胡久權(quán)

[摘要]城市群圖書館聯(lián)盟建設(shè)極大地提高了用戶信息需求和有效信息資源利用率，對城市群建設(shè)具有重要意義。構(gòu)建城市群圖書館聯(lián)盟必須由政府牽頭，建立穩(wěn)定的聯(lián)盟機(jī)構(gòu)和多元化的經(jīng)費渠道，并在聯(lián)盟運行機(jī)制上不斷創(chuàng)新。

[關(guān)鍵詞]城市群 圖書館 聯(lián)盟 構(gòu)建

我國城市群建設(shè)戰(zhàn)略，是實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢的偉大創(chuàng)舉，它不僅在確保我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中十分重要，而且是構(gòu)建和諧中華的偉大實踐。圖書館聯(lián)盟通過特殊的一種組織形式，擴(kuò)展了單個圖書館不能實現(xiàn)的功能，極大地提高了用戶信息需求和有效信息資源的利用率，對于促進(jìn)城市群建設(shè)，構(gòu)建和諧社會具有重要意義。

一、城市群圖書館聯(lián)盟的內(nèi)涵和特征

（一）城市群圖書館聯(lián)盟概念

圖書館聯(lián)盟是“指為了實現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的組織起來的、受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約的圖書館聯(lián)合體”[1]。圖書館聯(lián)盟暨可以理解為一種策略行為，也可以理解為一種組織安排，是指兩個或兩個以上圖書館的相互合作關(guān)系。城市群圖書館聯(lián)盟是指城市群建設(shè)區(qū)域內(nèi)各種類、各層次圖書館為了實現(xiàn)資源共享、利益互惠的目的組織起來的、受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約的綜合性圖書館聯(lián)合體，它包括公共圖書館、高校圖書館、專業(yè)圖書館和其它系統(tǒng)圖書館的圖書館聯(lián)盟組織。

（二）城市群圖書館聯(lián)盟特征

城市群圖書館聯(lián)盟是各級各類圖書館之間密切合作的一種組織形式， 也是實現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共建共享行之有效的方法。城市群圖書館聯(lián)盟具有以下特征：

1.獨立性

構(gòu)成圖書館聯(lián)盟的成員是自治的實體，具有獨立性，聯(lián)盟成員之間的關(guān)系是平等、松散、契約式的，聯(lián)盟成員之間沒有隸屬關(guān)系。圖書館聯(lián)盟的組織結(jié)構(gòu)具有開放、動態(tài)的特點，其本身具有絕對的自主性和獨立性。彼此間既可以是長期合作，也可以依據(jù)研究課題和項目臨時構(gòu)建。

2.差異性

聯(lián)盟成員在信息資源上存在差異性和不對稱性。每個圖書館在信息資源上都有其獨特優(yōu)勢，存在明顯的差異性，因此，圖書館聯(lián)盟只有在合理配置及優(yōu)化組合其信息資源的基礎(chǔ)上，借助信息資源的合理流動，使聯(lián)盟館在信息資源的數(shù)量獲得和質(zhì)量上得到有效的自身擴(kuò)張。這種局部優(yōu)勢基礎(chǔ)上的全局最優(yōu)化， 使聯(lián)盟館的信息資源的效能遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于單個圖書館效應(yīng)的總和，并獲得比以前更強(qiáng)的信息資源優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。

3.共享性

共享性是指聯(lián)盟信息資源的共享性。社會效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化是組織成立的目標(biāo)，對圖書館聯(lián)盟來說，資源共建共享是聯(lián)盟實現(xiàn)效益最大化的途徑，通過共建共享，降低各館成本，提供服務(wù)質(zhì)量，以最小的投入最大限度的滿足用戶的信息需求。

二、城市群圖書聯(lián)盟構(gòu)建基礎(chǔ)和功能

（一）構(gòu)建城市群圖書聯(lián)盟的基礎(chǔ)

1.利益性

城市群建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，圖書館服務(wù)業(yè)不僅要積極投身建設(shè)當(dāng)中，而且要在城市群建設(shè)中通過不斷提升服務(wù)功能，增強(qiáng)社會的認(rèn)可度，進(jìn)一步促進(jìn)圖書館服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。因此，如何最大限度的提供文獻(xiàn)信息的利用率，為廣大讀者提供更多更好的精神食糧，是每一個圖書館所面臨的任務(wù)。文獻(xiàn)信息資源只有被讀者利用，其價值才得以體現(xiàn)。圖書館只有把其所擁有的文獻(xiàn)信息資源釋放到網(wǎng)絡(luò)空間，讓不同的信息資源相互影響，才能吸引更多的讀者用戶進(jìn)行創(chuàng)造性的使用。要實現(xiàn)這一點，就必須對館藏文獻(xiàn)信息資源進(jìn)行深層次的加工，以實現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)的一體化服務(wù)。

