利用研究組合、項(xiàng)目合作、教學(xué)交流等方式，促進(jìn)師資隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)凝聚力的提升[5]。提高團(tuán)隊(duì)文化的建設(shè)力度，確定團(tuán)隊(duì)發(fā)展理念和團(tuán)隊(duì)價(jià)值觀，制定出可持續(xù)發(fā)展的團(tuán)隊(duì)建設(shè)目標(biāo)。

2.融合團(tuán)隊(duì)建設(shè)與學(xué)科建設(shè)以形成各自的特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)

首先要實(shí)現(xiàn)教學(xué)與科研的一體化發(fā)展，緊緊圍繞重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，利用核心課程體系的粘合，確保團(tuán)隊(duì)成員的專業(yè)相近性，可以是同一教研小組，也可以跨系、跨院、跨校進(jìn)行團(tuán)隊(duì)的組建，依托專業(yè)相近性的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行更加深入而廣泛的學(xué)術(shù)研究，達(dá)到同步交流、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的作用[6]。其次，開放教學(xué)實(shí)驗(yàn)室，落實(shí)實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度，共享實(shí)驗(yàn)成果，全面發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，一起推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的層次提高。最后，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的對(duì)口專業(yè)建設(shè)，完善團(tuán)隊(duì)專業(yè)制度，將專業(yè)課程的改革與專業(yè)申請(qǐng)、人才培訓(xùn)、就業(yè)推薦等進(jìn)行結(jié)合，以發(fā)揮出學(xué)科專業(yè)的最大效率。

3.推動(dòng)應(yīng)用與創(chuàng)新型師資人才的培養(yǎng)

加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)課程的教學(xué)改革，提高教師的實(shí)踐教學(xué)能力，鼓勵(lì)教師主動(dòng)參與大學(xué)生的課外科學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)，給予相應(yīng)的指導(dǎo)與評(píng)判，引導(dǎo)學(xué)生多開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)更多的活動(dòng)參與，讓教師積累起豐富的實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)，從而對(duì)自身的成長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。

三、邊疆高校師資隊(duì)伍建設(shè)的保障條件

(一)通過(guò)組織與團(tuán)隊(duì)的構(gòu)建進(jìn)行保障

可以建立起層次與職責(zé)分明的組織結(jié)構(gòu)，從校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到各部門負(fù)責(zé)人，統(tǒng)籌規(guī)劃與實(shí)施師資隊(duì)伍建設(shè)措施的實(shí)施，并進(jìn)行相應(yīng)的檢查監(jiān)督，明確組織與團(tuán)隊(duì)的責(zé)任追究制，進(jìn)行責(zé)任的層層落實(shí)，以保障師資隊(duì)伍建設(shè)措施能夠按照計(jì)劃和要求落實(shí)到位。

(二)通過(guò)配套資金的籌措進(jìn)行保障

邊疆高校師資隊(duì)伍建設(shè)的配套資金籌措通常比較困難，這是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，存在著明顯的差距，需要學(xué)校進(jìn)行更多途徑的籌措，以確保教師培養(yǎng)與引進(jìn)所需要的配套資金逐步到位?？梢酝ㄟ^(guò)產(chǎn)、學(xué)、研合作的不斷深化，利用互惠互利、聯(lián)合共建的方式，爭(zhēng)取地方政府以及相關(guān)企事業(yè)單位的專項(xiàng)投資，還可以通過(guò)學(xué)校自身的科研開發(fā)所獲得的經(jīng)濟(jì)效益加大配套資金的投入。對(duì)于該類資金要做到專項(xiàng)管理，有專門的資金賬戶和款項(xiàng)使用規(guī)定，每一項(xiàng)配套資金都要進(jìn)行嚴(yán)格的審批。

(三)通過(guò)管理制度和用人觀念的改革進(jìn)行障

對(duì)邊疆高校的內(nèi)部管理體制進(jìn)行必要的改革，使組織結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，責(zé)任體系更加的科學(xué)、全面、清晰，劃分各智能部門的工作權(quán)限和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)崗位需求進(jìn)行相應(yīng)的聘任，堅(jiān)持做到賞罰分明，進(jìn)一步強(qiáng)化師資隊(duì)伍的服務(wù)意識(shí)，提高學(xué)校的管理能力和工作效率。加強(qiáng)教學(xué)制度的建設(shè)，推動(dòng)工作制度與規(guī)范的完善，體現(xiàn)出管理科學(xué)化、規(guī)范化與民主化[7]。創(chuàng)新用人觀念，善于調(diào)動(dòng)教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)應(yīng)用型師資人才的培養(yǎng)模式改革，堅(jiān)持以人為本的教學(xué)理念，以實(shí)踐教學(xué)為核心，完成應(yīng)用型師資人才的轉(zhuǎn)變。

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