由中國食品科學技術(shù)學會、荷蘭乳業(yè)協(xié)會、荷蘭皇家菲仕蘭公司共同主辦的“中荷乳品產(chǎn)業(yè)鏈食品安全研討會”9月28日在有“世界食品研究硅谷”之稱的荷蘭瓦赫寧根大學召開。來自主辦方及國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心、國家食品安全風險評估中心、荷蘭乳品管理局的代表和專家，就中荷乳品行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)管、行業(yè)標準和發(fā)展趨勢等進行了探討和交流。

恢復消費者對乳品的信心

2014年年3月，中國領(lǐng)導人出訪荷蘭，就擴大荷蘭乳品對華出口、荷蘭參與中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進程等話題進行了探討，并簽署了相關(guān)農(nóng)業(yè)協(xié)議。盡管地處歐洲大陸西北，但獨特的地理位置使得素有“歐洲門戶”美譽的荷蘭，自古以來就是世界和貿(mào)易往來的必經(jīng)之地。

據(jù)了解，此次研討會是落實中國領(lǐng)導人訪問成果的行動之一，“旨在推動中荷乳業(yè)的交流和合作，促進中國乳業(yè)的整體發(fā)展”，荷蘭皇家菲仕蘭公司中國乳業(yè)發(fā)展總監(jiān)尚昊哲說。

中國食品科學技術(shù)學會理事長孟素荷在會上談到，乳業(yè)中國夢已經(jīng)從20世紀60～80年代普通消費者的牛奶供應(yīng)緊缺到充足的變遷中，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)量的飛躍，而且快速提升中國乳制品的產(chǎn)業(yè)化格局。鑄就安全、健康的中國乳制品產(chǎn)業(yè)鏈，恢復消費者對“中國食品制造”的信心，重塑中國乳制品行業(yè)的尊嚴，是一條更為復雜艱難的筑夢之旅。就全球而言，中國乳制品工業(yè)是最活躍的乳品經(jīng)濟板塊。中國愿意與全球最優(yōu)秀的企業(yè)分享中國乳品工業(yè)發(fā)展的成果。今后的30年，中國將利用全球資源服務(wù)于中國乳品發(fā)展，滿足中國消費者需求。

作為亞洲第二大乳制品市場，中國對乳制品的需求在過去五年增長了一倍以上。盡管乳制品的產(chǎn)量增速開始逐步超過需求，中國乳制品市場仍處于供不應(yīng)求的狀況，酸奶和乳酪等高品質(zhì)乳制品的需求在中國許多城市都可能出現(xiàn)增長。值得關(guān)注的是，目前小城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)的乳制品消費目前處于增長階段，而大城市對牛奶的需求開始出現(xiàn)飽和。

目前，中國乳制品企業(yè)目前已經(jīng)成為并購和合資經(jīng)營的主要目標。外國企業(yè)目前正試圖通過與本地公司合作進入中國市場。以往希望獨立開拓中國市場但未能奏效的國際乳制品巨頭目前也將與中國企業(yè)合作視為進軍中國乳制品市場的最佳途徑。

嚴格的進口乳品法規(guī)

據(jù)了解，目前，中國對乳品進口實行準入制度。輸華衛(wèi)生證書樣本未經(jīng)總局確認并公布的國家或地區(qū)的乳品不得進口。檢驗檢疫機構(gòu)對進口乳品的進口商實施備案管理。進口商配備相應(yīng)的食品安全技術(shù)人員和管理人員等，并在當?shù)貦z驗檢疫機構(gòu)申請備案。

值得注意的是，隨著中國對進口乳制品管控的不斷加強，從上年開始，首次進口的乳制品需提供奶粉樣全檢報告，出具報告機構(gòu)可以為境內(nèi)、境外取得食品檢驗機構(gòu)資質(zhì)認定的檢測機構(gòu)。非首次進口由檢驗檢疫機構(gòu)檢測33項指標，該檢測報告只在報關(guān)報檢時提供給出入境，不作為工商質(zhì)檢檢查的憑證

