張瀟婧

摘 要：企業(yè)目前是我國國民經(jīng)濟(jì)的中流砥柱，而企業(yè)預(yù)算的管理很大程度上能夠代表政府去承擔(dān)一些社會中的公共事務(wù)管理、監(jiān)督及其服務(wù)職能。與此同時，它也在很多領(lǐng)域直接或者間接地對經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，在這方面具有很重要的作用。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和發(fā)展以及企業(yè)的一些體制改革不斷探索深入，企業(yè)預(yù)算管理也漸漸暴露出不少問題，因此對企業(yè)的預(yù)算管理也有了新要求。為了使預(yù)算能夠依法收支并發(fā)揮那些企業(yè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來的最大積極作用，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理是必然的，只有通過此種方法才能最大程度上維護(hù)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律，同時促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：企業(yè)預(yù)算；完善；對策

一、 企業(yè)預(yù)算管理中存在的缺陷

1.預(yù)算意識不強(qiáng)，預(yù)算管理作用不能得到有效的發(fā)揮

我國的現(xiàn)狀是一大部人企業(yè)人員還沒有完全意識到企業(yè)預(yù)算的重要性，都狹隘的以為這項(xiàng)預(yù)算只與財務(wù)部門有關(guān)，在管理預(yù)算中始終抱著“事不關(guān)己，高高掛起”的心態(tài)，缺乏應(yīng)有的、根本的參與意識，和責(zé)任意識。而是更多的去關(guān)注那些編制預(yù)算是否能為本企業(yè)提供更多利益。另外，部分領(lǐng)導(dǎo)或者責(zé)任人在思想上對其部門的預(yù)算管理認(rèn)識不夠充分，對編制預(yù)算的準(zhǔn)備和執(zhí)行給予很少的重視，并沒有將預(yù)算編制和年度的工作計劃進(jìn)行有效的結(jié)合，而且沒能夠?qū)㈨?xiàng)日的預(yù)算和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行同樣有效的結(jié)合，由此導(dǎo)致了從下到上、從外部到內(nèi)部整體預(yù)算管理意識相對淡薄，預(yù)算完全不能反映出單位事業(yè)的發(fā)展，經(jīng)費(fèi)的支出也體現(xiàn)不出預(yù)算編制的執(zhí)行情況，嚴(yán)重的影響了其單位預(yù)算管理的工作質(zhì)量。

綜合以上內(nèi)容，這些現(xiàn)象都從一定程度上使得該企業(yè)無法建立起一套比較完整的、切合實(shí)際的預(yù)算管理體系，該體系不僅僅包括預(yù)算制度、預(yù)算組織、預(yù)算執(zhí)行等，還包括它特有的具體考核方法等。企業(yè)往往在編制預(yù)算的時候只是單純地為了獲取相應(yīng)的預(yù)算結(jié)果而進(jìn)行編制預(yù)算，從根本上來說，這樣做缺少必需的調(diào)研、討究和論證，由此所產(chǎn)生的預(yù)算也不具備應(yīng)有的科學(xué)性、合理性和全面性，無法達(dá)到充分調(diào)動各部門積極參與性的目的，由此造成這些企業(yè)預(yù)算機(jī)構(gòu)因無法達(dá)到預(yù)期效果，完不成預(yù)期工作而如同擺設(shè)。有因?yàn)檫@些機(jī)構(gòu)中的人員配備不夠齊全，在實(shí)際發(fā)生的日常收支活動中，預(yù)算管理的工作散漫，工作人員態(tài)度消極，而導(dǎo)致預(yù)算的執(zhí)行性較為隨意。

2. 預(yù)算編制時間短，方法簡單

但是就當(dāng)前形勢看來，企業(yè)預(yù)算編制的工作僅僅局限于單位中的財務(wù)部門，編制的時間就顯得也較緊，加上單位的財務(wù)工作多、人員少、時間緊，所以編制工作的效率不高。

