王莉 陳永杰 胡俊偉

摘要：本文基于創(chuàng)業(yè)教育的價值理念、發(fā)展動力、支撐體系和績效評估四個核心要素對中新兩國兩所代表性高校進行了實證比較。研究表明，中國高校的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略應實現(xiàn)五個轉(zhuǎn)變，即從生存型的創(chuàng)業(yè)教育理念向發(fā)展型和享受型轉(zhuǎn)變；從政府驅(qū)動型的創(chuàng)業(yè)教育動力向社會驅(qū)動型轉(zhuǎn)變；從注重校內(nèi)—國內(nèi)的二元創(chuàng)業(yè)教育空間向校內(nèi)—國內(nèi)—國際三元創(chuàng)業(yè)教育空間轉(zhuǎn)變；從注重創(chuàng)業(yè)教育的“輸入”環(huán)節(jié)向注重創(chuàng)業(yè)教育的“輸出和反饋”環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)教育；價值理念；發(fā)展動力；支撐體系；績效評估

創(chuàng)業(yè)教育是高等教育體系的重要組成部分，是高等教育功能的擴展。構(gòu)建科學有效的創(chuàng)業(yè)教育體系是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，促進高等教育改革發(fā)展的重要措施；也是發(fā)展知識經(jīng)濟、創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟，建設(shè)創(chuàng)新型國家的內(nèi)在要求[1][2]。與西方發(fā)達國家的創(chuàng)業(yè)教育相比，中國的創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，創(chuàng)業(yè)教育模式還不成熟，創(chuàng)業(yè)教育水平整體較低。2012年4月，《教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》明確將加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為未來我國高等教育重要的改革方向之一，強調(diào)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對全面提高我國高等教育質(zhì)量的重要作用[3]。在高校創(chuàng)業(yè)教育的改革轉(zhuǎn)型和全面推進新時期，比較分析中外高校的創(chuàng)業(yè)教育模式，借鑒國外創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗有助于促進中國高校創(chuàng)業(yè)教育模式的反思與改革。

一、樣本選擇與分析框架

（一）樣本選擇

中國和新加坡具有相近的地緣和同源的價值觀念，因此分析比較兩國高校創(chuàng)業(yè)教育的模式、特征，對我國高校創(chuàng)業(yè)教育的改革發(fā)展具有積極的參考價值。本文選擇中國的浙江大學（以下簡稱“浙大”）和新加坡的國立大學（以下簡稱“國大”）作為分析和比較的樣本。兩所高校都是本國最著名的高校之一，其創(chuàng)業(yè)教育模式在本國高校創(chuàng)業(yè)教育體系中也具有典型性和代表性。

浙大位于中國民營經(jīng)濟最為活躍的浙江省杭州市，創(chuàng)業(yè)氛圍非常濃厚。受此影響浙大也將創(chuàng)業(yè)教育作為學校教育的重要特色和比較優(yōu)勢。2006年浙大在管理學院內(nèi)設(shè)立了全國首個創(chuàng)業(yè)學博士點，[4]并專門設(shè)立浙大全球創(chuàng)業(yè)研究中心，探索產(chǎn)學研相結(jié)合模式，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)人才。此外，在協(xié)同推動創(chuàng)業(yè)教育方面，浙大先后與隆德大學（LU）成立創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)聯(lián)合研究中心，與杭州市合作共建國內(nèi)首個校地合作的大學生創(chuàng)業(yè)學院。同時，基于在國內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域的優(yōu)勢，浙大還成為全球大學創(chuàng)新聯(lián)盟亞太中心（GUNI-AP）秘書處所在地，并獲得了聯(lián)合國教科文組織浙江大學創(chuàng)業(yè)教育教席。

