姜波
今年7月,國家主席習近平對拉美四國——巴西、阿根廷、委內(nèi)瑞拉和古巴進行國事訪問。7月21日晚,習近平乘坐的專機抵達古巴何塞·馬蒂國際機場,開啟了此行的最后一站。在機場等待時,記者問在場的古巴記者,古巴方面會派誰來迎接?“古巴領導人勞爾·卡斯特羅(下文稱勞爾)也許會親自來機場迎接。習近平訪問委內(nèi)瑞拉時,馬杜羅總統(tǒng)就曾親自去機場迎接,所以即使勞爾出現(xiàn),似乎也并不意外”。有古巴記者這么猜測。
不過,最終冒著絲絲細雨出現(xiàn)在機場的并非勞爾,而是古巴國務委員會第一副主席兼部長會議第一副主席米格爾·迪亞斯—卡內(nèi)爾(下文稱迪亞斯)。
在習近平隨后兩天的訪問中,迪亞斯全程陪同。這引起了媒體的注意和解讀:讓他陪同中國“一號人物”的含義是什么?聯(lián)想到迪亞斯近期在古巴國家媒體上露面次數(shù)明顯增多,以及勞爾對他的稱贊,人們紛紛猜測,作為古巴政府的“二號人物”,迪亞斯很可能會成為勞爾的接班人。
1960年4月出生的迪亞斯能有今天的地位,并非一蹴而就,而是從基層工作干起,一步一步歷練出來的。1982年從大學電子工程系畢業(yè)后,迪亞斯進入古巴武裝部隊擔任無線電專家。1985年,他進入拉斯維利亞斯中央大學,擔任教師。
1993年,迪亞斯開始在古巴共產(chǎn)黨工作,就此開始了他的政壇生涯。同年,迪亞斯當選為比亞克拉拉省省委第一書記。2003年,他調(diào)任奧爾金省省委書記。6年后,迪亞斯被勞爾相中,調(diào)至首都哈瓦那,出任古巴高等教育部部長。2012年3月,迪亞斯被任命為部長會議副主席,分管教育、科學、體育和文化工作。在接下來的一年里,迪亞斯不斷拋頭露面,隨同勞爾一同出席聯(lián)合國發(fā)展大會和在智利舉行的拉美加勒比共同體峰會,還代表古巴出席委內(nèi)瑞拉時任總統(tǒng)查韋斯的就職慶典活動。
古巴全國人民政權代表大會是古巴最高的立法機構和權力機關。在2013年2月舉行的古巴第八屆全國人民政權代表大會上,612名代表通過不記名投票,選舉產(chǎn)生了新一屆人民政權代表大會領導班子,以及由31人組成的國務委員會。勞爾再次當選國務委員會主席。而52歲的迪亞斯當選國務委員會第一副主席,成為古巴的“二號人物”。
這次選舉也體現(xiàn)了古巴領導層年輕化的趨勢。迪亞斯是首個在1959年古巴革命后出生的政府“二號人物”,他接替的是82歲的馬查多,另外還有兩名新當選的副主席分別為48歲和64歲。古巴新一屆國務委員會的31名領導成員中,有17張新面孔,其中13人為女性,平均年齡降至57歲。
勞爾在會上發(fā)表講話,表示古巴政治權力將在未來數(shù)年向年輕一代移交,這是決定國家未來領導集體架構的措施,具有重要歷史意義。
按照古巴憲法,國務委員會主席是國家元首和政府首腦。國務委員會主席還同時兼任國家最高行政機關部長會議主席。
勞爾在去年連任古巴國務委員會主席后,出人意料地宣布,他將在2018年第二任期屆滿后退休。曾經(jīng)有人猜測,卡斯特羅兄弟將提拔一個年輕的家族成員出任高職。但迪亞斯在去年被任命為國務委員會第一副主席兼部長會議第一副主席,表明這一猜測并不正確。
如果不出意外,在勞爾退居二線之后,迪亞斯將會成為古巴最高領導人。
勞爾曾公開夸贊迪亞斯具備“過硬的思想政治素質(zhì)”和“高度的集體主義工作意識”,“嚴于律己”且“嚴格要求下屬”。外界也普遍認為,迪亞斯在行事風格和作風上都與勞爾十分接近。
迪亞斯行事謹慎,他善于管理和協(xié)調(diào),重務實多過理想主義,喜歡言之有物而非單調(diào)的長篇大論,并且十分厭惡浮夸的作風。迪亞斯也很有親和力,喜歡和民眾打成一片。在擔任比亞克拉拉省省委書記時,人們經(jīng)??吹剿T自行車出行,在當?shù)乇人_店排隊買比薩。他也因此深受當?shù)孛癖姷膿泶鳌?/p>
不過與政壇前輩相比,迪亞斯還有些許不同。迪亞斯的故鄉(xiāng)是古巴中部城市圣克拉拉。那里在1958年底被革命偶像切·格瓦拉和卡米洛·西恩富戈斯的聯(lián)軍所解放,該市還有切·格瓦拉的墓。似乎是受到這座城市所蘊含的革命精神的影響,迪亞斯更為開放。
據(jù)西方媒體報道,迪亞斯年輕時曾留經(jīng)長發(fā),還是英國著名搖滾樂隊披頭士的歌迷。雖說可能會惹來麻煩,但據(jù)說迪亞斯現(xiàn)在仍然在聽披頭士的歌。還有知情人士披露,迪亞斯雖然在公務場合一直保持著莊重嚴肅的形象,但私下非常風趣幽默。
雖然迪亞斯現(xiàn)在已經(jīng)是一人之下,萬人之上,但他能否順利接班,還要看他能否打好古巴改革這一仗。
勞爾自2008年第一次當選國務委員會主席起,就展現(xiàn)出了與其兄長菲德爾·卡斯特羅完全不同的政治風格。他積極推進古巴改革,并將打贏“經(jīng)濟戰(zhàn)役”作為工作的重心。
勞爾實施了一系列旨在刺激生產(chǎn)、修正僵化模式的改革舉措,包括部分下放中央權力,擴大私營經(jīng)濟份額,分配農(nóng)村閑置土地等。2011年,古巴實行經(jīng)濟模式更新,擴大開放,允許汽車、住房、手機等商品自由買賣,還于2013年廢除了古巴公民出國旅行需要獲得政府出境許可的制度。近一年來,古巴政府還宣布廢除貨幣雙軌制,建設馬列爾港經(jīng)濟特區(qū),頒布新的外國投資法等,旨在促進古巴對外貿(mào)易,同時吸引更多的外國投資,推動古巴經(jīng)濟社會的發(fā)展。
但古巴的改革進程并非坦途。因為擔心步伐過快引發(fā)社會動蕩,古巴改革的步伐一直非常謹慎。勞爾最近在出席古巴全國人民政權代表大會時還表示,古巴的經(jīng)濟改革要謹慎、穩(wěn)步推進,避免因求快而走上錯誤道路。
所以,雖然古巴推出了不少改革舉措,但是對民眾而言,改革的幅度仍未達到預期,大部分民眾的生活狀況改善有限。記者在古巴采訪時,就聽到不少民眾希望加快改革步伐的呼聲。
迪亞斯如果既能滿足民眾訴求,加快改革進程,又能避免因改革速度過快帶來社會動蕩,無疑將為自己順利接班鋪平道路。