新中國英語教育政策變遷

肖菲

摘 要： 隨著世界一體化進(jìn)程不斷加快，英語作為一門世界性的語言，在全球各地都占有重要的地位。自新中國成立以來，我國的英語教育政策不斷改革，由不受重視到蓬勃發(fā)展，其背后始終離不開政治因素。英語教育發(fā)展到如今，始終是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

關(guān)鍵詞： 英語 教育 政策

新中國成立初期，教育的主要目的是為政治服務(wù)的。外語教育緊跟中國共產(chǎn)主義路線，但在當(dāng)時(shí)，英語的地位不如俄語。經(jīng)過一系列的改革，中國政府開始容納各種意識(shí)形態(tài)，為滿足時(shí)代的需求，英語取代了俄語，成為最受歡迎的外語。特別是近年來，公民學(xué)習(xí)英語的熱情持續(xù)高漲，全國上下不斷出現(xiàn)英語學(xué)習(xí)的熱潮。

從全球來看，英語的位置始終與政治決策息息相關(guān)。不論是政府還是非政府行為，語言的習(xí)得和使用始終受到政治的制約。因此，新中國政治社會(huì)的變化可以反映在英語教育政策的變遷中，這種變遷大致可以分為三個(gè)時(shí)期。

第一階段為“文化大革命”前（1949—1965）。在新中國成立的初期，中國與社會(huì)主義國家結(jié)盟，并希望與當(dāng)時(shí)強(qiáng)大的蘇聯(lián)發(fā)展穩(wěn)定緊密的關(guān)系。因此，上世紀(jì)五十年代初，整個(gè)國家的外語教學(xué)都以俄語為主，英語專業(yè)僅存于指定的幾所大學(xué)里。但在五十年代后期，蘇聯(lián)改變了對(duì)華態(tài)度，并停止了提供一切援助。這種轉(zhuǎn)變使得中國政府積極尋求與西方國家的經(jīng)濟(jì)合作，開始制定新的外語教育政策。1961年左右，英語完全取代俄語成為中國的第一大外語，各大專院校積極開設(shè)英語專業(yè)，同時(shí)理工科大學(xué)也開始要求學(xué)生學(xué)習(xí)英語。

第二階段為“文化大革命”時(shí)期（1966—1976）。1966年至1976年，“文化大革命”橫掃整個(gè)國家，全國上下陷入一片混亂。在這十年里，知識(shí)分子和學(xué)者遭到迫害，整個(gè)學(xué)術(shù)界蒙受了巨大的損失，當(dāng)時(shí)的政策是停止一切外語的教學(xué)和使用?！安粚W(xué)ABC，照樣鬧革命”成為當(dāng)時(shí)中國廣為流傳的一句標(biāo)語。

第三階段為后“文化大革命”時(shí)期（1977年至今）。1976年中國的文化大革命終于走向盡頭，1977年恢復(fù)高考后，鄧小平隨即提出改革開放。在這種背景下，英語教育得到了極大的重視。1978年教育部制定政策，要求各中學(xué)和大專院校加強(qiáng)英語教育。隨著中國對(duì)外開放程度的不斷加深，英語的地位會(huì)越來越高。

根據(jù)教育部制定的最新政策，英語已被納入小學(xué)的教學(xué)大綱中。目前，中國的英語學(xué)習(xí)人數(shù)已經(jīng)超過英美人口總和。英語已不再是一門單純的學(xué)科，它可能還會(huì)影響到個(gè)人的職業(yè)、地位和前途。

英語在全世界得到普及，主要有三個(gè)原因。首要因素是經(jīng)濟(jì)，世界上的發(fā)達(dá)國家有很大一部分是英語國家；其次是政治原因，美國就是一個(gè)英語國家；最后是文化因素，英語國家特別是英美的文化已經(jīng)深入全世界范圍。

英語在全世界范圍內(nèi)的傳播，既帶來了便利，又帶來了一些問題，在中國也不例外。在這些問題中，首先就是對(duì)母語的影響。中國青少年接觸英語的時(shí)間又早又長，一些家長盲目崇拜西方文化，從而忽視了對(duì)中國傳統(tǒng)文化的教育，使得他們的孩子對(duì)本國文化的認(rèn)同感不強(qiáng)。其次是過分強(qiáng)調(diào)英語的重要性容易矯枉過正。目前大多數(shù)大專院校都要求在校學(xué)生通過英語等級(jí)測(cè)試，部分學(xué)生花費(fèi)大量時(shí)間學(xué)習(xí)英語，從而忽視對(duì)本專業(yè)的研究。最后是英語教育的地區(qū)差異容易造成教育的不公。從目前公布的數(shù)據(jù)來看，要貫徹落實(shí)教育部的政策，我國英語教師的人數(shù)缺口還很大。大部分優(yōu)秀人才都選擇留在大都市工作，而不是偏遠(yuǎn)山區(qū)，所以一直以來經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的教育優(yōu)勢(shì)較明顯。盡管教育部針對(duì)性地制定了一系列的基本措施，但沒收到良好的效果。

要解決這一系列問題，有關(guān)部門應(yīng)該行動(dòng)起來。首先，應(yīng)該抑制住這股英語壓倒中文的趨勢(shì)。母語教育不能讓位于英語教育，相反的，其應(yīng)該受到更大的重視。同時(shí)，還應(yīng)該有引導(dǎo)性地讓學(xué)生更多地接觸中國的歷史和傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)他們作為中國人的認(rèn)同感。其次，應(yīng)該讓英語回歸到一個(gè)理性的位置。對(duì)于那些非英語專業(yè)的學(xué)生，要求他們?nèi)客ㄟ^四六級(jí)不可行也不現(xiàn)實(shí)。對(duì)大學(xué)生來說，英語能力非常重要，但這并不能影響他們其他課程的學(xué)習(xí)，他們還應(yīng)該花更多時(shí)間鉆研自己的專業(yè)。目前大中專院校已開始逐步取消四六級(jí)與學(xué)位掛鉤的政策，這種轉(zhuǎn)變值得肯定。最后要解決教育不公的問題。政府不能只是簡單地?fù)芸钆d建學(xué)校增添設(shè)備，而應(yīng)該花費(fèi)人力物力培養(yǎng)專業(yè)的英語教師，鼓勵(lì)他們到教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)工作，給予一定的政策支持。

綜上，英語教育政策的制定始終離不開政治的導(dǎo)向。新中國幾十年來英語教育政策的變遷，始終受到政治和經(jīng)濟(jì)的影響。對(duì)英語普及所帶來的弊端，我們應(yīng)積極采取應(yīng)對(duì)措施，讓英語教育在中國又好又快地發(fā)展。

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