新加坡國立大學是新加坡最具代表性的高校，其創(chuàng)業(yè)教育的國際化水平、投入水平和培養(yǎng)模式具有較強的可借鑒性，其先后在硅谷、費城、上海、斯德哥爾摩、北京等地，與斯坦福大學、賓夕法尼亞大學、復旦大學、瑞典皇家理工學院、清華大學等世界一流高校合作建立海外分院，每年派出大批學生到這些分院進行實踐學習。截至2013年，已經(jīng)有超過1300位學生完成了海外學院課程，學成回國后在新加坡國內(nèi)創(chuàng)辦了超過150家新公司。[5]

（二）分析框架

創(chuàng)業(yè)教育行為本質(zhì)是一項組織行為。組織學和組織行為學將一個組織的治理結(jié)構(gòu)分為四個部分：一是價值和理念；二是組織體制；三是運行機制；四是方式方法和技術(shù)手段。[6]創(chuàng)業(yè)教育作為一項組織行為也包含類似要素：創(chuàng)業(yè)教育的價值理念；創(chuàng)業(yè)教育的組織體制；創(chuàng)業(yè)教育的運行機制和創(chuàng)業(yè)教育的方式方法、技術(shù)手段。其中價值理念包括創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵和目標；組織體制包括：創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)設(shè)立、創(chuàng)業(yè)教育平臺建設(shè)等；運行機制包括創(chuàng)業(yè)教育方式、績效評估等；此外，創(chuàng)業(yè)教育的構(gòu)成要素還包含物質(zhì)保障、師資保障、政策支持等等。綜合以上分析，我們將創(chuàng)業(yè)教育的構(gòu)成要素界定為：1、創(chuàng)業(yè)教育的價值理念；2、創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展動力；（3）創(chuàng)業(yè)教育的支撐體系；（4）創(chuàng)業(yè)教育的績效評估。我們將從這四個方面對兩所高校的創(chuàng)業(yè)教育模式展開分析。

二、對創(chuàng)業(yè)教育價值的認識

價值判斷會影響個體和組織的行為選擇。實施創(chuàng)業(yè)教育的前提是正確理解和把握創(chuàng)業(yè)教育的價值目標。創(chuàng)業(yè)教育的價值目標由低到高包含三個層次：培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)技能；培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神；形成社會創(chuàng)業(yè)文化。前者著眼于授予學生創(chuàng)業(yè)的實際技能，提高創(chuàng)業(yè)實踐能力；中者不僅僅注重創(chuàng)業(yè)技能的提升，更注重挖掘創(chuàng)業(yè)的精神內(nèi)核：如責任感、創(chuàng)新、富于挑戰(zhàn)和冒險等等；后者是前兩者的綜合，也即通過對學生創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，將這種能力和精神融入到日常行為中，成為一種行為價值和習慣，最終形成社會創(chuàng)業(yè)文化。由此我們將這三個層次分別定義為：生存型創(chuàng)業(yè)教育，發(fā)展型創(chuàng)業(yè)教育和享受型創(chuàng)業(yè)教育。

圖1 創(chuàng)業(yè)教育價值目標的三個層次

中國高校擴招以來，高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增加，就業(yè)形勢嚴峻；在此背景下，創(chuàng)業(yè)被認為是緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力的重要途徑，而創(chuàng)業(yè)教育也因此得到重視，并進入了快速發(fā)展時期。浙大對創(chuàng)業(yè)教育的探索始于1999年，在當時校領(lǐng)導的倡議和支持下，先后成立了浙江大學學生創(chuàng)業(yè)協(xié)會、研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等學生組織；2000年浙大成立了國家大學科技園，并在此基礎(chǔ)上形成了創(chuàng)業(yè)實踐基地；同時積極承辦和主辦“挑戰(zhàn)杯”等各類創(chuàng)業(yè)計劃競賽。2002年至2005年，浙大開始注重創(chuàng)業(yè)教育的國際化視野，先后引入亞太區(qū)學生企業(yè)家精神協(xié)會（Asia一PacificStudentEntrepreneurshipSoeiety）、國際大學生企業(yè)家聯(lián)盟（StudentsInFreeEnterpl-ise）等。自2006年起，浙大開始注重創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵式發(fā)展，積極探索和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的模式和方法。先后組建“創(chuàng)業(yè)管理精英班”，全球創(chuàng)業(yè)研究中心，國際創(chuàng)業(yè)研究院，并發(fā)起發(fā)起“求是強鷹實踐成長計劃”，通過選拔優(yōu)秀大學生與知名浙商結(jié)拜師徒的形式，來增強大學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力。

