李建軍

內(nèi)容提要：抓好煤礦基層區(qū)隊(duì)安全培訓(xùn)管理的重點(diǎn)在于區(qū)隊(duì)要抓好對(duì)班組的安全教育、培訓(xùn)與對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作剖析、點(diǎn)評(píng)的結(jié)合，注重于安全教育、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)并完善制度，抓好落實(shí),實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全型班組。

關(guān)鍵詞：煤礦? 區(qū)隊(duì)? 安全培訓(xùn) 安全管理

中圖分類號(hào)：C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言區(qū)隊(duì)安全教育培訓(xùn)工作,是區(qū)隊(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要素，也是區(qū)隊(duì)搞好安全工作的關(guān)健環(huán)節(jié)。區(qū)隊(duì)作為生產(chǎn)單位，如何做好安全教育、培訓(xùn)工作，為做好安全生產(chǎn)管理工作提供本質(zhì)安全保證,以增強(qiáng)職工安全意識(shí)，規(guī)范操作行為，掌握安全知識(shí)，提高技術(shù)技能，以提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，這確實(shí)在擺在當(dāng)前煤礦區(qū)隊(duì)管理者面前的一個(gè)重要問題。如何解決好這個(gè)問題，關(guān)鍵是我們?nèi)绾翁幚砗冒踩a(chǎn)與教育培訓(xùn)之間的關(guān)系。

做好班前會(huì)上的安全教育、培訓(xùn)與對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作剖析、點(diǎn)評(píng)的結(jié)合。區(qū)隊(duì)因受到多方面的環(huán)境條件的影響，在班前會(huì)上對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，這是最貼近實(shí)際的也是最有效的方法，但這必然會(huì)受到時(shí)間的影響和限制，因此，要利用班前會(huì)對(duì)職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)就不能總唱一個(gè)調(diào)，總是念規(guī)程，讀文件講案例老三樣,不變味，也不可長(zhǎng)篇大論地去講結(jié)構(gòu)、形成、性質(zhì)、危害和系統(tǒng)性,理論性等。而應(yīng)本著“創(chuàng)新、實(shí)用、易接受、好消化、便掌握”的方式進(jìn)行，以通俗的語言對(duì)身邊已出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的不安全事例、現(xiàn)象進(jìn)行剖析與點(diǎn)評(píng)，對(duì)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行解讀。

安全教育、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)。常言到： “常到現(xiàn)場(chǎng)才能心明眼亮”。針對(duì)安全管理來說的，它說明在安全管理體系中現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性。對(duì)于安全教育和培訓(xùn)來說，現(xiàn)場(chǎng)的安全教育、培訓(xùn)也如現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作一樣，有著極其重要的作用。其它環(huán)節(jié)的安全教育和培訓(xùn)在于促進(jìn)職工掌握安全知識(shí)，提高技術(shù)水平，有側(cè)重于理論的一面。而將安全教育、培訓(xùn)放到現(xiàn)場(chǎng)去，側(cè)具有一定的直觀性、現(xiàn)實(shí)性和實(shí)踐性，它的這方面的特性決定了，安全教育、培訓(xùn)到現(xiàn)場(chǎng)，具有著將安全知識(shí)向?qū)嵺`快速轉(zhuǎn)化的作用，而這種作用又是其它教育、培訓(xùn)所無法達(dá)到的。對(duì)此，就區(qū)隊(duì)安全管理而言，區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)著重地做好如下幾個(gè)方面的工作：

