王楠楠 劉世鐸
摘 要:擁擠收費的目的是緩解交通擁堵。由于運輸需求特性差異導致的交通流受通行費標準調(diào)整的影響不同,高速公路擁擠收費的有效性會受到影響。在分析交通量產(chǎn)生機理的基礎(chǔ)上,根據(jù)運輸需求的運輸價格彈性差異,探討擁擠收費對交通流的影響,并分析高速公路擁擠收費的有效性。對于緩解高速公路交通擁堵有良好的指導意義。
關(guān)鍵詞:運輸價格彈性;擁擠收費;有效性;高速公路
中圖分類號:U116.5 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2014)22-0264-03
一、道路擁擠收費的一般理論
擁擠收費的目的是緩解交通擁堵。擁擠收費最早應用于城市交通問題[1]。是在特定時段和路段對通行車輛收費,從時間和空間上調(diào)節(jié)交通量,減少繁忙時段和繁忙路段道路上的交通負荷[2~3]。按照此定義,高速公路擁擠收費是指在特定的時段和路段,通過提高通行車輛收費標準,從時間和空間上調(diào)節(jié)交通量,以緩解繁忙時段和路段上的交通負荷,起到緩解高速公路交通擁堵的目的。由于高速公路交通流與城市交通流在特性方面的差異(如城市交通以通勤為目的的小客車交通量為主,高速公路交通量則以貨物運輸車輛為主,兩種運輸需求對運輸價格的敏感性具有明顯的差異),將城市交通擁擠收費理論直接應用于高速公路擁擠問題,是否可以達到預期效果則需要根據(jù)運輸需求及其形成的交通流特點進行具體分析。
擁擠收費理論分為靜態(tài)理論和動態(tài)理論[4],不管是動態(tài)擁擠收費理論還是靜態(tài)擁擠收費理論,都是以各類型交通量都可以轉(zhuǎn)化為標準小客車交通量為假設(shè)條件的。這一假設(shè)本身是成立的,各類型交通量通過一定的換算標準都可以換算為標準小客車交通量,即在研究擁擠收費問題時所討論的交通流為同質(zhì)的。這一假設(shè)的隱含假設(shè)為換算為標準小客車后的交通量受收費標準影響程度相同,那么它們的運輸價格彈性也就相同,則收費標準調(diào)整或擁擠收費會使得交通量按照預期發(fā)生分流或減少。而實際上,由于運輸需求特性的差異,各種貨物、乘客的運輸價格彈性差異顯著,決定了它們對于收費標準調(diào)整的敏感性不同。目前的研究對于運輸需求的運輸價格彈性的認識已經(jīng)基本達成共識,如價值高的貨物對運輸價格變化的敏感性較低,價值低的貨物對運輸價格變化的敏感程度則很高。目前研究對于擁擠收費理論的研究也日臻完善。但正是由于在討論擁擠收費問題時假設(shè)各類型交通量通過一定的換算標準都可以換算為標準小客車交通量,忽視了交通量產(chǎn)生的機理,使得高速公路擁擠收費問題缺乏基本的立論依據(jù)。本文將運輸需求價格彈性與擁擠收費問題相結(jié)合,從根本上探討運輸需求價格彈性差異及其形成的交通流特性差異對高速公路擁擠收費有效性的影響,從而為高速公路擁擠收費問題提供基本的理論依據(jù)。要分析這一問題,必須厘清的問題是交通量產(chǎn)生的機理,即交通量產(chǎn)生的源頭是什么?