總體來看，浙大對創(chuàng)業(yè)教育價值目標的認識大致經(jīng)歷了兩個階段：I.生存型創(chuàng)業(yè)教育（1999—2005）；即通過創(chuàng)業(yè)教育讓大學生了解創(chuàng)業(yè)知識，提高創(chuàng)業(yè)能力；拓展就業(yè)渠道，緩解就業(yè)壓力。II.向發(fā)展型創(chuàng)業(yè)教育過渡（2006—今）；雖然創(chuàng)業(yè)教育服務就業(yè)的功能和目標沒有變，但創(chuàng)業(yè)教育的價值目標融入了新的內(nèi)涵。創(chuàng)業(yè)教育開始注重培養(yǎng)一種“創(chuàng)業(yè)精神”：“培養(yǎng)具有具有國際視野、創(chuàng)新思維、社會責任和全球領(lǐng)導力的企業(yè)家型管理精英人才?！盵7]這一階段，雖然發(fā)展型創(chuàng)業(yè)教育理念得到重視，但受到國家政策導向和就業(yè)形勢的影響，創(chuàng)業(yè)教育仍然以“以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”“緩解就業(yè)壓力”為主要目標。[8]

與中國政府將創(chuàng)業(yè)教育作為促進就業(yè)的初衷相比，新加坡政府在推動創(chuàng)業(yè)教育之初就站在國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的宏觀視角，認為創(chuàng)業(yè)教育是知識經(jīng)濟的必然要求，是推動國家社會發(fā)展的重要動力，是繁榮社會創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)文化的一項長期戰(zhàn)略。在此背景下，國大較早的開始進行創(chuàng)業(yè)教育研究和實踐。創(chuàng)業(yè)教育實施之初，國大就明確了創(chuàng)業(yè)教育的目標愿景：“讓學生發(fā)揮潛在的創(chuàng)業(yè)精神，最終希望培養(yǎng)睿智有遠見的未來商界領(lǐng)袖，能在瞬息萬變且交織繁復的世界里掌握經(jīng)濟脈絡，游刃有余?！碧貏e注意的是，國大將“為社會進步做出貢獻以及能適應不同環(huán)境的世界公民”作為教育一以貫之的使命和理念。[9]因此，國大的創(chuàng)業(yè)教育形成了以培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)精神和社會責任感為主要目標的發(fā)展型理念，同時開始向享受型過渡。

三、創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展動力

從創(chuàng)業(yè)教育的實踐來看，政府推動和社會推動是創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的兩類重要推力。由此我們可將創(chuàng)業(yè)教育劃分為：政府驅(qū)動型和社會驅(qū)動型。在創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中，這兩種力量通常共同作用于創(chuàng)業(yè)教育，因此我們探究的是在創(chuàng)業(yè)教育過程中哪種力量發(fā)揮著主導作用。

