【摘 要】高等教育大眾化是高等教育發(fā)展趨勢(shì)所在，我國(guó)高等教育也正在沿著這個(gè)方向大步前進(jìn)。但是，由于盲目擴(kuò)招，高校在發(fā)展過程中遇到了教學(xué)質(zhì)量下滑、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、就業(yè)難等諸多社會(huì)問題。同時(shí)，社會(huì)的發(fā)展又急切需要精英型人才，如何在高等教育大眾化的背景下保證精英化教育同步發(fā)展，就成了我們探索的方向之一。

【關(guān)鍵詞】高等教育大眾化；精英教育；擴(kuò)招；就業(yè)

一、大眾化教育的由來及發(fā)展

大眾化教育這一提法源自美國(guó)高等教育史學(xué)家馬丁。特羅，他早在20世紀(jì)70年代就提出了高等教育發(fā)展三階段的觀點(diǎn)，即：精英（Elite）、大眾（Mass）及普及（Universal）階段。馬丁認(rèn)為：當(dāng)高等教育不能為15%以下的適齡青年提供接受教育的機(jī)會(huì)時(shí)，它就屬于“精英教育階段”，而超過15%，則屬于“大眾教育階段”；當(dāng)接納的學(xué)生占適齡人總數(shù)的50%時(shí)，高等教育則進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期，即“普及教育階段”。自上個(gè)世紀(jì)70年代以來，高等教育大眾化問題已倍受世人關(guān)注。隨著新世紀(jì)的到來，馬丁·特羅的預(yù)測(cè)正在逐步實(shí)現(xiàn)，可以從以下幾個(gè)方面來看：

首先，世界發(fā)達(dá)國(guó)家完成了從精英教育到大眾化教育的轉(zhuǎn)變。美國(guó)是世界上第一個(gè)進(jìn)入高等教育大眾化的國(guó)家，早在上個(gè)世紀(jì)40年代，它高等教育的入學(xué)人數(shù)就已經(jīng)達(dá)到了適齡人口的16%；從1636年到1940年的300年間，在校大學(xué)生僅為200萬人；而1946年到1975年20年間，就突破了千萬大關(guān)，增至1023萬人；1991年達(dá)到1410萬人。日本從1877年到二戰(zhàn)前的1938年，經(jīng)過61年的發(fā)展，在校大學(xué)本科及預(yù)科生總數(shù)不過7.35萬人；二戰(zhàn)后的近30年間，各類高校學(xué)生人數(shù)已達(dá)到226萬人；1990年增至277萬人。德國(guó)從19世紀(jì)初柏林大學(xué)的建立，到1933年的120多年間，各類高校生僅為13.8萬人；二戰(zhàn)后經(jīng)過45年的發(fā)展，到1990年，學(xué)生人數(shù)達(dá)到158.5萬人。英國(guó)、法國(guó)也都在八、九十年代進(jìn)入大眾化教育。 有資料顯示，在20世紀(jì)90年代，各國(guó)適齡青年高校入學(xué)率：美國(guó)為57%，日本為40%，法國(guó)為26%，西德23%，英國(guó)22%。

其次，發(fā)展中國(guó)家也更多地適應(yīng)了高等教育大眾化發(fā)展的需要。除發(fā)達(dá)國(guó)家外，較發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)的地區(qū)和國(guó)家，隨著時(shí)間的推移，也必將步入高教大眾化的過程。目前，發(fā)展中國(guó)家適齡青年接受高等教育平均水平也達(dá)到14.1%。印度1857年只有3所大學(xué)，學(xué)生2000人；1947年獨(dú)立時(shí)大學(xué)增加到20所，學(xué)生23.8萬人；從獨(dú)立到1990年的43年間，大學(xué)數(shù)量增加到174所，學(xué)生增加至424.7萬。印度高等教育的發(fā)展，在國(guó)際上被稱為是“爆炸式的”。

再次，根據(jù)聯(lián)合國(guó)教科文組織公布的數(shù)據(jù)，目前在有數(shù)據(jù)可比的153個(gè)國(guó)家中，仍有52%的國(guó)家高等教育屬于精英教育階段，45%的國(guó)家進(jìn)入了大眾化教育階段，而3%的國(guó)家實(shí)現(xiàn)了高等教育的普及化。由此可見，全世界越來越多國(guó)家的高等教育正在向大眾化邁進(jìn)。

二、我國(guó)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀及原因

中國(guó)在1978年后，高等教育進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。1979年全國(guó)普通高等學(xué)校僅633所，學(xué)生102萬人。到1990年發(fā)展到1077所，在校生人數(shù)206.27萬人。1992年各類成人高等學(xué)校1198所，在校生147.87萬人。由于我國(guó)人口基數(shù)大，至1998年，我國(guó)適齡青年接受高等教育平均水平只有9.6%，離大眾化尚有一定距離。到2000年高校擴(kuò)招后高等教育入學(xué)率達(dá)到11%，近幾年已達(dá)到15%，由此可見，我國(guó)正在步入高教大眾化發(fā)展的行列。

為什么要進(jìn)行高等教育大眾化？西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展模式能不能適應(yīng)中國(guó)的國(guó)情？這些問題是20世紀(jì)90年代中國(guó)政府和高等教育理論界思考較多、爭(zhēng)論較激烈的問題。在這一問題上，潘懋元先生認(rèn)為 “高等教育大眾化是實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇”。正如潘先生所言：“有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)不應(yīng)重復(fù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家所走過的老路，而應(yīng)優(yōu)先發(fā)展科技和教育，爭(zhēng)取在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代能夠迎頭趕上，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的觀點(diǎn)看，這是一條經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的道路，而高等教育大眾化正是這條高速公路的超車道?！?/p>