2.興趣性

在圖書館建設(shè)與發(fā)展的過程中，各級各類圖書館都具有共同的發(fā)展趨勢，這就是在向網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展的同時，其工作重心也從文獻(xiàn)信息資源的收集整理、從文獻(xiàn)信息內(nèi)容的創(chuàng)建與用戶利益的傳統(tǒng)管理方式向文獻(xiàn)信息內(nèi)容本身的利用與創(chuàng)建上轉(zhuǎn)移。將數(shù)據(jù)庫信息資源與紙本印刷型信息資源整合為統(tǒng)一整體，便于讀者用戶隨時隨地的存取。

3.挑戰(zhàn)性

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，圖書館業(yè)在取得發(fā)展的同時面臨咄咄逼人共同的挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的復(fù)雜性與相互依賴性，使信息服務(wù)的提供、運行的模式、讀者用戶的習(xí)性都發(fā)生了轉(zhuǎn)變，許多不可預(yù)知的挑戰(zhàn)在不斷凸現(xiàn)。各級各類圖書館只有實現(xiàn)通力合作，共同應(yīng)對控制技術(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于信息資源獲取技術(shù)的挑戰(zhàn)， 才能提高應(yīng)對挑戰(zhàn)的能力。

（二）城市群圖書館聯(lián)盟的功能

1.聯(lián)合編目與聯(lián)合目錄

聯(lián)合目錄是圖書館聯(lián)盟的基礎(chǔ)。聯(lián)盟成員利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)聯(lián)機(jī)編目，共享編目成果，并通過建立規(guī)范文檔進(jìn)行規(guī)范控制，以減少書刊編目工作中的重復(fù)勞動，提高編目工作效率和書目數(shù)據(jù)質(zhì)量，實現(xiàn)書目資源的共享。聯(lián)合目錄分集中式聯(lián)合目錄和分布式聯(lián)合目錄。集中式聯(lián)合目錄有較好的功能與效能，分布式聯(lián)合目錄靈活性強(qiáng)，兩者可以互補(bǔ)而非競爭的系統(tǒng)。

2.合作資源建設(shè)

聯(lián)盟組織根據(jù)各聯(lián)盟成員的實際情況及館藏特色，合理分工布局，合作資源建設(shè)，實現(xiàn)文獻(xiàn)信息的合理分布與經(jīng)費的合理負(fù)擔(dān)；在文獻(xiàn)資源采購中，圖書館聯(lián)盟與文獻(xiàn)出版發(fā)行部門協(xié)商談判，爭取最優(yōu)惠的折扣價格，最大限度的降低文獻(xiàn)采購成本。

3.合作服務(wù)

合作服務(wù)是指聯(lián)盟內(nèi)開展合作參考咨詢服務(wù)。數(shù)字化的信息環(huán)境賦予了圖書館聯(lián)盟館際合作的全新理念和內(nèi)容，不管是信息資源建設(shè)的合作，還是參考咨詢服務(wù)的協(xié)作，都為聯(lián)盟館成員的參考咨詢服務(wù)擴(kuò)展了嶄新的途徑和領(lǐng)域，如在線聊天、電子郵件和共同瀏覽等現(xiàn)代化信息技術(shù)，不僅提高了文獻(xiàn)信息資源建設(shè)和圖書館員服務(wù)的質(zhì)量和效率，還提升了讀者用戶信息咨詢結(jié)果的質(zhì)量。

4.共享人力資源

各種專業(yè)技術(shù)和行政人員的引進(jìn)以及在職培訓(xùn)是人力資源共建共享的一個重要方面，也是圖書館聯(lián)盟保持健康活力和高效率運作所具備的重要因素。與每個圖書館分別進(jìn)行人才培訓(xùn)相比，圖書館聯(lián)盟內(nèi)組織的人才培訓(xùn)能夠更好地發(fā)揮其“杠桿”效應(yīng)，達(dá)到事半功倍的效果。另外，在聯(lián)盟內(nèi)各館的專業(yè)技術(shù)人員和學(xué)科專家都將為各聯(lián)盟館所共享。