要做到現(xiàn)場(chǎng)安全管理與教育培訓(xùn)并重.有人認(rèn)為現(xiàn)場(chǎng)安全管理與教育培訓(xùn)是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾,管理是管理,培訓(xùn)是培訓(xùn),各自的工作內(nèi)容不同,有著不同的要求.從表面現(xiàn)象上看好象是這樣的,但從實(shí)際上講,管理是實(shí)踐活動(dòng),培訓(xùn)是學(xué)習(xí)過程,我們?cè)趯?shí)踐中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的過程中進(jìn)行實(shí)踐,這對(duì)于我們提高學(xué)習(xí)質(zhì)量,通過實(shí)踐鞏固所掌握的各種安全知識(shí)和技能起著至關(guān)的作用.因此,我們必須很好地現(xiàn)場(chǎng)安全管理與教育培訓(xùn)的并重, 在實(shí)踐中把握好兩個(gè)結(jié)合;一是與現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查與處置相結(jié)合.現(xiàn)場(chǎng)安全管理千頭萬緒,涉及到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的方方面面.安全隱患的排查與處置含蓋著安全管理的全部,即是安全管理的全部,也是安全管理的目的,.二是與現(xiàn)場(chǎng)的示范操作相結(jié)合.如果說現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的排查與處置只是起到了讓職工去看,去直觀感受的話,那么, 現(xiàn)場(chǎng)的示范操作便是一個(gè)通過演示引導(dǎo),讓職工自己動(dòng)手來實(shí)踐的過程,這個(gè)過程的完成,一能檢驗(yàn)對(duì)職工的教育培訓(xùn)實(shí)際效果,也會(huì)使職工對(duì)自己的所學(xué)有一個(gè)檢驗(yàn),能夠有效地增強(qiáng)員工對(duì)自己安全技能能力的信心,在生產(chǎn)過程中減少肓目性,增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性.

建立健全適合區(qū)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全教育和培訓(xùn)的相關(guān)制度和考核制度。在現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)的過程中，要有確定的專人對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行實(shí)地講解和確定的人員組織實(shí)際操作等等，并就現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)實(shí)際情況提出的問題作出現(xiàn)場(chǎng)回答。在實(shí)際操作過程中，要及時(shí)回答相關(guān)的規(guī)程規(guī)定、操作規(guī)程規(guī)定的操作要領(lǐng)等，根據(jù)回答問題狀況和實(shí)際操作及對(duì)操作規(guī)程規(guī)定的要領(lǐng)的回答情況，作出現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)定和整改，并做好相關(guān)記錄，將安全操作和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化操作情況和考核情況與其個(gè)人業(yè)績(jī)掛鉤。

要立足于方式方法的創(chuàng)新和相關(guān)制度的創(chuàng)新。抓好現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)是解決問題的關(guān)健,現(xiàn)場(chǎng)管理要徹底打破以往枯燥單一的強(qiáng)硬管理模式，推行人性化管理。要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的具體情況，將安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)放在強(qiáng)化對(duì)職工進(jìn)行技能性教育和培訓(xùn)上面來，以提高職工對(duì)安全狀況地識(shí)別、避險(xiǎn)、對(duì)不安全隱患、危險(xiǎn)狀況的處置技能。也就是說在現(xiàn)場(chǎng)安全教育和管理方面，是以現(xiàn)場(chǎng)為基礎(chǔ)地實(shí)踐性的教育培訓(xùn)。重點(diǎn)在于培養(yǎng)職工有效地避免危害情況的發(fā)生和科學(xué)地化解危險(xiǎn)狀況的能力，讓職工在上崗前接受的相對(duì)理論化的、抽象的知識(shí)轉(zhuǎn)化到現(xiàn)場(chǎng)被演示出來，達(dá)到理論教育與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際技能的培訓(xùn)相應(yīng)地結(jié)合，最終在職工的思想中形成安全意識(shí)的潛能化。即便是職工不能完整地表述個(gè)別危險(xiǎn)狀況的概念，也能準(zhǔn)確地識(shí)別危險(xiǎn)狀況和避免危險(xiǎn)狀況，不給他人和自已造成危害。其次是強(qiáng)化安全管理工作在現(xiàn)場(chǎng)管理中對(duì)職工的教育作用。危險(xiǎn)狀況產(chǎn)生在現(xiàn)場(chǎng)，事故也發(fā)生在現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)又是我們的施工點(diǎn)，這就決定了現(xiàn)場(chǎng)管理的重要性和施實(shí)安全教育時(shí)的直觀性。

