畢苑
民國(guó)建立,公民教育成為“發(fā)展共和精神”的重要議題。一九二二年“壬戌學(xué)制”確立,次年《新學(xué)制小學(xué)課程綱要》公布,“公民”作為一門(mén)獨(dú)立科目正式進(jìn)入課程體系,開(kāi)啟了中國(guó)公民教育的熱潮。其實(shí)在公民科進(jìn)入學(xué)堂之前,一些學(xué)者已經(jīng)開(kāi)始編寫(xiě)公民教育讀本,而在更早時(shí)候,中國(guó)學(xué)者翻譯的歐美公民教育讀本已經(jīng)出現(xiàn)。盡管數(shù)量寥寥,但它們?cè)谥袊?guó)教育史上的意義不容忽視。其中,華南圭翻譯的《法國(guó)公民教育》是筆者所見(jiàn)最早的公民教育譯著。
華南圭(一八七七—一九 六一)是一位歷經(jīng)清朝、北洋、民國(guó)和共和國(guó)四個(gè)時(shí)代的人物,在近代史上貢獻(xiàn)頗著。留法學(xué)習(xí)土木工程的他,回國(guó)后編寫(xiě)了中國(guó)最早的現(xiàn)代土木工程教材,開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)最早的現(xiàn)代博物館,協(xié)助朱啟鈐建設(shè)北京第一個(gè)公園—中央公園(即中山公園),協(xié)助詹天佑創(chuàng)辦和主持中華工程師學(xué)會(huì)等,還主持對(duì)北京郊區(qū)水源的系統(tǒng)調(diào)查。他是中國(guó)近代土木工程和水利工程的開(kāi)拓者、建設(shè)者,被譽(yù)為中國(guó)鐵路建設(shè)第二代英才,還是園林建設(shè)和市政建設(shè)的開(kāi)拓者。
民國(guó)元年,華南圭譯《法國(guó)公民教育》由商務(wù)印書(shū)館出版。
該著是華南圭選譯法國(guó)著名政治家,同時(shí)也是生理學(xué)家、航空醫(yī)學(xué)和潛水醫(yī)學(xué)先驅(qū)保羅·勃特(Paul Bert)所著《公民教育》(Instruction Civique)一書(shū)。原作者保羅·勃特的政治傾向是支持法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)共和派的溫和派,支持甘必大(Leon Gambetta,1838-1882)領(lǐng)導(dǎo)的共和聯(lián)盟在鞏固和完善共和制度方面采取的諸多措施,比如強(qiáng)化議會(huì)權(quán)力,實(shí)行國(guó)家政權(quán)和社會(huì)生活的世俗化、民主化,恢復(fù)公民自由民主權(quán)利,實(shí)行教育改革,以法律的形式肯定共和制,推動(dòng)法國(guó)成為真正的議會(huì)制共和國(guó)。保羅·勃特此著寫(xiě)于十九世紀(jì)八十年代,法國(guó)在德意志帝國(guó)興起威壓之下,民族情緒激發(fā),教育改革成為當(dāng)時(shí)法國(guó)民族國(guó)家意識(shí)形成的鼓手,學(xué)校承擔(dān)著灌輸共和思想和民族意識(shí)的使命。如他所說(shuō):“一國(guó)人民需要有崇高的情感,統(tǒng)一的思想,共同的信仰。我們要將對(duì)祖國(guó)熱烈而理智的信仰、崇拜和愛(ài)戴灌輸?shù)胶⒆觽兊木窈托撵`中,滲透到他們的血液里。公民教育的使命正在于此。”結(jié)合法國(guó)歷史背景和保羅·勃特本人的政治傾向,可以理解此書(shū)的大致意旨和華南圭選擇此書(shū)的深意。
華南圭在“緒言”中介紹說(shuō),該書(shū)是法國(guó)全國(guó)小學(xué)校通行的教本。此書(shū)之善在于,可以培養(yǎng)愛(ài)國(guó)思想,增長(zhǎng)政治知識(shí),使人富道德、守法律,使人備社會(huì)之資格,假若國(guó)人具備了這些素養(yǎng),中國(guó)就可以成為一個(gè)優(yōu)良的立憲國(guó)家。所以,他推薦這部書(shū)不僅可做小學(xué)教本,也可看作共和立憲之大綱來(lái)學(xué)習(xí)。他還說(shuō)明,書(shū)中凡有括弧,括弧內(nèi)的話皆出自譯者本人。所以從這部書(shū)中可以見(jiàn)到華南圭的直接見(jiàn)解。
