史建勛
中國石油勘探開發(fā)研究院廊坊分院
近幾年,中國多地出現(xiàn)霧霾天氣,大氣污染問題越來越受到公眾關注。對于霧霾產(chǎn)生的原因,目前有多種分析,其中最主要的原因是:在一次能源消費中,煤炭和石油的消費比重過大,天然氣等清潔能源消費比重過小。因此,用天然氣等清潔能源代替煤炭和石油是治理霧霾的根本方法,而在可以預期的時間內(nèi),能夠大規(guī)模替代煤炭和石油的清潔能源只有天然氣一種。
我國天然氣工業(yè)在近幾十年中發(fā)展迅速,當前仍有巨大的增長空間。國家能源局數(shù)據(jù)顯示,2000年我國天然氣消費量為245×108m3,2010年則達到1 075×108m3,年均增長15.9%,在一次能源消費結構中的比重從2.2%上升至4.4%,但是遠遠低于發(fā)達國家23.8%的平均水平。在影響天然氣工業(yè)發(fā)展的諸多因素中,價格是核心問題,而建立一個合理的天然氣價格形成機制是解決這一問題的關鍵。確定價格有兩種方式:①政府定價;②市場定價。目前我國采取的就是政府定價(指導價),這種定價方式有它的優(yōu)勢,但不足也很明顯。隨著我國對外開放程度越來越高,各種大宗商品、原材料、人工等價格都會受國際價格影響上下波動,政府指導價很難快速調(diào)整并真實反映市場供求變化。所以,國家發(fā)改委2012年制定的《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確指出:要建立反映資源稀缺程度和市場供求變化的天然氣價格形成機制,加快理順天然氣與可替代能源的比價關系,充分發(fā)揮價格在調(diào)節(jié)供求關系中的杠桿作用,并為天然氣價格最終市場化奠定基礎。
從天然氣工業(yè)發(fā)達國家的經(jīng)驗來看,建立天然氣期貨市場可以合理解決天然氣的定價問題。通過天然氣期貨市場定價有以下3個特點。
市場經(jīng)濟是最有效地配置資源的經(jīng)濟組織形式,而價格是市場配置資源的主要手段。在現(xiàn)實市場中,交易價格是不可能像理論中所描述的在某個時點上產(chǎn)生唯一的一個均衡價格,而是分散的、存在差異的,但是當實際交易價格偏離了均衡價格的時候,供求力量會引導價格向均衡價格調(diào)整。向均衡價格調(diào)整的速度越快,價格發(fā)現(xiàn)的效率就越高。由于商品的特性不同、競爭程度不同、市場組織形式不同、交易手段不同等多種原因,不同市場的價格發(fā)現(xiàn)效率也是不一樣的。
在市場類型中,完全競爭市場是最典型的一種市場結構。其主要的特點是:市場中有眾多的賣方和買方;信息是完整的,買賣雙方都能獲取相關的所有信息;產(chǎn)品沒有任何差別;交易者可以自由地進入或退出市場。在所有市場類型中,只有完全競爭市場能夠實現(xiàn)資源最有效的配置。在均衡價格上,消費者和生產(chǎn)者剩余總和為最大,沒有任何社會福利的損失,代表了帕累托最優(yōu)的狀態(tài)。所以說,由完全競爭市場產(chǎn)生的均衡價格,是市場經(jīng)濟發(fā)現(xiàn)價格從而配置資源的最理想狀態(tài)和終極目標。
從完全競爭市場所具有的這些特點來看,期貨市場是與之最為相近的。首先,期貨市場中匯集了大量的買方和賣方,他們或者出于套期保值的目的,或者出于投機的目的入市進行交易。在發(fā)展成熟的期貨市場中,大量交易者的存在使得任何一個交易者不能操縱期貨價格。第二,期貨市場中交易的對象是標準化的期貨合約,商品的品質(zhì)等級、交割的時間等均是由交易所事先確定的,因而所有交易者面臨的交易對象均是無差異的。第三,期貨交易所對參與期貨交易的主體沒有過多的限制,除了因違規(guī)交易被視為“市場禁入者”之外,一般具有一定的資金量就可以入市交易,因此交易者可以自由進出市場。由此可見,期貨市場所形成的價格是非常接近均衡價格水平的,因而也是最有效的市場價格。
期貨市場交易標的物是某種商品在未來某時間交割的合約。對于同一種商品來說,在同一時間段會有連續(xù)的多個未來月份的合約在交易。以大連商品交易所的豆油合約為例(表1)。
表1 大連商品交易所豆油期貨標準合約表
在2014年1月27日,同時可以交易買賣的豆油合約包括:201403合約、201405合約、201407合約、201408合約、201409合約、201411合約、201412合約、201501合約(表2)。這些合約的價格在交易日是適時波動變化的。對于同一種物品,我們可以利用期貨市場得到在未來一段時間的價格預期走勢。在2014年的1月27日,我們可以從市場獲得豆油價格的連續(xù)預期(圖1)。