二、交通量產(chǎn)生機理
(一)運輸需求實現(xiàn)的條件
運輸需求被定義為人與物對空間位移的要求。運輸需求的實現(xiàn)是運輸戶提供運輸服務(wù)和最終用戶購買運輸服務(wù)的過程,是道路直接使用者和最終使用者的利益均衡過程,因此,運輸需求實現(xiàn)條件是直接用戶和最終用戶都可從運輸過程獲得相應利益。運輸服務(wù)能否成交,其關(guān)鍵落腳點是運輸需求者的消費者剩余是否大于零和運輸供給者的基本利益要求(生產(chǎn)者剩余)能否得到滿足。
1.生產(chǎn)者剩余。生產(chǎn)者剩余是指生產(chǎn)者的所得超過其邊際成本的部分。
對于運輸服務(wù)提供者(在本文中指運輸戶),只要其從運輸過程中獲得的收益(運費收入)大于其在運輸過程中的成本消耗(包括燃油消耗、輪胎磨損、駕駛員工資等),即運輸戶的生產(chǎn)者剩余大于零,就會提供運輸服務(wù)。
2.消費者剩余。消費者剩余是消費者獲得某種商品所帶來的利益與所付出的代價之差[5]。
對于道路運輸市場,消費者剩余是指運輸消費者選擇某一種品質(zhì)的道路運輸供給時,該道路運輸供給(即位移服務(wù))實現(xiàn)所帶來的利益與所付出的代價之差。該差值大于零,存在消費者剩余,道路使用者可以得到其既得的利益,運輸需求就有實現(xiàn)的動力。
按照馬斯洛的需求理論,需求具有不同的層次,不同的需求主體對商品或服務(wù)的質(zhì)量、價格等具有不同的層次的要求。需求主體的不同層次的要求與商品或服務(wù)本身能否對接成功直接關(guān)系到需求向現(xiàn)實交易的轉(zhuǎn)化。在運輸市場上存在著大量的有位移需要,也有不同層次支付能力的運輸需求者,但由于運輸供給方提供的運輸服務(wù)質(zhì)量達不到其對運輸品質(zhì)的要求,而可能放棄選擇運輸服務(wù),因無法形成有效運輸需求,成為潛在需求,也就無法形成現(xiàn)實的運輸量和交通量。
(二)基于運輸需求的交通量產(chǎn)生機理
交通量是描述交通流特性最重要的參數(shù),注重車的研究,研究在各時間段車輛的數(shù)量、車型的分布。除極少數(shù)由駕車愛好者以駕車為主要滿足目標及少數(shù)本身可運行的工程車輛(如吊車、鏟車、收割機等)形成的交通流外,其他機動車輛都是以實現(xiàn)人與物的位移為目的的,它們所形成的交通流都具有運輸意義??梢?,絕大部分交通量都是由運輸職能實現(xiàn)過程所形成的。因此,可以認為,滿足運輸需求,是決定交通量的主要因素,而交通量只是滿足運輸需求的外在表現(xiàn)形式而已。所以,交通量形成的源頭在于不同特性、不同形式、不同品質(zhì)的運輸需求。由此可見,交通量產(chǎn)生機理可以描述為:在運輸需求特性支配下會形成相應的需求實現(xiàn)手段——即形成相應的交通量。
三、運輸需求特性與運輸價格彈性
運輸需求具有鮮明的異質(zhì)性。不同的運輸需求對運價水平、運輸技術(shù)要求和質(zhì)量、運輸時間和運送速度的要求不同等。運輸需求特性的差異使得它們對運輸供給條件有不同的要求。按照旅客和貨物對運輸供給條件敏感性的差異,可以將貨運需求分類為價格敏感型貨運需求、品質(zhì)敏感型貨運需求和基本貨運需求[6]。
(一)價格敏感型運輸需求
不同類型旅客對運價的反應不一樣,不同類型、不同品性的貨物對運價的反應也不一樣,如糧食、日雜的價格彈性較高,高附加值產(chǎn)品價格彈性較低。價格敏感型運輸需求受運輸價格影響很大,運輸價格的提高會導致這類產(chǎn)品放棄運輸。放棄運輸則成為潛在運輸需求,不能形成現(xiàn)實運輸量,也就不能形成現(xiàn)實交通量。現(xiàn)實中低附加值的蔬菜、果品類及煤炭、石油、金屬礦石、木材、糧食、水泥、化肥、鹽等運量大、附加值低的初級產(chǎn)品運輸都屬于價格敏感型運輸需求。
基于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點差異,有的區(qū)域運輸需求以價格敏感型為主,有的區(qū)域運輸需求以品質(zhì)敏感型為主,一定程度上決定了相應區(qū)域的高速公路以某類運輸需求為主。如煤炭生產(chǎn)地區(qū),主要貨物為煤炭,對運輸價格敏感性很高,而對運輸品質(zhì)敏感性則較低。
(二)品質(zhì)敏感型運輸需求
品質(zhì)敏感型運輸需求是指對運輸價格不敏感,但對運輸質(zhì)量要求很高的運輸需求,如易腐產(chǎn)品、高科技、電子產(chǎn)品等單位價值或附加值高的產(chǎn)品等。
(三)基本運輸需求
基本運輸需求指的是人們維持正常的社會生活所必需滿足的需求,如非糧食產(chǎn)地運進糧食等。這類運輸需求一般是生活必需品,其實現(xiàn)受運輸供給條件的限制較小,對運輸價格的變化不敏感。
四、價格彈性差異下的高速公路擁擠收費的有效性
(一)運輸需求價格彈性
運輸需求價格彈性反映的是運輸需求量隨運輸價格變動的程度,通常用運輸需求價格彈性系數(shù)表示??杀硎緸椋?/p>
EP=
式中:Q、ΔQ表示運輸需求量及其變化值;P、ΔP表示運輸價格及其變化值。