就筆者所見(jiàn),《法國(guó)公民教育》是近代以來(lái)中國(guó)人所見(jiàn)最早以“公民教育”為主題的著作。它較為完整地介紹了法國(guó)公民社會(huì)制度架構(gòu)和公民精神,總結(jié)了法國(guó)公民教育的諸多方面。對(duì)中國(guó)讀者而言,它最突出的意義在于第一次對(duì)“公民教育”包括什么知識(shí)內(nèi)容提出了一個(gè)可借鑒的框架,讀者會(huì)對(duì)法國(guó)基本政治結(jié)構(gòu)、行政運(yùn)作方式、政治改革的歷史,權(quán)力制衡原理,以及公民應(yīng)該扮演什么樣的角色有所把握。
如:“尚武”篇以共和國(guó)民基本精神為主題,歸結(jié)到“愛(ài)國(guó)”精神上?!凹{稅”篇講納稅的重要性及預(yù)算諸事。很多知識(shí)對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國(guó)人是非常新鮮、啟蒙性的。“下議院 法律 政府”篇講“投票”,說(shuō)明法律的重要性;對(duì)比現(xiàn)代政府與帝制,指出“帝者,最有害于國(guó)民者也”;評(píng)述帝制問(wèn)題之所在,認(rèn)為現(xiàn)在的普通選舉法讓國(guó)民自理,把國(guó)民的志愿形成法律,這是最正當(dāng)?shù)摹?/p>
原著又如“自由、平等、親愛(ài)”,專(zhuān)門(mén)突出對(duì)專(zhuān)制、民主的對(duì)比和評(píng)判。不過(guò)華南圭較為重視的是對(duì)權(quán)利的闡釋?zhuān)诶ɑ≈斜磉_(dá)對(duì)“主權(quán)”的見(jiàn)解:
主權(quán)即財(cái)產(chǎn)之主權(quán),如田主房主等是也。
在“人權(quán)之文告”章,他注解說(shuō):
人權(quán)者,言人人應(yīng)有之權(quán)利也。此權(quán)利系天賦者也。既為人、既為國(guó)民,皆有此權(quán)利也。
這既是對(duì)法國(guó)大革命精神的解釋?zhuān)謴?qiáng)調(diào)了“人權(quán)”觀念的重要性,表達(dá)了他對(duì)幾千年來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)壓制個(gè)人權(quán)利的反對(duì)和對(duì)近代人權(quán)觀的贊同。
華南圭對(duì)這部書(shū)給予“無(wú)以譽(yù)之”、“為人之第一要書(shū)”的高度評(píng)價(jià),放置于教育思想史上,是一個(gè)重要的突破。這個(gè)思想第一次將公民教育提升至學(xué)校教育即“育人”的首要位置??梢哉f(shuō),華南圭譯《法國(guó)公民教育》為中國(guó)人編寫(xiě)公民教本提供了一個(gè)可參照的知識(shí)體系,幫助中國(guó)學(xué)者從“修身”向“公民”教育轉(zhuǎn)化做出了范例。
