梁 偉
我國(guó)男子足球項(xiàng)目實(shí)施職業(yè)化以來(lái),由于管理機(jī)制不成熟等多種因素導(dǎo)致其發(fā)展較為曲折。2013年12月,國(guó)家體育總局局長(zhǎng)劉鵬在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議提出:“打造高水平的職業(yè)聯(lián)賽。加強(qiáng)和完善職業(yè)聯(lián)賽的準(zhǔn)入和監(jiān)管制度,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)聯(lián)賽管辦分離的進(jìn)一步改革,促進(jìn)俱樂(lè)部規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)提高中國(guó)三大球職業(yè)聯(lián)賽的水平和影響力,使聯(lián)賽成為既為國(guó)家隊(duì)發(fā)現(xiàn)、鍛煉、輸送人才,又吸引更多的人特別是青少年參與的重要平臺(tái)?!睆?qiáng)調(diào)了足球等“三大球”項(xiàng)目的管理機(jī)制改革創(chuàng)新將是未來(lái)我國(guó)體育工作的重點(diǎn)之一[2]。當(dāng)前,我國(guó)男子足球項(xiàng)目職業(yè)化管理機(jī)制問(wèn)題的根源在于利益驅(qū)動(dòng)下的產(chǎn)權(quán)主體模糊不清,并直接表現(xiàn)為中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽收益分配的矛盾與爭(zhēng)議,形成了收益分配困境。因此,我國(guó)男子足球項(xiàng)目管理機(jī)制改革創(chuàng)新的核心應(yīng)當(dāng)是從利益入手,在產(chǎn)權(quán)主體明晰的基礎(chǔ)上為中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽構(gòu)建一種更為科學(xué)、合理的收益分配機(jī)制。本文借助“經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素全周期價(jià)值貢獻(xiàn)”理論的支撐,論證中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素的價(jià)值活動(dòng)性及其要素主體內(nèi)涵,形成基于產(chǎn)權(quán)主體的聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素參與分配的基本形式、具體實(shí)現(xiàn)路徑及作用周期,構(gòu)建積極有效的中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽分配機(jī)制。
生產(chǎn)要素是指物質(zhì)生產(chǎn)所必需的一切要素及其環(huán)境條件。一般而言,生產(chǎn)要素至少包括人的要素、物的要素及其結(jié)合因素。但我國(guó)當(dāng)前關(guān)于分配領(lǐng)域的研究對(duì)生產(chǎn)要素的界定并沒(méi)有形成統(tǒng)一認(rèn)識(shí),從而引發(fā)在實(shí)踐中存在諸如生產(chǎn)要素界定模糊或要素分配缺位帶來(lái)的爭(zhēng)議。綜合國(guó)內(nèi)、外學(xué)者的觀點(diǎn)及實(shí)踐當(dāng)中的問(wèn)題,陳紅[1]構(gòu)建了由經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素與非經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素組成的完全生產(chǎn)要素理論體系:經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素包括以國(guó)家為主體的社會(huì)管理、社會(huì)義務(wù)承擔(dān)與公共發(fā)展,以資本所有者為主體的勞動(dòng)對(duì)象、生產(chǎn)消耗品以及主體分離活性勞動(dòng)等,以資本使用者為主體的過(guò)程性勞動(dòng)(規(guī)定勞動(dòng)和活性勞動(dòng));非經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素則是指以全體社會(huì)成員為主體的社會(huì)規(guī)制勞動(dòng)。本文選擇其中的經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素作為理論支點(diǎn),原因在于這類(lèi)生產(chǎn)要素直接參與經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)出價(jià)值的形成過(guò)程,對(duì)中超聯(lián)賽當(dāng)前收益分配問(wèn)題的解答以及分配機(jī)制構(gòu)建具有針對(duì)性。
制度安排是指特定領(lǐng)域內(nèi)約束人們行為的規(guī)則,通常以法律、規(guī)章、條例形式表現(xiàn)。對(duì)于中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽而言,其當(dāng)前的制度安排為2009年發(fā)布的《中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司章程》以及2012年2月中國(guó)足球協(xié)會(huì)特別會(huì)員代表大會(huì)審議通過(guò)的《中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽管辦分離改革方案》(試行)。上述制度安排的基礎(chǔ)與依據(jù)是體育范疇內(nèi)的《中華人民共和國(guó)體育法》、《中國(guó)足球協(xié)會(huì)章程》等法律、規(guī)章,同時(shí),還包括經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律以及國(guó)務(wù)院發(fā)布的相關(guān)行政法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)制定的一系列規(guī)范性文件。