（1）企業(yè)預(yù)算管理的編制時間相對較短，準(zhǔn)備不夠充分。作為一個系統(tǒng)工程來說，企業(yè)的預(yù)算管理的預(yù)算編制是整個單位預(yù)算管理的開始，因此這是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一，這就要求每個部門和每個部門的所有工作人員都能積極踴躍的參與其中，并進(jìn)行較為廣泛、全面的調(diào)研論證，從多個方面進(jìn)行監(jiān)督視察，并能做到接受各個方面的監(jiān)督視察。這樣產(chǎn)生的單位預(yù)算管理才能具備必要的權(quán)威性和嚴(yán)謹(jǐn)性。但是，就目前的企業(yè)預(yù)算管理而言，每一個層面的工作基本上都是交由某個特定的財務(wù)部門，并由其單獨(dú)全權(quán)負(fù)責(zé)，由于編制的時間不足2個月，所以工作量大，時間緊迫這些都是毫無疑問的。財務(wù)人員根本無法在短時間里充分調(diào)動起每一個部門的積極性，而無法全部同時參與。這就會導(dǎo)致相關(guān)的財務(wù)人員對編制預(yù)算不能達(dá)到必要的調(diào)研和認(rèn)證，只能是閉門造車，編制預(yù)算草草而過，籠統(tǒng)不已，編制的質(zhì)量可想而知。

（2）企業(yè)預(yù)算管理的編制方法較為簡單，編制質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)。從如今的實(shí)際情況來看，零基預(yù)算法依舊難以得到具體有效的落實(shí)。相當(dāng)一部分的企業(yè)還是習(xí)慣于用上一年的基數(shù)進(jìn)行簡單的預(yù)算調(diào)整，根本不能以單位或者具體到部門的實(shí)際存在情況為基礎(chǔ)來進(jìn)行具體的預(yù)算。只會一味的憑借從前的一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和對于預(yù)算管理的主觀簡介來進(jìn)行預(yù)算的編制工作，結(jié)果只能與實(shí)際情況越差越大，無法將預(yù)算具體分散到各個部門合作進(jìn)行。這些現(xiàn)象共同致使實(shí)施過程中對于預(yù)算的調(diào)整、追加的現(xiàn)象變得頻繁，也使得預(yù)算的執(zhí)行無法正常完成。

二、 完善企業(yè)預(yù)算管理的對策

要積極強(qiáng)化對預(yù)算的認(rèn)識增強(qiáng)全員參與意識。必須要徹底的改變在預(yù)算管理中時常存在的“重分配、輕管理”等情況，并進(jìn)一步加強(qiáng)各個企業(yè)對于預(yù)算管理重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對預(yù)算的認(rèn)識增強(qiáng)全員參與意識。要想完善企業(yè)的預(yù)算管理，必須要徹底的改變在預(yù)算管理中時常存在的“重分配、輕管理”等情況，并進(jìn)一步加強(qiáng)各個企業(yè)對于預(yù)算管理重要性的認(rèn)識。

首先，應(yīng)該保證預(yù)算編制有充足富裕且合理的時間。提前進(jìn)行預(yù)算的編制不失為一個好策略，這樣做既能使預(yù)算編制時間得以延長，又能從一定程度上擴(kuò)大預(yù)算編制的周期。只有提前進(jìn)行預(yù)算編制才能充分的調(diào)動所有員工參與的積極性。與此同時又能充分考慮到本單位和單位各部門的實(shí)際員工及其業(yè)績情況，在此基礎(chǔ)之上，以單位或者部門總體的目標(biāo)為預(yù)算編制的前提，進(jìn)行充分的調(diào)研論證，從而提高預(yù)算編制的整體質(zhì)量水平。

三、總結(jié)

零基預(yù)算要求一切預(yù)算支出均以零為基底，這樣做不僅能夠壓縮相關(guān)的經(jīng)費(fèi)開支，還能切實(shí)有效的將有限的金融資金用在行之有效的地方。另一方面，企業(yè)的預(yù)算人員配備也是預(yù)算管理工作質(zhì)量的一大因素，進(jìn)行預(yù)算的人員必須具備有相當(dāng)?shù)墓ぷ髂芰Σ⒛軌虮M職盡責(zé)，因此一套合理的、完備的人員的配置也是提高預(yù)算質(zhì)量的必要準(zhǔn)備。

參考文獻(xiàn)：

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