三、城市群圖書館聯(lián)盟的任務(wù)和創(chuàng)新構(gòu)建

（一）城市群圖書館聯(lián)盟的任務(wù)

1.提高滿足用戶信息需求的能力

由于城市群個圖書館之間資源存在著顯著地差異性，使得圖書館對外部資源的需求量和對合作伙伴的依賴性逐步增加，合作已成為其生存和發(fā)展的必然趨勢。圖書館聯(lián)盟打破各種限制，將分散的文獻(xiàn)經(jīng)過整理、組織，在聯(lián)盟內(nèi)為所有用戶利用，有效的增加圖書館信息儲備量。城市群圖書館聯(lián)盟構(gòu)成一個信息資源保障系統(tǒng)，極大提升服務(wù)功能，最大限度的滿足用戶信息需求。

2.提高信息資源傳遞的速度和廣度

由于科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，為城市群圖書館聯(lián)盟提供了強(qiáng)有力的技術(shù)保障。城市群圖書館聯(lián)盟以網(wǎng)絡(luò)為依托，采取電子郵件、電子文獻(xiàn)的傳遞方式，可以靈活及時的滿足用戶文獻(xiàn)資源需求，極大的提高了信息資源傳遞的速度與廣度，使信息資源的效益得到極大的發(fā)揮。

3.提高圖書館的工作效率和質(zhì)量

城市群圖書館聯(lián)盟成立理事會等常設(shè)機(jī)構(gòu)，在技術(shù)和業(yè)務(wù)上加強(qiáng)與成員單位的協(xié)調(diào)溝通與管理。有利于成員集中精力進(jìn)行圖書館業(yè)務(wù)研究，加強(qiáng)和完善圖書館業(yè)務(wù)規(guī)范；有利于節(jié)約人力、物力，提高圖書館經(jīng)費的使用效率；圖書館聯(lián)盟通過增強(qiáng)服務(wù)業(yè)務(wù)集成化，極大的減輕了文獻(xiàn)處理工作量，有利于聯(lián)盟成員從以文獻(xiàn)處理為中心逐步過度到以用戶中心的服務(wù)管理模式，有效提高圖書館的工作效率與質(zhì)量。

4.提高文獻(xiàn)信息資源的利用效率

城市群圖書館聯(lián)盟一方面在成員內(nèi)通過互惠互利、優(yōu)勢互補(bǔ)進(jìn)行文獻(xiàn)傳遞，提高文獻(xiàn)信息資源的利用效率，另一方面聯(lián)盟與各圖書情報機(jī)構(gòu)以及圖書信息出版發(fā)行機(jī)構(gòu)合作的信息資源在成員之間共享，此外還有設(shè)備資源、人力資源、智能成果和技術(shù)平臺的共享等。圖書館聯(lián)盟的建立有效提高了信息資源的利用率。[2]

（二）創(chuàng)新構(gòu)建城市群圖書館聯(lián)盟

1.政府為主導(dǎo)

圖書館事業(yè)關(guān)系民生、文化建設(shè)，是城市群社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分。城市群圖書館聯(lián)盟模式的資源共建共享，是跨系統(tǒng)一體化文獻(xiàn)資源保障體系的建設(shè)，涉及文化、教育、科研、地方財政等政府部門，因此，一定要由政府牽頭，進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃。由政府成立專門工作組.制訂相關(guān)政策和實施方案，協(xié)調(diào)組織城市群圖書館合作模式研究組，成立文獻(xiàn)聯(lián)合采編中心，以利于書目數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和實現(xiàn)聯(lián)機(jī)檢索。只有體現(xiàn)政府的支持，聯(lián)盟才能長久地發(fā)展下去。

2.建立穩(wěn)定的圖書館聯(lián)盟組織機(jī)構(gòu)