正是有法可依的制度安排,形成了當(dāng)前中超聯(lián)賽的收益分配機(jī)制。按照《中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司章程》的規(guī)定,公司注冊(cè)資本為200萬(wàn)元,其中,中國(guó)足球協(xié)會(huì)出資72萬(wàn)元,占股36%,參加中超聯(lián)賽的16個(gè)俱樂(lè)部占股64%,具體128萬(wàn)元出資額由各俱樂(lè)部采取“均股均權(quán)”的方式平攤,也就是每個(gè)俱樂(lè)部只占有中超公司4%的股權(quán),聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)收益以股權(quán)分紅與名次獎(jiǎng)金的形式進(jìn)行分配。因此,無(wú)論中超聯(lián)賽的利潤(rùn)有多少,分配給中國(guó)足球協(xié)會(huì)的收益都是最多的。多年來(lái),聯(lián)賽俱樂(lè)部一直對(duì)這樣的股權(quán)結(jié)構(gòu)存有質(zhì)疑與異議,并不時(shí)激發(fā)與中國(guó)足球協(xié)會(huì)的矛盾與沖突。但中國(guó)足球協(xié)會(huì)依據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》第4章第31條以及《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》當(dāng)中的有關(guān)條例,將中超聯(lián)賽定義為準(zhǔn)公共產(chǎn)品,強(qiáng)調(diào)“從國(guó)家管理的層面上,還應(yīng)該把足球放在大文化范疇,放在社會(huì)公共產(chǎn)品供給的基點(diǎn)上,永遠(yuǎn)也不能忘了中國(guó)特色社會(huì)主義體育的首要任務(wù)”,并由此析出其股權(quán)占有并依此獲取收益的正當(dāng)性與合法性[7]。但這對(duì)于每年投入巨資運(yùn)營(yíng)管理,卻只有300~500萬(wàn)元賽季末分紅的俱樂(lè)部卻并非公平合理。從經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素視角看,研究分配是否公平合理的前提是要在確定經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)關(guān)系基礎(chǔ)上從價(jià)值轉(zhuǎn)換角度確認(rèn)該類(lèi)生產(chǎn)要素的基本構(gòu)成。而確定產(chǎn)權(quán)關(guān)系首先要明確要素的主體是指占有投入于價(jià)值形成過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素的產(chǎn)權(quán)并直接參與收益分配的主體。收益分配則是經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素所有者的產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上得以實(shí)現(xiàn)的渠道[5]。
圖1 本研究中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽收益分配困境示意圖Figure 1.The Dilemma of Revenue Sharing in CSL
在我國(guó),一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行的過(guò)程為經(jīng)濟(jì)組織所有者在國(guó)家宏觀調(diào)控管理下,將已占有并可支配的資金轉(zhuǎn)化為擁有產(chǎn)權(quán)的組織運(yùn)行資本,以協(xié)約的形式交由勞動(dòng)者使用,形成一個(gè)可運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)體。因此,直接參與經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行并獲取收益分配的產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)當(dāng)是國(guó)家、資本所有者、資本使用者。對(duì)于中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽而言,國(guó)家除了宏觀調(diào)控管理,同時(shí)還以地方政府作為代理人掌控公共體育場(chǎng)(館)這種要素的產(chǎn)權(quán),所以,中超聯(lián)賽只有競(jìng)賽場(chǎng)地的使用權(quán),而沒(méi)有產(chǎn)權(quán)。但中國(guó)足球協(xié)會(huì)和俱樂(lè)部,誰(shuí)是除競(jìng)賽場(chǎng)地要素之外的聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素資本所有者?這個(gè)當(dāng)前未能明晰的問(wèn)題直接導(dǎo)致中超聯(lián)賽的經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素進(jìn)入到生產(chǎn)(價(jià)值轉(zhuǎn)換)和市場(chǎng)交換(價(jià)值實(shí)現(xiàn)形式)階段,卻由于產(chǎn)權(quán)主體不明確而不能找到各自在產(chǎn)出價(jià)值中的存在形態(tài),也就是難以界定中超聯(lián)賽的生產(chǎn)消耗品、資金、勞動(dòng)、專(zhuān)利、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、知識(shí)、人力、管理等要素在“價(jià)值轉(zhuǎn)換到價(jià)值實(shí)現(xiàn)”后形成的收益到底歸屬于誰(shuí)或者誰(shuí)應(yīng)該獲取更多。這正是中超聯(lián)賽收益分配不合理、不公平而形成分配困境的深層原因(圖1)。
