張卓元
鄧小平的中國特色社會主義經(jīng)濟理論十分豐富,其中最重要的是關(guān)于社會主義市場經(jīng)濟的理論。由于在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟是史無前例的偉大創(chuàng)舉,沒有先例和模式可供借鑒,需要我們一步一步地探索,在實踐中尋找其客觀規(guī)律性。因此,鄧小平社會主義市場經(jīng)濟理論是在中國改革和發(fā)展實踐中不斷豐富和發(fā)展的。
鄧小平倡導的改革開放30多年來已取得巨大成績,現(xiàn)在我國已成為世界第二大經(jīng)濟體,開始進入中等偏上收入國家行列。
上世紀90年代初期,鄧小平說,“恐怕再有30年的時間,我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策,也將更加定型化?!秉h的十八屆三中全會的決定及其實施,將使鄧小平的上述設想變?yōu)楝F(xiàn)實。而且這個制度不僅包括社會主義市場經(jīng)濟制度,還包括中國特色社會主義政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面的制度。
就社會主義市場經(jīng)濟體制來說,是能促進和保證中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、跳出“中等收入陷阱”順利進入高收入國家行列、進而實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的制度體系。黨的十八屆三中全會提出,經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;混合所有制經(jīng)濟是基本經(jīng)濟制度的重要實現(xiàn)形式,以管資本為主加強國有資產(chǎn)監(jiān)管,國有資本投資運營要服務于國家戰(zhàn)略目標,更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領域,重點提供公共服務、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境、支持科技進步、保障國家安全;建立公平開放透明的市場規(guī)則,各類市場主體可依法平等進入清單之外領域,推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領域價格改革,放開競爭性環(huán)節(jié)價格,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,完善人民幣匯率市場化形成機制;政府的職責和作用主要是保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定,加強和優(yōu)化公共服務,保障公平競爭,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,推動可持續(xù)發(fā)展,促進共同富裕,彌補市場失靈,等等。這些理論和指導原則,都是對鄧小平中國特色社會主義經(jīng)濟理論特別是社會主義市場經(jīng)濟理論的重大發(fā)展,并且在落實過程中進一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力,從而把中國特色社會主義經(jīng)濟理論推向新的階段。endprint