表2 大連商品交易所可交易的豆油合約表1)
圖1 2014年1月27日上午11:00大連商品交易所產(chǎn)生的豆油價格預期走勢圖
由于期貨市場的交易特點,決定了期貨價格在臨近交割日會與現(xiàn)貨價格收斂趨同(圖2)。對于商品期貨來說,兩者價差接近合約量商品的持倉成本。如果臨近交割日,二者沒有收斂趨同,就會產(chǎn)生投機套利空間,期貨市場中大量的交易者會采取跨越期貨、現(xiàn)貨兩個市場的套利行為,使二者價格收斂趨同。
圖2 期貨價格與現(xiàn)貨價格臨近交割日走勢圖
有的學者認為,天然氣期貨市場雖然很重要,但是我國目前還不具備條件。他們認為,只有在天然氣現(xiàn)貨市場健康發(fā)達、充分市場化的情況下,才能建立期貨市場。這種觀點,與發(fā)達國家的經(jīng)驗不相符,也與我國的國情不符。建立期貨市場的目的是解決現(xiàn)貨市場中出現(xiàn)的問題,發(fā)揮其在定價和市場流通方面不可替代的作用,為現(xiàn)貨市場的發(fā)展提供補充和支持,促進現(xiàn)貨市場的發(fā)展。而目前我國建立天然氣期貨市場的基本條件已經(jīng)具備。
近10年來,我國天然氣現(xiàn)貨市場發(fā)展迅速。2000年天然氣消費結構中,城市燃氣、發(fā)電、化工和工業(yè)燃料分別占12%、14%、38%、36%;2010年分別占30%、20%、18%、32%,城市燃氣和發(fā)電比例大幅度提高。2010年用氣人口為1.88億人,占總人口的14%;預計到2015年,我國城市和縣城天然氣用氣人口數(shù)量約達到2.5億,約占總人口的18%[2]。
參與天然氣現(xiàn)貨市場的企業(yè)數(shù)量也逐漸增多。上游供氣企業(yè)已經(jīng)不止中石油、中海油這樣的國企,也有眾多煤層氣、煤制氣、頁巖氣等生產(chǎn)企業(yè)。下游城市燃氣公司、工業(yè)用戶等企業(yè)數(shù)量猛增,用天然氣作為原料和能源的關聯(lián)企業(yè)數(shù)量也急劇增長。據(jù)統(tǒng)計,截至2009年,僅我國城市燃氣行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)就有853家,其中大型企業(yè)有10家,占1.17%;中型企業(yè)110家,占12.90%;小型企業(yè)733家,占85.93%。
這些參與天然氣現(xiàn)貨市場的企業(yè),都有利用期貨市場套期保值的需求,為期貨市場提供了交易主體。伴隨著前十年中國貨幣投放(M2)的高速增長,在房地產(chǎn)、理財產(chǎn)品、工藝品收藏、銀行存款等領域積累了大量的民間資金,建立天然氣期貨市場后,將為這些富余資金提供新的投資目標,會吸引大量民間資金進入天然氣期貨市場投資交易,有利于物價穩(wěn)定。
截至2010年底,全國天然氣基干管網(wǎng)架構逐步形成。天然氣主干管道長度達4×104km,地下儲氣庫工作氣量達到18×108m3,建成3座液化天然氣(LNG)接收站,總接收能力達到1 230×104t/a,基本形成“西氣東輸、北氣南下、海氣登陸”的供氣格局。西北、西南天然氣陸路進口戰(zhàn)略通道建設取得重大進展,中亞天然氣管道A、B線已順利投產(chǎn)?;A設施建設逐步呈現(xiàn)以國有企業(yè)為主、民營和外資企業(yè)為輔多種市場主體共存的局面,促進了多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展。
“十二五”期間,將新建天然氣管道(含支線)4.4×104km,新增干線管輸能力約1 500×108m3/a;新增儲氣庫工作氣量約220×108m3,約占2015年天然氣消費總量的9%;城市應急和調(diào)峰儲氣能力達到15×108m3。到“十二五”末,初步形成以西氣東輸、川氣東送、陜京線和沿海主干道為大動脈,連接四大進口戰(zhàn)略通道、主要生產(chǎn)區(qū)、消費區(qū)和儲氣庫的全國主干管網(wǎng),形成多氣源供應,多方式調(diào)峰,平穩(wěn)安全的供氣格局[2]。
由此可見,國家在天然氣管網(wǎng)、儲氣庫等基礎設施方面的大量投入和建設,為天然氣期貨交割提供了基礎條件。
我國期貨市場自1990年發(fā)展以來,大體經(jīng)歷了初期發(fā)展、清理整頓和規(guī)范發(fā)展3個階段,經(jīng)過近25年的發(fā)展改革,期貨市場逐步走向成熟。
