羅磊+范永福

隨著我國高等教育事業(yè)的大力發(fā)展，高校的辦學規(guī)模不斷擴大，各高校引進的中青年教師不斷增多。為解決中青年職工的住房困難，改善老職工的住房條件，各高校通過老住宅區(qū)拆舊建新、新校區(qū)新建公寓、團購商品房等多種渠道，增加本單位的住房。高校住房管理部門管理的住房種類、性質、數(shù)量、區(qū)域都在不斷發(fā)生著變化。目前，多數(shù)高校房產(chǎn)管理工作中一些基礎數(shù)據(jù)的保存、管理、維護很難做到準確無誤、及時更新，很多工作仍然停留在傳統(tǒng)的手工操作和簡單的計算機輔助管理階段，給房管工作帶來了很多不便。這嚴重阻礙了部門內部與上級部門之間、以及與教職工之間及時地進行信息共享和交流，難以適應網(wǎng)絡時代發(fā)展的需求。因此，隨著高校信息化工作的深入開展，研發(fā)一個能夠很好滿足住房管理工作需求的信息管理系統(tǒng)非常必要。高校住房信息管理系統(tǒng)成為推動高校住房管理工作的重要環(huán)節(jié)。利用先進的計算機技術、網(wǎng)絡技術和多媒體技術，研發(fā)高校住房信息管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)高校住房管理管理科學化、信息資源數(shù)字化、網(wǎng)絡化。既便于房管工作人員的日常辦公，又能便于教職工信息查看和交流，同時能實現(xiàn)住房信息公開化，有效化解住房矛盾。

一、需求分析

依據(jù)高校房管部門的工作職能，高校住房信息管理系統(tǒng)需要具備信息存儲、計算統(tǒng)計、信息發(fā)布和信息溝通四大基本功能。需要完成房管政策及公告的發(fā)布、售房、租房、單身宿舍管理、榜單管理、審批、留言板、后臺管理等工作。高校住房信息管理系統(tǒng)的主要任務有：

1.提高住房管理部門的工作效率。通過本系統(tǒng)給房管人員提供一個日常辦公的平臺，實現(xiàn)對房屋信息的管理與維護以及其它相關工作。

2.增進高校教職工對房管政策、公告的及時掌握，了解住房管理部門的工作。

3.提供一個房源查詢子系統(tǒng)。在保護教職工個人隱私的前提下，教職工在所授予權限范圍內在線查詢有關樓房信息和房屋信息。

4.在房管部門和廣大教職工之間提供一個交流的平臺，便于教職工向房管部門在線反饋各類信息。

5.信息安全。高校住房信息管理系統(tǒng)既要實現(xiàn)信息共享的功能，還要確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的發(fā)展，信息技術成為信息系統(tǒng)首先要考慮的問題。本信息系統(tǒng)的安全涉及以下幾個方面：防止未授權用戶非法進入系統(tǒng)；防止未授權用戶的非法操作。本系統(tǒng)需要給不同類型的用戶授予不同的權限，以保證系統(tǒng)的安全可靠。

6.數(shù)據(jù)庫設計。由于本系統(tǒng)面向全體職工，不同角色的用戶多，房屋和住戶的信息項目多，關系多。數(shù)據(jù)庫設計的好壞將直接影響到系統(tǒng)的安全、完整和執(zhí)行率。通過設計一個優(yōu)化的數(shù)據(jù)庫結構，使得在數(shù)據(jù)庫上進行的各種事物響應時間少，存儲空間利用率高，事物吞吐量大，數(shù)據(jù)一致性高，數(shù)據(jù)冗余度低。確定數(shù)據(jù)庫的存放位置和存儲結構，包括確定關系、索引、聚簇、日志備份等。

7.模塊式開發(fā)。伴隨國家住房政策的發(fā)展和各高校住房條件的發(fā)展，高校住房信息管理系統(tǒng)應具有不斷完善的演化性特點。在系統(tǒng)開發(fā)過程中，應要求各功能模塊具有較強的獨立性和可擴展性，模塊之間最理想的是只發(fā)生數(shù)據(jù)耦合，這樣開發(fā)的功能?？煲子趩为毦S護和修改，易于重復使用。

二、功能設計

依據(jù)高校房管部門的工作職能和需求分析，在此基礎上開發(fā)的高校住房信息管理系統(tǒng)應該具有以下的功能模塊：

1.用戶管理模塊。根據(jù)系統(tǒng)的功能設計和用戶需求，可將系統(tǒng)的用戶分為普通用戶、人事處管理人員、組織部管理人員、物業(yè)管理人員、房管人員、系統(tǒng)管理員等用戶。普通用戶有瀏覽通知、公告，查閱房改政策、提交申請的權限；人事處、組織部管理人員具有資格審核權限；物業(yè)管理人員具有查看房屋信息和住戶基本信息的權限；房管人員擁有普通用戶的全部權限，還可以進行日常辦公包括添加、發(fā)布房產(chǎn)信息、房源信息，在線管理租房、售房申請，回復留言。系統(tǒng)管理員負責系統(tǒng)維護工作，擁有房管人員的權限，還可以通過添加、刪除等操作來管理全部用戶。