進口乳品經(jīng)檢驗檢疫合格，由檢驗檢疫機構(gòu)出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。證明上會詳細列明產(chǎn)品的相關(guān)信息。同時應(yīng)注意，進口奶粉在應(yīng)對各項檢查時，檢驗檢疫機構(gòu)頒發(fā)的證書就是權(quán)威，無需像國產(chǎn)奶粉一樣，出具檢測報告，且所有的檢驗檢疫證明都為統(tǒng)一版本。

另外，乳制品進口商需嚴格執(zhí)行進口、銷售、召回記錄制度。歐比佳公司從去年開始就嚴格按照要求做好。進口記錄嚴格按照國家質(zhì)檢總局2012年第55號公告相關(guān)表格內(nèi)容實施，銷售記錄配有相應(yīng)的K3系統(tǒng)，所有記錄一目了然。

從上年開始，中國嚴格實行境外嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)注冊管理，嚴禁未注冊企業(yè)向境內(nèi)出口嬰幼兒配方乳粉。嚴格審核報檢資料，對進口報檢時產(chǎn)品距保質(zhì)期不足3個月的嬰幼兒配方乳粉不予受理。嚴禁進口大包裝嬰幼兒配方乳粉到境內(nèi)分裝。進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼，對無中文標簽標識的產(chǎn)品，一律作退貨或銷毀處理。

從牧場到餐桌的質(zhì)量監(jiān)控體系

在研討會中，荷蘭乳業(yè)協(xié)會總監(jiān)Tjeerd De Groot 先生、荷蘭乳品管理局政策決策經(jīng)理Antoon Mentink分別從荷蘭乳業(yè)發(fā)展過程和現(xiàn)狀、合作社模式、政府監(jiān)管模式、第三方實驗室檢測等角度分享了荷蘭的案例和經(jīng)驗。

在荷蘭，奶價由市場基準價和由第三方實驗室檢測數(shù)據(jù)佐證的原奶質(zhì)量共同決定，也就是說，同一時期，原奶質(zhì)量越高，則奶農(nóng)收入越高。荷蘭的家庭牧場世代傳承，基于合作社模式，奶農(nóng)是公司的老板，參與到從牧場到終端產(chǎn)品的整個產(chǎn)業(yè)鏈條并分享最終的收益，所以奶農(nóng)視原奶質(zhì)量為生命，他們悉心照顧奶牛，盡最大能力減少奶牛疾病和用藥，主動通過持續(xù)的學習和交流提高牧場管理水平，保證“好草、好牛、好奶、好產(chǎn)品”。荷蘭皇家菲仕蘭公司的質(zhì)量總監(jiān) Suzan Horst 著重介紹了菲仕蘭從牧場到餐桌的質(zhì)量監(jiān)控體系。

中國乳制品工業(yè)協(xié)會秘書長劉美菊指出，中國乳業(yè)發(fā)生了巨大變化，質(zhì)量穩(wěn)定可信。基于中國資源條件和市場發(fā)展趨勢，從國外進口部分乳制品和到資源優(yōu)勢的國家自建生產(chǎn)基地、研發(fā)中心等可能是滿足市場需求和生產(chǎn)需要的一項重要途徑。國家食品安全風險評估中心研究員劉秀梅從乳品安全風險的角度，對中國乳品安全標準進行了梳理，對新舊標準進行比較。國家乳業(yè)工程技術(shù)研究中心副主任姜毓君則在會上介紹目前中國乳制品產(chǎn)品標準實現(xiàn)了國際接軌，在微生物限量等個別指標上，中國的標準比某些國家和地區(qū)的標準更加嚴格。

荷蘭皇家菲仕蘭全球首席執(zhí)行官郝瀚思表示：“中荷雙方的乳業(yè)交流將有助雙方互相學習對方所長。中國是菲仕蘭的重要戰(zhàn)略市場之一，菲仕蘭與輝山乳業(yè)將在近期完成談判，雙方的合作將為中國消費者提供更多優(yōu)質(zhì)乳品選擇，助力乳業(yè)中國夢的實現(xiàn)?！?/p>

本文編輯：王沛。如對本文有任何意見或其他精彩觀點，請聯(lián)系郵箱：peiwangliu@163.com。endprint