尤其是2013年,步入了規(guī)范發(fā)展的新階段,各方面成效顯著,國內(nèi)期貨品種步入“40時代”。國內(nèi)期貨市場創(chuàng)新發(fā)展步伐明顯加快,2013年就上市了焦煤、動力煤、石油瀝青、鐵礦石、雞蛋、粳稻、纖維板、膠合板8個商品期貨品種和國債期貨1個金融期貨品種,為國內(nèi)期貨市場清理整頓以來上市期貨品種最多的一年,且新品種上市后表現(xiàn)整體較好。至此,國內(nèi)期貨品種增加至40個。
2013年11月初,上海國際能源交易中心成功落戶中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū),承擔推進國際原油期貨平臺籌建工作,自此,原油期貨上市的信號越來越明顯。原油期貨破題,將標志著中國期貨市場對外開放實現(xiàn)“零突破”,相關期貨及衍生品市場將迎來歷史性的機遇。
與國際市場交易步調(diào)一致,2013年以來,上海期貨交易所的6個期貨品種“夜市”已經(jīng)開鑼。國內(nèi)市場的黃金白銀等期貨品種基本可以與國際市場“同步”,一些曾經(jīng)需要在國際市場上參與交易規(guī)避風險的投資者可以直接在國內(nèi)市場交易就能達到同樣的效果。
國內(nèi)期貨市場的成熟,不但在交易的軟硬件上提供了充足的保障,而且國內(nèi)期貨市場近25年的發(fā)展也為推出天然氣期貨交易提供了充足的管理經(jīng)驗和人才保障。
在國際天然氣價格逐漸與油價脫鉤,天然氣交易向標準化、金融化方向發(fā)展的趨勢下,日本已經(jīng)先行一步,欲成為亞洲LNG期貨市場首個吃螃蟹者。2013年5月,日本政府宣布,將于兩年內(nèi)于東京商品交易所(TOCOM,原名東京工業(yè)品交易所)推出亞洲第一份LNG期貨合同。如果成功,那么日本將成為亞洲首個LNG期貨交易市場。據(jù)媒體報道:美國已經(jīng)與日本達成LNG長期出口協(xié)議,LNG貿(mào)易將納入美國主導的跨太平洋伙伴關系協(xié)議(TPP)談判。如過得到美國的全力支持,那么日被將在東亞天然氣期貨市場建設上領先于中國。這將對我國的金融安全、能源安全、和平崛起帶來十分不利的影響。
在爭奪東亞天然氣期貨市場主導權的競爭中,我國具有獨特的地理位置優(yōu)勢和數(shù)量優(yōu)勢。眾所周知,船運LNG的成本大于管道輸送天然氣,其數(shù)量和穩(wěn)定性不能與管道相比。而日本幾乎不產(chǎn)氣,而且目前還不具備建立天然氣跨境管道的條件,所以只能通過船運LNG進口,這不能代表東亞天然氣市場的主流。而我國的地理位置優(yōu)越,地處歐亞大陸東部,有條件成為東亞天然氣管網(wǎng)交匯中心。在這種形勢下,如果中日兩國同時推出天然氣期貨,日本無論在合約標的物、市場參與者數(shù)量和交易量上都處于弱勢。
國際上有美國的紐約商品交易所(NYMEX)、堪薩斯城商品交易所(KCBOT)和英國的倫敦國際石油交易所(IPE),分別于1990、1995和1997年推出了天然氣期貨[3]。天然氣期貨合約雖然推出時間較晚,但交易量上升很快,目前是僅次于原油的第二大能源期貨品種。天然氣這一商品完全具備期貨品種的屬性,能夠推出期貨合約,解決現(xiàn)貨市場的定價問題。期貨市場的獨有特性,使天然氣的交易方式更加豐富,供求信息更加透明,價格預測更加合理,能增強市場的信心,大大降低交易成本,維護供需的平衡。
綜上所述,我國建立天然氣期貨市場的基本條件已經(jīng)具備,應該盡快建立天然氣期貨市場,發(fā)現(xiàn)天然氣市場價格,促進天然氣工業(yè)的發(fā)展。
[1] 胡俞越,高揚.期貨市場學[M].北京:中央廣播電視大學出版社,2004.HU Yuyue,GAO Yang.Futures markets[M].Beijing:Central Radio and TV University Press,2004.
[2] 國家發(fā)展和改革委員會.天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃[R].北京:國家發(fā)展和改革委員會,2012.National Development and Reform Commission.The development of natural gas in the 12thFive-Year Plan[R].Beijing:National Development and Reform Commission,2012.
[3] 常清.資本市場熱點問題探討[M].北京:機械工業(yè)出版社,2008.CHANG Qing.Hot issues on capital markets[M].Beijing:China Machine Press,2008.