因此,要破解收益分配困境,首先就要改革當(dāng)前的聯(lián)賽制度安排。針對(duì)中超聯(lián)賽制度安排的改革,必須明確既要保障投資人的權(quán)利和收益,又要保障中超聯(lián)賽作為準(zhǔn)公共產(chǎn)品為公眾消費(fèi)者以及中國(guó)足球核心利益提供必要服務(wù),達(dá)到公益性與逐利性良好融合的目的。依據(jù)2012年國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制重組中積極引入民間投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出“建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”,結(jié)合本文前期研究所提出的通過(guò)設(shè)置“金股”以及控制權(quán)與收益權(quán)互換的觀點(diǎn)將中國(guó)足球協(xié)會(huì)擁有產(chǎn)權(quán)的聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素歸屬至俱樂(lè)部,以解決中超聯(lián)賽股權(quán)結(jié)構(gòu)中的“資本權(quán)力錯(cuò)配”現(xiàn)象,在不可能成立沒(méi)有中國(guó)足球協(xié)會(huì)參與的所謂“職業(yè)聯(lián)盟”的現(xiàn)實(shí)背景中,破解收益分配困境[3]。因此,在國(guó)家宏觀調(diào)控、管理與支持下,俱樂(lè)部成為中超聯(lián)賽資本所有者,中國(guó)足球協(xié)會(huì)和中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司作為資本使用者,是本文所提出的假設(shè),也是構(gòu)建積極有效的中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽收益分配機(jī)制的基礎(chǔ)前提。
中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽的經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素既包括比賽訓(xùn)練硬件設(shè)施、消耗品等實(shí)體要素,也包括如管理、技術(shù)、戰(zhàn)略、知識(shí)、信息、人力等在“在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行價(jià)值轉(zhuǎn)換”的形態(tài)上模糊不清的非實(shí)體要素。因此,需要一種既能體現(xiàn)產(chǎn)權(quán)主體歸屬又能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素價(jià)值貢獻(xiàn)差異的劃分準(zhǔn)則。依據(jù)產(chǎn)權(quán)主體視角,實(shí)體要素當(dāng)中的訓(xùn)練基地、設(shè)施、消耗品等來(lái)源于每個(gè)俱樂(lè)部占有可支配資金的資本轉(zhuǎn)化,因此,俱樂(lè)部是這些實(shí)體要素的資本所有者。而競(jìng)賽場(chǎng)地的產(chǎn)權(quán)歸屬于國(guó)家的代理人——地方政府,因此,地方政府實(shí)際成為比賽場(chǎng)地的資本所有者,俱樂(lè)部通過(guò)租賃形式成為資本使用者。相比于清晰的實(shí)體要素產(chǎn)權(quán)主體,聯(lián)賽的非實(shí)體要素產(chǎn)權(quán)主體則不易確認(rèn)。由于非實(shí)體經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素源于資本對(duì)勞動(dòng)的持有轉(zhuǎn)化,因此,這些要素的產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)當(dāng)是資本所有者[1]??墒?,在股權(quán)結(jié)構(gòu)“管辦分離”后,中超聯(lián)賽16個(gè)俱樂(lè)部之間應(yīng)當(dāng)如何分配聯(lián)賽非實(shí)體經(jīng)濟(jì)性要素的收益?中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司以及中國(guó)足球協(xié)會(huì)又應(yīng)當(dāng)以何種形式參與分配?這些問(wèn)題可以通過(guò)分析中超聯(lián)賽當(dāng)中的勞動(dòng)進(jìn)行解答。
直接參與中超聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)的勞動(dòng)分為兩種類(lèi)型。1)過(guò)程性勞動(dòng),也就是通過(guò)使用中超聯(lián)賽資本參與到聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的人或組織的勞動(dòng)。因此,使用16個(gè)俱樂(lè)部資本運(yùn)營(yíng)聯(lián)賽的中超公司以及為中超聯(lián)賽提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)、足球運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)的中國(guó)足球協(xié)會(huì)是這類(lèi)勞動(dòng)的主體。但是,過(guò)程性勞動(dòng)包含的所謂“管理、技術(shù)、操作”在價(jià)值轉(zhuǎn)換過(guò)程中有時(shí)會(huì)發(fā)生價(jià)值轉(zhuǎn)移,有時(shí)會(huì)發(fā)生價(jià)值創(chuàng)造。