2.住房資料存儲模塊。目前，高校住房管理通過借助計算機，依賴人工的模式，實現(xiàn)了基礎資料的基本電子化，但是還有大量的紙質資料、圖紙等尚未全部電子化。紙質資料、圖紙、圖片可以通過掃描、數(shù)碼拍照等方式，處理成計算機可以識別并操作的形式。各種形式的資料通過數(shù)據(jù)庫集中存儲、管理，可以根據(jù)需要方便地訪問。

3.統(tǒng)計分析及計算模塊。該模塊適用于具有管理權限的房管工作人員利用信息系統(tǒng)，從多方位對本單位的住房管理信息進行統(tǒng)計、計算、分析，使工作人員及時了解學校的住房使用情況，提高科學管理水平，減輕工作強度。

4.制式單據(jù)報表生成輸出模塊。房管工作人員根據(jù)業(yè)務處理和統(tǒng)計分析的需要，使用本模塊生成和輸出制式單據(jù)報表。

5.信息發(fā)布模塊。該模塊主要用于發(fā)布國家、省市和本單位的各類住房政策和規(guī)章制度，發(fā)布房管部門的各類通知。

6.信息查詢模塊。該模塊主要面向全體教職工，用于在各自權限范圍內查看、篩選相關的樓房、房屋、住戶等信息。

7.租房管理模塊。該模塊用于管理學校內用于租住的周轉房，包括租住資格的認定、房租的計算、出租房相關信息的登記和查詢等。

8.單身宿舍管理模塊。該模塊用于校內單身教職工宿舍的房屋管理、人員調配、安全管理、租房、退房等相關業(yè)務。

9.集資售房模塊。在高校周邊商品房價格不斷上漲、距離偏遠的大環(huán)境下，單位自建保障住房，可以極大緩解現(xiàn)有中青年教職工的住房困難。目前，各高校的自建住房分配，在全成本核算的基礎上，按照報名教職工的職稱、工齡、獲獎等綜合指標排名。住房管理信息系統(tǒng)中的集資售房模塊，可以解決教職工的報名、審核、修改、排名計算、生成榜單、公示等工作，進一步增加住房分配工作的透明度。

10.信息交流模塊。信息交流模塊為校內各用戶與房管部門搭建了一個在線交流的平臺。教職工登陸后，即可咨詢房管政策，也可對房管部門的各項工作提出意見或建議，房管工作人員在線給予答復。

三、系統(tǒng)的研發(fā)技術

隨著高校校園網(wǎng)絡的建立，依托于網(wǎng)絡平臺的許多院校二級管理信息系統(tǒng)也在此基礎上得到了充分的應用，這為創(chuàng)建住房信息管理系統(tǒng)提供了硬件基礎。

1.在基于網(wǎng)絡的高校住房信息管理系統(tǒng)的設計中，可采用B/S（Browser/Server）結構，即瀏覽器和服務器結構。在這種結構下，用戶不需要具有較高的計算機專業(yè)知識和技能，用戶工作界面是通過www瀏覽器來實現(xiàn)，極大地簡化了客戶端電腦負荷，減少了系統(tǒng)維護和升級的成本和工作量。

2.系統(tǒng)的開發(fā)平臺可采用Microsoft Visual Studio.NET，利用公共語言運行環(huán)境和公用基礎類庫加速開發(fā)過程。利用集成的數(shù)據(jù)處理功能，尤其是XML和數(shù)據(jù)庫集成，通過和數(shù)據(jù)源相結合，簡化對不同數(shù)據(jù)源的聯(lián)合數(shù)據(jù)處理能力。

3.開發(fā)語言采用C#。C#是微軟公司開發(fā)的一種面向對象、構建并運行于NET Framework之上的安全、穩(wěn)定、簡單的高級程序設計語言。

4.本系統(tǒng)選用SQL Server 2008作為后臺數(shù)據(jù)庫服務器。SQL Server 2008 在Microsoft的數(shù)據(jù)平臺上發(fā)布，可以組織管理數(shù)據(jù)，可以將結構化、半結構化和非結構化文檔的數(shù)據(jù)直接存儲到數(shù)據(jù)庫中。可以對數(shù)據(jù)進行查詢、搜索、同步、報告和分析之類的操作。

本文分析了高校住房管理工作中依靠人工和簡單計算機輔助辦公存在的不足，提出了搭建高校住房管理信息系統(tǒng)的必要性和可行性。結合本單位工作職責和范圍，較為全面地論述了高校住房管理信息系統(tǒng)的實際業(yè)務需求，重點分析了系統(tǒng)的結構設計和功能模塊。在系統(tǒng)的實現(xiàn)部分對開發(fā)過程中的關鍵技術進行了說明。高校住房管理信息系統(tǒng)涉及面廣、數(shù)據(jù)量大，在系統(tǒng)的開發(fā)和使用中可先從文中列舉的的功能模塊入手，在實際使用中不斷完善和擴充。

（作者單位：西安理工大學后勤處）endprint