完善制度是指區(qū)隊(duì)要依據(jù)本單位施工場(chǎng)所變化的具體情況，對(duì)安全管理制度進(jìn)行適時(shí)的修改、補(bǔ)充，使制度更加適合本區(qū)隊(duì)的安全管理需求。制度做為安全管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，建立完善的安全管理制度體系是必要的，但是，如果制度落實(shí)不到位或者落實(shí)不好的話，制度再好也無濟(jì)于事。對(duì)于制度的落實(shí)，除了制度本身應(yīng)給予一定的強(qiáng)制性規(guī)范以外，更多地、重要地在于推行人性化管理，在于區(qū)隊(duì)班子成員及班組長(zhǎng)對(duì)作好安全教育培訓(xùn)思想認(rèn)識(shí)的提高，在于對(duì)制度執(zhí)行落實(shí)意識(shí)的增強(qiáng)，提高對(duì)制度執(zhí)行力才是重中之重。

嚴(yán)格的制度只有被有效地執(zhí)行下去，才能發(fā)揮它的作用。只有班子成員和班組長(zhǎng)嚴(yán)格地執(zhí)行安全管理及安全教育、培訓(xùn)制度，嚴(yán)格地按照安全管理和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度行使職權(quán)，才能有效地促使安全管理工作制度的落實(shí)，安全工作才會(huì)被管出實(shí)效，安全教育、培訓(xùn)工作才能顯現(xiàn)出成效。安全管理工作體系是一個(gè)完整的科學(xué)管理體系，包含著豐厚的科學(xué)知識(shí)內(nèi)含。因此，在安全管理工作實(shí)踐中，必需遵循科學(xué)規(guī)律，采用科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ǎ@不但是對(duì)安全管理專職人員提出的要求，也是對(duì)區(qū)隊(duì)管理人員,班組長(zhǎng)和全體職工提出的要求，這需要廣大安全管理人員和區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)們的共同努力才能做好安全管理工作。要做好安全管理工作，我們不能寄希望于一堂課、幾個(gè)學(xué)時(shí)的培訓(xùn)教育、幾次的說服、幾次的處理就會(huì)一切好轉(zhuǎn)，一切都會(huì)自然而然地、自覺地執(zhí)行規(guī)程和制度的要求。要使我們的安全管理制度能夠被不折不扣地執(zhí)行下去，一是要制定一套完整的、有效的程序保障體系來保證安全管理制度的執(zhí)行。對(duì)負(fù)有安全管理職責(zé)而不作為、推諉扯皮消極怠管、拒不執(zhí)行或不完全執(zhí)行、甚至故意違反規(guī)定和制度的行為作出必要的處罰。二是要引入監(jiān)督機(jī)制，要將處罰情況適時(shí)地進(jìn)行公布，同時(shí)還要對(duì)制度是否被有效的執(zhí)行及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題要查清問題并及進(jìn)糾整。確保制度有效落實(shí)。安全管理工作是這樣，安全教育、培訓(xùn)工作作為安全管理工作的基礎(chǔ)性工作也應(yīng)當(dāng)是這樣。

總結(jié) 企業(yè)的日常管理，包括安全管理工作在內(nèi)的所有管理活動(dòng)，從一個(gè)層面上講，是一種層次性管理，既客觀上它的主要管理職能在于對(duì)基層單位實(shí)施有效的控制管理。區(qū)隊(duì)作為企業(yè)的一個(gè)基層單位，他必須通過對(duì)時(shí)刻處在第 一線的班組實(shí)施有效控制，來落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)指令。企業(yè)與區(qū)隊(duì)兩者之間雖然在管理的形式、方法和內(nèi)容等方面各不相同，有根本的區(qū)別，但在確保企業(yè)的指令、命令能夠被無條件貫徹執(zhí)行這一點(diǎn)上則是完全相同的。

參考文獻(xiàn)：

全國(guó)煤礦安全培訓(xùn)統(tǒng)編教材.中國(guó)礦業(yè)大學(xué)出版社.2006

煤礦安全培訓(xùn)的政策、法規(guī).安監(jiān)總煤礦.2005