(二)運輸價格彈性對高速公路擁擠收費有效性的影響
由圖1可知,P表示運輸價格;Q表示運輸需求量;D1表示的是價格敏感型運輸需求,向右下方傾斜,運輸需求隨著運輸價格的上升而下降,即隨著運輸價格的提高,價格敏感型運輸需求會減少。D2表示的是品質(zhì)敏感型運輸需求,向右上方傾斜,運輸需求隨著運輸價格的上升而上升。品質(zhì)敏感型運輸需求曲線之所有會向右上方傾斜,是因為一般認為,在運輸市場競爭比較充分的情況下,運輸價格與運輸品質(zhì)成正比,運輸價格會隨著運輸品質(zhì)的提高而提高,而隨著運輸品質(zhì)的提高,品質(zhì)敏感型運輸需求會增加,反之亦然。這一點不同于一般的運輸需求理論,一般的需求理論認為需求都會隨著價格的提高而減少,也就不同于價格敏感型運輸需求曲線。D3表示的是不隨運輸價格變化而變化的基本運輸需求。
通過高速公路擁擠收費而提高的車輛通行費,最終轉(zhuǎn)嫁到道路使用者身上,使其所支付的運輸價格提高。據(jù)圖1所示,對于價格敏感型運輸需求,由于其會隨著運輸價格的提高而大幅度減少,通行費的提高所導致的運輸價格的提高可以使價格敏感型運輸需求改變出行時間、選擇其他路徑或放棄運輸,起到分解交通流,緩解交通擁堵的目的。
對于品質(zhì)敏感型運輸需求,由于對運輸價格不敏感,通行費的提高所導致的運輸價格的提高不會使運輸需求減少。相反,如果由于擁擠收費,通行費提高后,價格敏感型運輸需求的減少而使得交通量減少,通行條件提高,運輸品質(zhì)得到改善,品質(zhì)敏感型運輸需求量會有所增加??梢?,品質(zhì)敏感型運輸需求對高速公路擁擠收費的反映完全不同。如果某高速公路以品質(zhì)敏感型運輸需求為主,通過擁擠收費緩解交通擁堵的目的很難實現(xiàn)。
基本運輸需求也不受運輸價格變化的影響,因此,擁擠收費導致的運輸價格提高不會影響基本運輸需求量。如果某高速公路以基本運輸需求為主,通過擁擠收費緩解交通擁堵的目的也很難實現(xiàn)。
五、結(jié)語
運輸需求特性差異顯著,不同種類的運輸需求對運輸價格的敏感性也就不同,有的運輸需求對運輸價格不敏感,而對運輸品質(zhì)要求極高,屬于品質(zhì)敏感型運輸需求;有的運輸需求對運輸價格敏感,屬于價格敏感型運輸需求;此外還有對運輸價格不敏感的基本運輸需求。正是由于運輸需求的價格敏感性差異,使得它們受收費標準調(diào)整的影響程度不同,受擁擠收費的影響程度也自然不同。滿足運輸需求,是決定交通量的主要因素,交通量形成的源頭在于不同形式、不同品質(zhì)、不同技術(shù)經(jīng)濟特征的運輸需求。在討論高速公路擁擠收費問題時,必須以把握高速公路上的運輸需求及其形成的交通流特性為基礎(chǔ),如果脫離了這一基礎(chǔ),僅以各種車型的交通量都可轉(zhuǎn)化為標準小客車交通量為假設(shè)前提,忽視交通量產(chǎn)生的機理,并探討高速公路擁擠收費問題,必然陷入就“交通論交通”的理論誤區(qū)。換言之,不以交通量產(chǎn)生機理為分析基礎(chǔ)而討論擁擠收費問題是缺乏基本的理論依據(jù)的。理論服務(wù)于實踐,因此,在研究高速公路擁擠收費問題時,將運輸需求對運輸價格的敏感性差異與高速公路擁擠收費問題相聯(lián)系,才不至于使理論脫離實際。
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Abstract:Congestion pricing is designed to relieve traffic congestion.Because the influences of toll standard adjustment on the traffic flow led by differences in the characteristics of transportation are different,the effectiveness of highway congestion pricing will be affected.Based on the analysis of generation mechanism of traffic,and according to the differences of transport price elasticity of transportation demand,the effect of congestion pricing on traffic flow is studied,and the effectiveness of highway congestion pricing is analyzed.It has good guidance significance for the relief of highway traffic jams.
Key words:the price elasticity of transportation;congestion pricing;effectiveness;highway
[責任編輯 陳 鶴]