（一）政府驅(qū)動型的浙大模式

2002年4月，中國教育部確定九所重點大學作為試點院校作為全國創(chuàng)業(yè)教育的試點高校。 這些試點院校通過不同的形式和路徑，在政府的引導下，對創(chuàng)業(yè)教育開展了進一步的實踐性探索。2005年，共青團中央、全國青聯(lián)和國際勞工組織合作，在中國大學中開展KAB創(chuàng)業(yè)教育中國項目。2010年4月，教育部下發(fā)《關(guān)于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》，首次以教育部高教司、科技司、學生司、就業(yè)指導中心四大司局的聯(lián)動機制，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)政策支持、創(chuàng)業(yè)服務“四位一體、整體推進”的格局。隨后《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020）也進一步明確了要大力推進高等學校的創(chuàng)業(yè)教育工作。這兩個文件的頒布標志著中國高校創(chuàng)業(yè)教育將進入教育行政部門指導下的全面推進階段。[10]浙大創(chuàng)業(yè)教育的快速發(fā)展也得益于中央政府和地方政府的支持和合作。在教育部等國家部門的支持下，浙大先后成立了全國第一個創(chuàng)業(yè)學博士點，國家大學科技園等創(chuàng)業(yè)教育平臺。在地方政府支持下，浙大先后與杭州西湖區(qū)政府、蕭山區(qū)政府、杭州市國家高新區(qū)、杭州市人力社保局等部門聯(lián)合共建了“杭州市大學生創(chuàng)業(yè)園（西湖·浙大科技園）”；“浙江大學研究生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)拓展基地”；[11]海歸創(chuàng)業(yè)基地；[12]杭州大學生創(chuàng)業(yè)學院[13]等創(chuàng)業(yè)教育平臺。由此可見，在我國的創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展中政府力量發(fā)揮著主導作用。雖然，近幾年浙江大學根據(jù)社會需要，市場需求不斷加強與企業(yè)或其他組織的合作，但總體來看政府在政策導向和資源支持方面仍然發(fā)揮著主導作用。

（二）社會驅(qū)動型的國大模式

與中國大學的創(chuàng)業(yè)教育相比，國大更側(cè)重利用社會的力量來推動創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展。市場導向、社會導向是國大在推動創(chuàng)業(yè)教育中的堅持的重要標準，企業(yè)、非政府組織等社會主體的力量在推動創(chuàng)業(yè)教育過程中，發(fā)揮著獨特和明顯的作用。

在運作模式上，國大于2001年成立新加坡國立大學開創(chuàng)網(wǎng)（ NUS Entrepreneurship）[14]，旨在聯(lián)系企業(yè)、大學等合作伙伴，以建立良好的合作關(guān)系，為國大的創(chuàng)業(yè)教育提供豐富的資源。國大為推動學生的創(chuàng)業(yè)實踐能力和國際化視野，先后先后在硅谷、費城、上海、斯德哥爾摩、北京等地建立海外學院。在海外學院就讀的大學生， 一方面可在當?shù)刂献髟盒Ｐ拮x與創(chuàng)業(yè)相關(guān)的課程， 另一方面也在高科技公司實習， 以獲取寶貴的創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗。[15]同時為了推動創(chuàng)新成果的市場化和產(chǎn)業(yè)化，國大還專門成立了“企業(yè)培育所”。通過基本設(shè)施服務、專業(yè)管理服務等， 鼓勵師生依據(jù)現(xiàn)有的創(chuàng)新成果設(shè)立公司，形成科技產(chǎn)業(yè)鏈。1998 年到2001年， 每年新設(shè)科技企業(yè)達到10家左右，2003 年到2005年，每年新設(shè)科技企業(yè)多達20多家， 發(fā)展速度非?？??？傮w來看，國大在創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展過程中始終注重企業(yè)和社會的力量，隨著創(chuàng)業(yè)教育理念的轉(zhuǎn)變、國際化水平的提升、市場和社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展，市場和社會的力量將發(fā)揮更大的作用。

四、創(chuàng)業(yè)教育的支撐體系

依據(jù)創(chuàng)業(yè)實踐，我們將創(chuàng)業(yè)教育的支撐體系劃分為三個子體系：組織體系、課程教育體系、實踐平臺體系。其中組織體系是創(chuàng)業(yè)教育的規(guī)劃、組織和推動主體；課程教育和實踐平臺體系是創(chuàng)業(yè)教育實施的基石和載體，這三個子體系相互依存，共同構(gòu)成了創(chuàng)業(yè)教育的支撐體系。