因此,從價(jià)值貢獻(xiàn)的角度,僅發(fā)生價(jià)值轉(zhuǎn)移的勞動(dòng)稱(chēng)為規(guī)定勞動(dòng)。這類(lèi)勞動(dòng)一般是指中超公司、中國(guó)足球協(xié)會(huì)的本職工作,也就是保障中超聯(lián)賽運(yùn)行的基本工作。另外一類(lèi)是發(fā)生價(jià)值創(chuàng)造的勞動(dòng),可稱(chēng)為創(chuàng)造性勞動(dòng),如中超公司的管理、策略、衍生品研發(fā)設(shè)計(jì)為聯(lián)賽帶來(lái)了更多的可分配收益,中國(guó)足球協(xié)會(huì)在足球領(lǐng)域公共服務(wù)質(zhì)量、聯(lián)賽專(zhuān)業(yè)度方面的工作提升了聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)水平等。2)主體分離活性勞動(dòng),即資本所有者從市場(chǎng)交易獲得并以特定的生產(chǎn)組織形式為載體投入到職業(yè)足球聯(lián)賽收益價(jià)值形成過(guò)程中的勞動(dòng),主要是指俱樂(lè)部投資組隊(duì)參加聯(lián)賽、聘請(qǐng)知名教練團(tuán)隊(duì)、購(gòu)買(mǎi)球星、購(gòu)買(mǎi)高科技專(zhuān)利產(chǎn)品以加強(qiáng)球隊(duì)技戰(zhàn)術(shù)能力等一系列提升聯(lián)賽整體價(jià)值的勞動(dòng)。例如,意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽的AC米蘭俱樂(lè)部在2001—2007年間,投入巨資收購(gòu)球星以及聘用運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)專(zhuān)家Jean-Pierre·Meersseman,配置美國(guó)CA Technologies公司的軟硬件設(shè)備建設(shè)了米蘭實(shí)驗(yàn)室,這些投入不僅讓俱樂(lè)部?jī)色@歐洲冠軍聯(lián)賽冠軍而獲取了高額收益,也間接的保住了意甲聯(lián)賽3個(gè)冠軍聯(lián)賽參賽名額,使聯(lián)賽總收益從2007/2008賽季的2.61億歐元增長(zhǎng)到2010/2011賽季的4.3億歐元。因此,這種資本所有者主體分離活性勞動(dòng)所帶來(lái)的增值貢獻(xiàn)在歐洲五大職業(yè)足球聯(lián)賽的最終收益分配當(dāng)中都會(huì)得到差 異 性 體 現(xiàn)[8,11]。
通過(guò)分析中超聯(lián)賽的實(shí)體與非實(shí)體經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素,可以界定出國(guó)家、作為聯(lián)賽資本所有者的16個(gè)俱樂(lè)部、作為聯(lián)賽資本使用者的中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司與中國(guó)足球協(xié)會(huì)各自的要素構(gòu)成。依此劃分基準(zhǔn),本文建立了國(guó)家、地方政府、聯(lián)賽資本所有者、聯(lián)賽資本使用者這4類(lèi)主體的中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素體系(表1)。
表1 本研究中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素的構(gòu)成一覽表Table 1 The Structure of Economic Productive Factors in CSL
在明晰中超聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素的構(gòu)成及其產(chǎn)權(quán)主體等問(wèn)題后,還需要進(jìn)一步闡釋這些生產(chǎn)要素在聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的作用。本文借助價(jià)值活動(dòng)性的概念將這些要素的作用屬性分類(lèi)為基礎(chǔ)要素和活性要素?;A(chǔ)要素是指為達(dá)到生產(chǎn)目標(biāo)而必須具備的要素,對(duì)于特定的經(jīng)濟(jì)組織的系統(tǒng)形態(tài)、功能、市場(chǎng)取向而言,其基礎(chǔ)要素的配置是確定的,如職業(yè)體育聯(lián)賽正常運(yùn)作所必須要具備的體育場(chǎng)(館)、訓(xùn)練硬件設(shè)施、消耗品等以及規(guī)定勞動(dòng)。活性要素是指能實(shí)質(zhì)性提升效益、效率的非物質(zhì)形態(tài)要素,主要是指資本所有者的主體分離活性勞動(dòng)和使用者的創(chuàng)造性勞動(dòng),這是已被國(guó)外實(shí)例證明的有利于職業(yè)體育聯(lián)賽價(jià)值提升的源泉。但是,活性要素要依附于特定的生產(chǎn)組織或人去參與生產(chǎn)過(guò)程,并只有在市場(chǎng)交換與使用階段才能檢驗(yàn)其價(jià)值。同時(shí),這類(lèi)要素貢獻(xiàn)的價(jià)值外部表現(xiàn)較為清晰,也就是價(jià)值增值時(shí),可以返回來(lái)找到價(jià)值貢獻(xiàn)的主體所在?;趦r(jià)值活動(dòng)性的中超聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素劃分具體內(nèi)容如圖2所示。
圖2 本研究基于價(jià)值活動(dòng)性的中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素劃分示意圖Figure 2.Divide the Economic Productive Factors in CSL