要實現(xiàn)圖書館聯(lián)盟文獻(xiàn)信息資源的共建共享，就必須建立一個專門的、強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)。由于聯(lián)盟內(nèi)的圖書館分屬不同的地域、系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)，彼此間存在著一種橫向的聯(lián)系，這就需要有一個機(jī)構(gòu)對聯(lián)盟館進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，才能使聯(lián)盟的各項工作正常開展。筆者認(rèn)為，應(yīng)該成立一個像聯(lián)盟理事會這樣的管理機(jī)構(gòu)為聯(lián)盟的最高決策機(jī)構(gòu)。聯(lián)盟理事會成員由各個圖書館的業(yè)務(wù)館長擔(dān)任，圖書館聯(lián)盟設(shè)專職工作人員，全身心地為聯(lián)盟開展協(xié)調(diào)和管理工作。當(dāng)聯(lián)盟館遇到難以解決的問題時，該機(jī)構(gòu)就能隨時找到相關(guān)人員來協(xié)商解決。例如湖南省圖書館就可以擔(dān)當(dāng)長沙城市群圖書館聯(lián)盟組織協(xié)調(diào)工作。正如現(xiàn)湖南圖書館館長張勇在《適應(yīng)新技術(shù)理論和觀念構(gòu)建省館管理模式》一文中講：“省館收藏的文獻(xiàn)內(nèi)容事實上成為整個圖書館界甚至整個社會共享的信息資源。圖書館之間不再是互相割裂的文獻(xiàn)收藏和服務(wù)單位，而是互通有無，共同進(jìn)行社會文獻(xiàn)資源保障和服務(wù)的圖書館共同體。省館應(yīng)被看作是國家乃至國際圖書館系統(tǒng)的一個工作站。是社會圖書館網(wǎng)絡(luò)的一個節(jié)點”[3]。另外，省圖書館和各系統(tǒng)圖書館存在廣泛的業(yè)務(wù)聯(lián)系，具有天然的親和力和凝聚力，易于召集、宣傳、組織各成員館積極開展工作。

3.經(jīng)費籌集渠道多元化

一定的經(jīng)費支持是城市群圖書館聯(lián)盟發(fā)展的前提和保障， 中外圖書館聯(lián)盟在資金來源方面存在一個共性，就是來自政府的資金投入是圖書館聯(lián)盟資金來源的主要渠道。來自政府財政的長期而穩(wěn)定的投入是城市群圖書館聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展的基本保障。同時，也可借鑒美國等西方國家圖書館聯(lián)盟的資金來源方式，比如企業(yè)贊助、科研項目、自主創(chuàng)收等方式籌集資金，形成多元化的資金渠道。特別是通過加強(qiáng)自身的網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，不斷增強(qiáng)造血功能，利用眾多的讀者資源，增加平臺的廣告收入，為聯(lián)盟發(fā)展提供資金。

4.創(chuàng)新聯(lián)盟運行機(jī)制

城市群圖書館聯(lián)盟運行機(jī)制“是指人們想方設(shè)法建立的以達(dá)到某種目標(biāo)，實現(xiàn)某種愿望和需求為出發(fā)點和終點的機(jī)制。其存在于組織內(nèi)部，維護(hù)、控制著組織運行，使組織向既定目標(biāo)前進(jìn)，它對組織內(nèi)部是自發(fā)的發(fā)揮作用，維持組織的運轉(zhuǎn)，不需要借助其它的措施和力量。它對組織的功能有決定性的作用，但與功能不同，系統(tǒng)功能是系統(tǒng)對他的環(huán)境產(chǎn)生作用和影響，具有外顯性，而他卻是人們看不見的本質(zhì)聯(lián)系，具有隱形性或無形性”[4]。城市群圖書館聯(lián)盟運行機(jī)制關(guān)系到聯(lián)盟運行與發(fā)展，在某種意義上來說，創(chuàng)新構(gòu)建城市群圖書館聯(lián)盟的運行機(jī)制，是構(gòu)建城市群圖書館聯(lián)盟的關(guān)鍵。創(chuàng)新構(gòu)建城市群圖書館聯(lián)盟運行機(jī)制包括城市群圖書館聯(lián)盟的信息交流與反饋機(jī)制，城市群圖書館聯(lián)盟的利益平衡機(jī)制，城市群圖書館聯(lián)盟的績效評估機(jī)制，城市群圖書館聯(lián)盟的激勵與約束機(jī)制。

[參考文獻(xiàn)]

[1]戴龍基，張紅揚.圖書館聯(lián)盟實現(xiàn)資源共享和互利互惠的組織形式.【J】.大學(xué)圖書館學(xué)報，2000.（3）：36—9

[2]胡立耘.圖書館聯(lián)盟簡論【J】.圖書館，2003（5）：5—7

[3]張勇.適應(yīng)新技術(shù)理論和觀念構(gòu)建省館管理模式.圖書館理論與實踐.【J】.1997（1）：16一19

[4]金中仁，成建權(quán)，陳振宇.圖書館信息共享與信息集群服務(wù).【M】.北京：人民郵電出版社，2009：105

（作者單位：湖南大學(xué)圖書館 湖南長沙）