（一）組織體系

浙大創(chuàng)業(yè)教育的組織體系包含四個核心主體：學校、學院、政府和企業(yè)，并形成了學校主導、學院搭臺、政府推進、企業(yè)協(xié)助的組織模式。這種模式的運行機制是：在政府的政策統(tǒng)籌和導向下，以學工部和研工部為主體的行政部門結(jié)合本校的實際情況，制定配套的創(chuàng)業(yè)教育政策，出臺相應的制度文件；與企業(yè)協(xié)同合作，創(chuàng)辦相關(guān)的實踐平臺；以學院為單位開展系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)教育活動。

新加坡國立大學創(chuàng)業(yè)教育的組織體系與浙大相比，較為集中主要包括兩個部分：一是設(shè)立新加坡國立大學企業(yè)機構(gòu)（NUS Enterprise）作為直屬機構(gòu)，通盤負責學校的創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型，同時在國大企業(yè)機構(gòu)下設(shè)創(chuàng)業(yè)中心（NUS Entrepreneurship Centre）負責創(chuàng)業(yè)教育項目并為創(chuàng)業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)支持；二是成立國大海外學院（NUS Overseas College）開展國際合作的創(chuàng)業(yè)教育。

通過對這兩種組織模式比較發(fā)現(xiàn)，浙大創(chuàng)業(yè)教育的組織主體較為多元，而國大則較為集中；浙大創(chuàng)業(yè)教育中行政干預力量較強，國大則集中依靠兩個專業(yè)機構(gòu)和平臺，更多的依據(jù)自身和市場需求自主開展創(chuàng)業(yè)教育。

（二）課程教育體系

創(chuàng)業(yè)課程教育是推動創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是創(chuàng)業(yè)教育理念實施的重要載體。浙大的創(chuàng)業(yè)教育課程主要包含創(chuàng)業(yè)知識類、創(chuàng)業(yè)能力類和創(chuàng)業(yè)實踐類三類。創(chuàng)業(yè)知識類主要以管理學院為平臺，形成本科—碩士—博士三位一體的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。這一體系主要包含6個項目，本科層次：創(chuàng)業(yè)管理主修專業(yè)、創(chuàng)業(yè)管理第二學位和輔修、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)管理輔修、面向全校的公共選修課；碩士層次：創(chuàng)業(yè)管理學位項目、全球創(chuàng)業(yè)管理培訓項目（MBA+科學碩士）；博士層次：創(chuàng)業(yè)管理學位項目。此外，還包括由校團委主牽頭的KAB全校公共選修課和其他一些獨立課程。創(chuàng)業(yè)能力類主要依托學校成立的各種創(chuàng)業(yè)組織，以提高創(chuàng)業(yè)能力為宗旨，進行模擬訓練。創(chuàng)業(yè)實踐類主要通過各類創(chuàng)業(yè)計劃大賽、國家大學生科技園實踐基地以及校外企業(yè)的實習實訓等提高創(chuàng)業(yè)實踐能力。

國大以學科課程、創(chuàng)業(yè)通識課程、創(chuàng)業(yè)實踐課程為核心，借助海外學院、聯(lián)合培養(yǎng)等模式，以世界五大創(chuàng)業(yè)中心和iLEAD為平臺，構(gòu)建了較為全面的創(chuàng)業(yè)教育課程體系。值得注意的是這三類課程都不是在校園內(nèi)授課，而且這三類課程并非相互獨立。國大十分重視國際合作和企業(yè)實踐，形成了校內(nèi)—國內(nèi)——國際的創(chuàng)業(yè)教育空間體系。