不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素在參與中超聯(lián)賽價(jià)值生成的過(guò)程中,其自身價(jià)值、貢獻(xiàn)形式、貢獻(xiàn)度均有不同,分配形式也會(huì)因此有所差異。在此基礎(chǔ)上,形成中超聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素參與分配的基本形式。首先,國(guó)家的社會(huì)管理、社會(huì)義務(wù)承擔(dān)、公共發(fā)展等經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素對(duì)中超聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)起到了宏觀支持作用,為聯(lián)賽的發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。因此,國(guó)家應(yīng)當(dāng)以稅收、稅費(fèi)的形式參與收益分配。其次,當(dāng)前中超聯(lián)賽沒(méi)有1個(gè)俱樂(lè)部能擁有具備產(chǎn)權(quán)的比賽場(chǎng)地,均為租賃所在城市的公共體育場(chǎng)(館)進(jìn)行比賽,如廣州富力足球俱樂(lè)部租用廣州市越秀山體育場(chǎng)進(jìn)行比賽,北京國(guó)安足球俱樂(lè)部租用北京市工人體育場(chǎng)進(jìn)行比賽等。這些公共體育場(chǎng)(館)的產(chǎn)權(quán)雖然屬于國(guó)家,但實(shí)際代理人是各地方政府,所以,場(chǎng)(館)通過(guò)租金參與聯(lián)賽的分配,同時(shí)自身也要向國(guó)家納稅。第三,作為聯(lián)賽資本所有者的俱樂(lè)部,分配來(lái)源應(yīng)當(dāng)是聯(lián)賽股權(quán)基本分紅與自身主體分離活性勞動(dòng)結(jié)合所帶來(lái)的收益,收益的額度應(yīng)以股份占有、聯(lián)賽名次、轉(zhuǎn)播場(chǎng)次、商業(yè)運(yùn)作效益等勞動(dòng)的貢獻(xiàn)大小決定。第四,中國(guó)足球協(xié)會(huì)作為我國(guó)足球發(fā)展義務(wù)承擔(dān)、公共服務(wù)及專(zhuān)業(yè)競(jìng)賽指導(dǎo)與管理的主體,雖然在聯(lián)賽中的角色定位為持有不參與收益分配的“金股”權(quán)。但是,有助于中超聯(lián)賽可持續(xù)性發(fā)展所必備的足球青年人才培養(yǎng)、社會(huì)足球設(shè)施建設(shè)、聯(lián)賽裁判的培育與管理以及其他我國(guó)足球事業(yè)發(fā)展所需要的工作在當(dāng)前仍然需要依靠中國(guó)足球協(xié)會(huì)而非中超公司進(jìn)行。所以,中超聯(lián)賽的收益理應(yīng)在這些方面給予分配。最后,中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司以資本使用者的主體形式參與聯(lián)賽分配,分配的來(lái)源應(yīng)當(dāng)是規(guī)定勞動(dòng)的價(jià)值轉(zhuǎn)移與創(chuàng)造性勞動(dòng)產(chǎn)生的價(jià)值收益相結(jié)合,以公司基本運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的形式表現(xiàn)(圖3)。
圖3 本研究中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素參與分配的基本形式框架圖Figure 3.The Basic form of Economic Productive Factor Participating in Revenue Sharing in CSL
如果不從收益分配是經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素主體的產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)的主要渠道這個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行機(jī)制構(gòu)建[5],那么,中超聯(lián)賽的分配困境就難以找到根源并進(jìn)行解決。本文基于前述的聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素構(gòu)成及其價(jià)值活動(dòng)性的基本分配形式,形成中超聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素參與分配的具體實(shí)現(xiàn)路徑,并與國(guó)外職業(yè)足球發(fā)達(dá)國(guó)家的模式進(jìn)行比較分析。
要明確聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素在價(jià)值實(shí)現(xiàn)過(guò)程中的途徑,就必須對(duì)各類(lèi)要素的貢獻(xiàn)形式以及在中超聯(lián)賽獲取的價(jià)值當(dāng)中的存在形態(tài)進(jìn)行具體分析。
第一,本文用A表示俱樂(lè)部具有產(chǎn)權(quán)的硬件設(shè)施、消耗品的價(jià)值轉(zhuǎn)移。按照經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素理論,這類(lèi)要素需要從商品總價(jià)值中獲得原值補(bǔ)償。但職業(yè)體育競(jìng)賽并非一般制造型經(jīng)濟(jì)組織,而是一種向社會(huì)提供具有特定內(nèi)容和品質(zhì)的服務(wù)型經(jīng)濟(jì)組織,所以,難以界定其硬件、設(shè)施在價(jià)值轉(zhuǎn)移后該獲取多少收益補(bǔ)償。因此,俱樂(lè)部在訓(xùn)練硬件設(shè)施、消耗品的投入是否能得到或者超額獲取原值補(bǔ)償,主要還是取決于與資本所有者主體分離活性勞動(dòng)結(jié)合的程度,爭(zhēng)取通過(guò)提升自身以及中超聯(lián)賽的價(jià)值,以便從分配中獲取更多的收益。例如,俱樂(lè)部在訓(xùn)練條件、醫(yī)療條件、后勤保障方面投入大量資金,那么,會(huì)有利于保持運(yùn)動(dòng)員的身心健康以充分發(fā)揮自身的競(jìng)技水平,為比賽成績(jī)的保證奠定基礎(chǔ);球隊(duì)成績(jī)好,所分配的名次獎(jiǎng)金、商業(yè)收入也會(huì)相應(yīng)提升,這可以視為對(duì)硬件設(shè)施投入的補(bǔ)償。