整個(gè)傳統(tǒng)教育尤其晚清新教育實(shí)施以來(lái),教學(xué)生“做人”的科目,首要仍屬“修身”。不過(guò)在官方和很多精英人士看來(lái),修身教育不過(guò)是對(duì)“陳義過(guò)高”的經(jīng)學(xué)的闡釋和應(yīng)用,經(jīng)學(xué)與修身“蓋前者所以嚴(yán)古尊圣,而后者所以達(dá)用適時(shí)”,二者本質(zhì)相通。以初等小學(xué)堂為例,一九零四年清學(xué)部制定《奏定學(xué)堂章程》,規(guī)定修身科目“摘講朱子《小學(xué)》,劉忠介《人譜》,各種養(yǎng)蒙圖說(shuō),讀有益風(fēng)化之極短古詩(shī)歌”??梢钥闯觥靶奚怼笨颇渴且越?jīng)學(xué)教育為基本,不脫“修齊治平”道統(tǒng)價(jià)值觀。不過(guò)在民間一些思想開(kāi)闊的學(xué)士編寫(xiě)的修身教科書(shū)中,開(kāi)始有零星初淺的國(guó)家、社會(huì)觀念和世界知識(shí),比如一九零三年文明書(shū)局出版李嘉轂編寫(xiě)的《蒙學(xué)教科書(shū)》有守法、納稅、財(cái)產(chǎn)和政治等課文;一九一零年陸費(fèi)逵編寫(xiě)的《修身講義》論述“立憲政體”和“專(zhuān)制政體”的區(qū)別,介紹三權(quán)分立知識(shí)。但總的來(lái)說(shuō)這些知識(shí)是很少的、不完善的,新式、系統(tǒng)的公民知識(shí)體系尚未建立。華南圭這部譯著適時(shí)引入了一個(gè)參照系,呈現(xiàn)了一個(gè)較為完整有機(jī)的公民教育知識(shí)體系,推動(dòng)中國(guó)道德教育從“嚴(yán)古尊圣”、“修齊治平”轉(zhuǎn)向近代“公民道德”。華南圭譯著出版當(dāng)年,南京臨時(shí)政府教育總長(zhǎng)蔡元培發(fā)表《關(guān)于教育方針之意見(jiàn)》,指出“公民道德”加上“美育”就是他所倡導(dǎo)的“德育”。華南圭與蔡元培提倡的“公民道德”教育同是具有前瞻性的英雄之見(jiàn)。
我們知道,公民教育的基礎(chǔ)知識(shí)主要包括現(xiàn)代政治結(jié)構(gòu)和社會(huì)運(yùn)行機(jī)制等,其實(shí)晚清這些知識(shí)就有不少引入中國(guó)。正如政治學(xué)家趙寶煦先生指出,西方政治學(xué)的大規(guī)模引介是在二十世紀(jì)初新政和預(yù)備立憲期間。這些近代政治學(xué)譯著必然包含國(guó)家架構(gòu)、法制知識(shí)、權(quán)利義務(wù)及自由平等的觀念和常識(shí),啟發(fā)中國(guó)人對(duì)中西政治之異的深刻認(rèn)識(shí)。一八九九年梁?jiǎn)⒊l(fā)表《論中國(guó)與歐洲國(guó)體異同》,慨嘆“歐洲自希臘羅馬以來(lái),即有民選代議之政體,而我中國(guó)絕無(wú)聞焉”,他稱(chēng)此為“最異之點(diǎn)而絕奇之事”,并開(kāi)始思考“學(xué)理上之文明”與“事實(shí)上文明”之間的關(guān)系,這些都是公民教育的前奏。而公民教育正是從“學(xué)理文明”向“事實(shí)文明”推進(jìn)的重要方式,它是以“人”為指向的—培養(yǎng)具有現(xiàn)代國(guó)家知識(shí)、社會(huì)常識(shí)和道德觀念的人;它立足于個(gè)人在推動(dòng)社會(huì)轉(zhuǎn)型中的作用,展現(xiàn)了作為現(xiàn)代社會(huì)細(xì)胞的“人”的定位,是近代化的重要一步。
在華南圭這部譯著出版之時(shí),“公民”尚未成為中小學(xué)課程,華南圭和此后的中國(guó)知識(shí)分子一道把“公民教育”一詞越來(lái)越多介紹給國(guó)人。教育界人士日益認(rèn)同,為了建成“共和立憲之國(guó)”,教育方針“非實(shí)施公民教育不可”。幾年間公民教育幾成為“教育界一唱百和”、流行一時(shí)的思潮。在這股潮流推動(dòng)下,一九二三年《新學(xué)制小學(xué)課程綱要》中設(shè)置“公民科”,“公民”正式成為普通中小學(xué)教育的必修科目?;赝兰o(jì)中國(guó)公民教育短暫、輝煌而經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)并存的歷史,我們必須深深感謝它的一位重要的開(kāi)創(chuàng)者、引介者—華南圭。