然而，由于我國(guó)高校的大眾化進(jìn)程是一個(gè)行政推進(jìn)過程，而不是一個(gè)自然生長(zhǎng)的過程，很多高校在較短時(shí)間內(nèi)由原來的傳統(tǒng)精英教育過渡到大眾化教育階段，只忙于擴(kuò)招而很少對(duì)高等教育體系做出調(diào)整。一方面，學(xué)校自身的辦學(xué)條件、師資力量、管理水平、學(xué)科建設(shè)、服務(wù)能力等沒有得到有效的擴(kuò)大和提高，高等教育的多樣化特點(diǎn)超前顯現(xiàn)，導(dǎo)致高校存量過大，生師比太高，“質(zhì)”的維度不能達(dá)到大眾化階段的要求。

另一方面，由于擴(kuò)招速度過快，也帶來不少矛盾和困難。一是數(shù)量與質(zhì)量的矛盾，數(shù)量發(fā)展較快，但校舍、設(shè)備、師資力量等辦學(xué)條件一時(shí)跟不上去，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。二是發(fā)展與投入的矛盾，高校發(fā)展較快，但辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入增加不快，擴(kuò)招以來，許多學(xué)校主要靠學(xué)費(fèi)收入的增加維持發(fā)展，政府投入增速不大，至今全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)的投入占GDP的比重尚未達(dá)到預(yù)期的4%。三是招生與就業(yè)的矛盾。只顧及到招生人數(shù)的增加，未考慮將來的就業(yè)問題，導(dǎo)致擴(kuò)招后的就業(yè)難問題。四是擴(kuò)招與結(jié)構(gòu)的矛盾。擴(kuò)招時(shí)對(duì)招生的專業(yè)缺乏宏觀調(diào)控和理性分析，很多高校，熱衷于招收經(jīng)濟(jì)類、金融類、文科類、管理類等投資成本較低的專業(yè)，而對(duì)社會(huì)、市場(chǎng)急需的投資成本較高的熱門專業(yè)顧及較少。我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生總量并不很多，但是由于專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致了就業(yè)困難。

三、大眾化教育背景下精英教育發(fā)展的必然性

“精英”一詞意為：“精華；出類拔萃的人?！币簿褪沁h(yuǎn)遠(yuǎn)超出同類，在人群中為數(shù)極少的優(yōu)秀人才。這個(gè)“精英”不同于高等教育大眾化背景下的精英教育，后者是指建立在高等教育總量基礎(chǔ)之上的、由精英教育機(jī)構(gòu)承擔(dān)、具有質(zhì)的規(guī)定性的一種人才培養(yǎng)模式，與傳統(tǒng)的精英教育或英才教育在概念上有一定的區(qū)別。傳統(tǒng)的精英教育或英才教育體現(xiàn)為一種量的教育，即只有極少數(shù)人有享受教育的權(quán)利。而大眾化背景下的精英教育則體現(xiàn)的是一種質(zhì)的教育，著重于優(yōu)秀的教育，即是在大眾化平臺(tái)上的高層次、高素質(zhì)的教育。endprint

精英人才的競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)。精英教育是精英人才產(chǎn)生的主渠道。高等教育大眾化的同時(shí)，也要有很好的精英教育。這是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需要，也是高等教育自身發(fā)展的需要。如果說大眾化教育是為了滿足大眾教育需求的一種外在表現(xiàn)，旨在解決中低端及實(shí)踐性強(qiáng)的工作種類及社會(huì)就業(yè)問題，那么，精英教育就是解決引領(lǐng)社會(huì)潮流的高精尖技術(shù)及學(xué)術(shù)思想發(fā)展方向的重大問題，二者缺一不可。在當(dāng)今社會(huì)，我們既需要發(fā)展大眾化教育也需要培養(yǎng)精英型人才，兩者并行不悖，同為社會(huì)所必需。

四、大眾化教育背景下精英教育發(fā)展之路

高等教育大眾化是不可阻擋的歷史趨勢(shì)，但同時(shí)，我們又不能忽視高等教育本身的特征，即學(xué)術(shù)質(zhì)量。在現(xiàn)有資源有限的條件下，高等教育宜推行雙重制，研究型大學(xué)和其他類刑的高教機(jī)構(gòu)的職責(zé)應(yīng)該有所區(qū)別。研究性大學(xué)應(yīng)保持自己的學(xué)術(shù)研究傳統(tǒng)與優(yōu)勢(shì)。潘懋元教授也指出：“對(duì)于高校而言，必須有適當(dāng)?shù)姆止?，研究型大學(xué)著重發(fā)展精英教育，培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才：而一般高校，尤其是高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校著重于承擔(dān)大眾化任務(wù)，培養(yǎng)技術(shù)、管理、服務(wù)的應(yīng)用性和職業(yè)性人才。”

不能以精英教育的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)大眾化階段復(fù)雜多樣的教育質(zhì)量，不同的辦學(xué)層次，不同的培養(yǎng)目標(biāo)，不同的社會(huì)適應(yīng)面，應(yīng)當(dāng)有不同的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)高校的教育質(zhì)量，首先看其培養(yǎng)的人才是否適銷對(duì)路，是否滿足社會(huì)的實(shí)際需要，是否受到人才市場(chǎng)的歡迎，只有這樣才能真正培養(yǎng)出我們所需要的人才。

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基金項(xiàng)目：本文系河南省教育廳“2013年河南省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)研究立項(xiàng)課題的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)：JYB2013367。

作者簡(jiǎn)介：郭鳳麗（1979- ），女，河南安陽(yáng)人，碩士研究生，講師，河南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政教學(xué)部副主任。endprint