第二,B1表示中國(guó)足球協(xié)會(huì)與中超公司的規(guī)定勞動(dòng)收益性?xún)r(jià)值轉(zhuǎn)移。規(guī)定勞動(dòng)要素是資本使用者按照規(guī)定的程序、方法所進(jìn)行的本職工作。所獲取的收益應(yīng)當(dāng)是由中超公司董事會(huì)決定的總收益比例。
第三,B2表示俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)競(jìng)賽場(chǎng)地的商業(yè)收益,B3表示場(chǎng)地租金。俱樂(lè)部自主運(yùn)營(yíng)競(jìng)賽場(chǎng)地的門(mén)票、商業(yè)收入等所獲得的收益,應(yīng)全部分配給俱樂(lè)部。而由于競(jìng)賽場(chǎng)地是俱樂(lè)部租賃使用的地方政府公共體育場(chǎng)(館),因此俱樂(lè)部必須付給租金。
第四,B4表示國(guó)家宏觀管理與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的支持所應(yīng)當(dāng)獲得的補(bǔ)償以及收益,主要以稅收、稅費(fèi)形式體現(xiàn),如中超公司、俱樂(lè)部的營(yíng)業(yè)稅、個(gè)人所得稅,地方政府公共體育場(chǎng)(館)的企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅等。
第五,C1表示中國(guó)足球協(xié)會(huì)與中超公司創(chuàng)造性勞動(dòng)(經(jīng)營(yíng)管理活性勞動(dòng)與技術(shù)性活性勞動(dòng))所帶來(lái)的價(jià)值。收益來(lái)源于聯(lián)賽總收益的協(xié)定比例(該比例不是一個(gè)定額,而是可以浮動(dòng)的比例范圍)。
第六,C2表示俱樂(lè)部作為資本所有者的主體分離活性勞動(dòng)所帶來(lái)的價(jià)值。這是由俱樂(lè)部通過(guò)市場(chǎng)交易獲得并投入到中超聯(lián)賽的價(jià)值形成過(guò)程,是中超聯(lián)賽價(jià)值增值的重要源泉之一。例如,廣州恒大、北京國(guó)安、大連阿爾濱等中超俱樂(lè)部通過(guò)聘請(qǐng)著名教練、投資購(gòu)買(mǎi)明星運(yùn)動(dòng)員,不僅提升了俱樂(lè)部的商業(yè)收入,也提升了整個(gè)中超聯(lián)賽的商業(yè)價(jià)值水平。
中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素參與分配的具體實(shí)現(xiàn)路徑如圖4所示。
圖4 中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素參與分配的具體實(shí)現(xiàn)路徑示意圖Figure 4.The Specific Way of Economic Productive Factor Participating in Revenue Sharing in CSL
上述收益分配實(shí)現(xiàn)路徑對(duì)比于歐洲的英格蘭足球超級(jí)聯(lián)賽、德國(guó)足球甲級(jí)聯(lián)賽、意大利足球甲級(jí)聯(lián)賽既有共同點(diǎn)也有區(qū)別所在。共同點(diǎn)首先在于將本國(guó)足球領(lǐng)域最高級(jí)別聯(lián)賽的所有權(quán)都?xì)w屬于俱樂(lè)部,而聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)公司是資本的使用者,如何使用取決于資本所有者的意志和態(tài)度。其次,聯(lián)賽的收益應(yīng)當(dāng)以俱樂(lè)部為主進(jìn)行分配,由俱樂(lè)部為主要代表的聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)公司董事會(huì)決定分配比例與額度,如英超聯(lián)賽將冠名費(fèi)、國(guó)內(nèi)外的媒體轉(zhuǎn)播費(fèi)、特許商品商業(yè)收入等以既定方式全部返還給俱樂(lè)部的做法值得借鑒[4]。而不同點(diǎn)則在于國(guó)家足球協(xié)會(huì)這個(gè)主體在聯(lián)賽當(dāng)中的角色定位和收益分配來(lái)源。英國(guó)、德國(guó)、意大利的國(guó)家足球協(xié)會(huì)只是通過(guò)在聯(lián)賽當(dāng)中安排董事會(huì)成員以擁有“金股”的方式影響與國(guó)家足球發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的聯(lián)賽決策,而不能從中獲取收益,足球協(xié)會(huì)的主要收入僅僅是由各級(jí)國(guó)家隊(duì)的賽事轉(zhuǎn)播費(fèi)、商業(yè)贊助、國(guó)家體育管理機(jī)構(gòu)或基金會(huì)的捐助、擁有產(chǎn)權(quán)的體育場(chǎng)(館)運(yùn)營(yíng)收入等組成(如英國(guó)溫布利大球場(chǎng)和圣·喬治體育場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)歸屬于英國(guó)足總)[9,10]。這種國(guó)家足球協(xié)會(huì)不參與聯(lián)賽收益分配的前提在于本國(guó)職業(yè)足球可持續(xù)發(fā)展所需要的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,如后備人才培養(yǎng)、足球氛圍培育、社區(qū)場(chǎng)地建造等都由聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)投資進(jìn)行,資金來(lái)源于聯(lián)賽總收益的分配。在我國(guó),當(dāng)前中超公司及俱樂(lè)部還沒(méi)有能力單獨(dú)完成或者是我國(guó)現(xiàn)有體制的限制而難以完成這些工作,只能由中國(guó)足球協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行。所以,這部分的收益應(yīng)當(dāng)分配給足球協(xié)會(huì),但是要明確這種分配并非類(lèi)似于當(dāng)前中國(guó)足球協(xié)會(huì)的聯(lián)賽股權(quán)收益,而是其保障聯(lián)賽可持續(xù)發(fā)展的規(guī)定勞動(dòng)的價(jià)值轉(zhuǎn)移以及創(chuàng)造性勞動(dòng)的價(jià)值分配,與中超公司基本運(yùn)營(yíng)工作一樣歸屬于過(guò)程性勞動(dòng)范疇內(nèi),分配額度由聯(lián)賽董事會(huì)決定。
一種產(chǎn)品的價(jià)值形成過(guò)程可以劃分為生產(chǎn)、市場(chǎng)交換、價(jià)值形成三個(gè)階段。中超聯(lián)賽的運(yùn)營(yíng)是各種經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素在這三個(gè)階段當(dāng)中發(fā)生價(jià)值轉(zhuǎn)移或創(chuàng)造的過(guò)程。但不同類(lèi)型的要素具有不同的周期特點(diǎn),比賽訓(xùn)練硬件設(shè)施、消耗品、規(guī)定勞動(dòng)等基礎(chǔ)要素的價(jià)值轉(zhuǎn)移是具有及時(shí)性的,投入了資本、進(jìn)行了勞動(dòng)就必然會(huì)有一定額度的收益回報(bào)。而資本所有者的主體分離活性勞動(dòng)和資本使用者的創(chuàng)造性勞動(dòng)卻不能在中超聯(lián)賽還未進(jìn)入市場(chǎng)前就明確可以獲取多少的收益回報(bào),這類(lèi)勞動(dòng)是否獲得收益,獲得多少收益需要經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)、消費(fèi)者使用后才能決定。因此,主體分離活性勞動(dòng)以及創(chuàng)造性勞動(dòng)當(dāng)中的經(jīng)營(yíng)管理活性勞動(dòng)、技術(shù)性活性勞動(dòng)等在中超聯(lián)賽運(yùn)營(yíng)的哪個(gè)階段發(fā)生了作用,發(fā)生了什么作用,需要更為細(xì)致的分析。
首先,活性要素中的主體分離活性勞動(dòng)。隨著我國(guó)職業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),中超聯(lián)賽外部環(huán)境逐漸完善,作為資本所有者的俱樂(lè)部通過(guò)交易可獲取的主體分離活性勞動(dòng)的形態(tài)也就越來(lái)越多,對(duì)聯(lián)賽的作用形式也愈加廣泛。例如,聯(lián)賽“生產(chǎn)”階段,各俱樂(lè)部的投資力度是中超聯(lián)賽這個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)基礎(chǔ)。在聯(lián)賽進(jìn)入到“市場(chǎng)交換”,也就是進(jìn)行比賽階段,為了獲取更多的收益分配額度,俱樂(lè)部必然會(huì)通過(guò)包括購(gòu)買(mǎi)球星、聘請(qǐng)知名教練、提升硬件設(shè)施水平在內(nèi)的各種方式加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,讓更多的消費(fèi)者來(lái)觀賞聯(lián)賽、購(gòu)買(mǎi)聯(lián)賽的衍生產(chǎn)品,并因此提升中超聯(lián)賽質(zhì)量,從而在“價(jià)值形成”階段獲取更多收益。所以,無(wú)論從理論上還是從國(guó)外職業(yè)足球發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)例當(dāng)中都能發(fā)現(xiàn),俱樂(lè)部的主體分離活性勞動(dòng)在聯(lián)賽形成階段到市場(chǎng)交換產(chǎn)生價(jià)值階段的整個(gè)周期都會(huì)起到影響作用。
其次,資本使用者的經(jīng)營(yíng)管理活性勞動(dòng)。雖然有觀點(diǎn)認(rèn)為,戰(zhàn)略決策與拓展性決策同屬于經(jīng)營(yíng)管理活性勞動(dòng)[6]。但分析英超、意甲、德甲等職業(yè)足球聯(lián)賽,可以看到與聯(lián)賽發(fā)展密切關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略決策基本是由俱樂(lè)部為主的聯(lián)賽董事會(huì)制定,因此,戰(zhàn)略決策是屬于主體分離活性勞動(dòng)的部分,同樣也應(yīng)當(dāng)為全周期作用要素。而拓展性決策是資本使用者依據(jù)資本所有者的意志和戰(zhàn)略決策,進(jìn)行有利于產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)張的決策活動(dòng)。例如,中超公司擔(dān)負(fù)著將中超聯(lián)賽順利轉(zhuǎn)化為商品,并促進(jìn)聯(lián)賽及其衍生產(chǎn)品能實(shí)現(xiàn)商品交換價(jià)值,最大化資本所有者收益的責(zé)任。因此,這種決策活動(dòng)只在市場(chǎng)交換階段產(chǎn)生作用。
最后,是技術(shù)性活性勞動(dòng)。當(dāng)前的職業(yè)足球已經(jīng)從純粹的體育競(jìng)技活動(dòng)轉(zhuǎn)變成為向市場(chǎng)化轉(zhuǎn)軌的體育競(jìng)技娛樂(lè)節(jié)目,只有激發(fā)消費(fèi)者的興趣,促使他們更多的進(jìn)行重復(fù)購(gòu)買(mǎi)行為,才能實(shí)現(xiàn)增加經(jīng)濟(jì)收益的目的。所以,在職業(yè)足球聯(lián)賽的“生產(chǎn)”階段,制定競(jìng)爭(zhēng)平衡性的俱樂(lè)部運(yùn)營(yíng)規(guī)則與賽制等有利于增強(qiáng)聯(lián)賽觀賞性、激烈性的創(chuàng)新方式是提升聯(lián)賽這個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,吸引更多消費(fèi)者的基礎(chǔ)。當(dāng)聯(lián)賽這個(gè)產(chǎn)品進(jìn)入到“市場(chǎng)交換”階段,衍生品的設(shè)計(jì)創(chuàng)新如轉(zhuǎn)播媒體多元化、各種附屬商品的研發(fā)等也是聯(lián)賽收益擴(kuò)增的重要源泉。因此,技術(shù)性活性勞動(dòng)是全周期作用要素。
綜上所述,本文認(rèn)為,基礎(chǔ)要素是中超聯(lián)賽價(jià)值形成的前提,收益以?xún)r(jià)值轉(zhuǎn)移的方式分配?;钚砸厥锹?lián)賽擴(kuò)增的主要源泉,這種要素對(duì)價(jià)值的貢獻(xiàn)程度需要結(jié)合“生產(chǎn)—市場(chǎng)交換—價(jià)值形成”全周期的貢獻(xiàn)才能定位。依據(jù)于此,本文在中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素參與分配具體實(shí)現(xiàn)路徑的基礎(chǔ)上構(gòu)建聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素的作用周期模型(圖5)。需要強(qiáng)調(diào)的是,C1和C2應(yīng)當(dāng)如何分配,也就是在中超聯(lián)賽總收益當(dāng)中,16個(gè)俱樂(lè)部、中國(guó)足球協(xié)會(huì)、中超聯(lián)賽有限責(zé)任公司的分配比例問(wèn)題,是需要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研數(shù)據(jù)對(duì)過(guò)程性勞動(dòng)和主體分離活性勞動(dòng)在中超聯(lián)賽當(dāng)中的貢獻(xiàn)進(jìn)行測(cè)度分析才能確定。例如,中超聯(lián)賽出現(xiàn)收視率下滑、關(guān)注度下降、品牌受損等情況時(shí),可以從影響產(chǎn)品品質(zhì)的勞動(dòng)出發(fā)回溯到其對(duì)應(yīng)的主體:是俱樂(lè)部自身出了問(wèn)題?是賽制設(shè)定或傳媒媒介出了問(wèn)題?還是中超公司或中國(guó)足球協(xié)會(huì)的基本工作出了問(wèn)題?進(jìn)而決定應(yīng)當(dāng)縮減B1或C1或C2。
圖5 中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽經(jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素的作用周期示意圖Figure 5.Cycle of Function of Economic Productive Factors in CSL
本文是“基于資本權(quán)力錯(cuò)配與重置的中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽股權(quán)管辦分離研究”的后續(xù)研究。當(dāng)時(shí)所提出的中超聯(lián)賽股權(quán)結(jié)構(gòu)實(shí)質(zhì)為委托代理人侵占和代行股東權(quán)“資本與權(quán)力錯(cuò)配”的結(jié)果,應(yīng)當(dāng)在界定中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽為準(zhǔn)公共產(chǎn)品的前提下,將聯(lián)賽的國(guó)有普通股轉(zhuǎn)變?yōu)椤皟?yōu)先股 +1股黃金股”的方式去重置資本與權(quán)力的觀點(diǎn)是一種設(shè)想性的原則和思路,需要詳細(xì)的方案對(duì)其進(jìn)行豐富細(xì)化?;诮?jīng)濟(jì)性生產(chǎn)要素全周期價(jià)值貢獻(xiàn)的中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽收益分配機(jī)制構(gòu)建研究正是在中超聯(lián)賽股權(quán)結(jié)構(gòu)“資本權(quán)力重置”的基礎(chǔ)上,對(duì)確認(rèn)產(chǎn)權(quán)主體、提出分配依據(jù)、構(gòu)建機(jī)制模型等方面進(jìn)行了論證。從生產(chǎn)要素的研究層面回答了中國(guó)足球超級(jí)聯(lián)賽“管辦分離”之后中國(guó)足球協(xié)會(huì)、中超公司、俱樂(lè)部以及國(guó)家、地方政府的權(quán)利界限應(yīng)當(dāng)如何界定等具體問(wèn)題。當(dāng)然,本文中所提到的觀點(diǎn)如依據(jù)主體分離活性勞動(dòng)和過(guò)程性勞動(dòng)的價(jià)值進(jìn)行分配,與價(jià)值與剩余價(jià)值理論之間的區(qū)別聯(lián)系是什么,決定各產(chǎn)權(quán)主體分配比例的貢獻(xiàn)測(cè)度,也就是生產(chǎn)要素的價(jià)格應(yīng)當(dāng)如何計(jì)算等,還需要進(jìn)一步深入研究,以期為中國(guó)足球職業(yè)化進(jìn)程的改革發(fā)展提供更為豐富的理論支撐。
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