校內(nèi)：創(chuàng)業(yè)中心主要向全校學生開設(shè)創(chuàng)業(yè)通識和輔修課程，強調(diào)體驗式學習和實際參與。同時設(shè)立企業(yè)孵化中心通過構(gòu)建孵化生態(tài)系統(tǒng)，與天使投資，風險投資及企業(yè)界密切合作，解決初創(chuàng)企業(yè)可能面臨的資源，資金、管理和經(jīng)營經(jīng)驗不夠，基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

國內(nèi)：針對對本地創(chuàng)業(yè)環(huán)境更感興趣的學生，成立“新加坡企業(yè)創(chuàng)新成就者發(fā)展項目”（iLEAD），iLEAD計劃為國大本科生提供了理論和實踐兩方面的創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容：一是參加創(chuàng)業(yè)營銷等必須課程，選修相關(guān)專業(yè)課程；二是完成理論學習后，iLEAD會組織學員進行為期2個星期的海外學習任務（硅谷），并通過各種網(wǎng)絡會議和參觀訪問來感受國外初創(chuàng)企業(yè)的文化。

國際：建立兩大平臺，一是建立海外學院，先后在硅谷、費城、上海、斯德哥爾摩、北京等地，與斯坦福大學、賓夕法尼亞大學、復旦大學、瑞典皇家理工學院、清華大學等世界一流高校合作建立海外學院。通過海外學院，每年送出一批優(yōu)秀的本科生到這世界五大創(chuàng)業(yè)中心的高科技初創(chuàng)公司進行為期一年的全職實習，同時工作之余在當?shù)氐暮献鞔髮W進行創(chuàng)業(yè)相關(guān)課程的學習。二是聯(lián)合培養(yǎng)，在學位教育方面，國大以聯(lián)合培養(yǎng)為契機，著力開展國際化校校合作、校企合作。如與慕尼黑工大的化工碩士聯(lián)合培養(yǎng)項目，課程設(shè)計也充分體現(xiàn)德國工程教育特色，十分強調(diào)通過實習獲得實踐技能以及商務管理技能；

（三）實踐平臺體系

浙大在推動創(chuàng)業(yè)教育實踐方面，形成了學生組織—學校平臺—企業(yè)合作的協(xié)同模式。學生組織：主要體現(xiàn)在以了解創(chuàng)業(yè)、提高創(chuàng)業(yè)興趣為宗旨成立各類創(chuàng)業(yè)社團；學校平臺：主要以學校層面舉辦的各類創(chuàng)業(yè)比賽和活動為平臺，著重提高創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和能力；企業(yè)合作：主要以國家大學科技園為創(chuàng)業(yè)載體；社會企業(yè)為實習平臺，著重打造創(chuàng)業(yè)的真實環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)的實踐能力。在這一模式下，浙大先后成立了以未來企業(yè)家俱樂部為代表的近10個學生創(chuàng)業(yè)社團；承辦和主辦了全國挑戰(zhàn)杯等多項創(chuàng)業(yè)大賽；以國家大學科技園為創(chuàng)業(yè)載體先后孵化了大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)170多家。

與浙大相比，國大也采取類似的做法，如成立各種創(chuàng)業(yè)組織、舉辦創(chuàng)業(yè)計劃大賽、與企業(yè)建立合作關(guān)系，鼓勵學生到企業(yè)實習等等。不同的是，國大特別注重社會企業(yè)和國際化的實踐平臺。為此，國大成立了專門用于創(chuàng)業(yè)支持的網(wǎng)站—開創(chuàng)網(wǎng)（ NUS Entrepreneurship），該網(wǎng)站涵蓋國立大學海外分校、國立大學企業(yè)聯(lián)絡辦公室、國立大學創(chuàng)業(yè)中心、公司單元以及公司服務部門等五大部分，旨在為學校學生尋找企業(yè)合作伙伴，建立國際化的創(chuàng)業(yè)教育網(wǎng)絡。在此基礎(chǔ)上，國大先后與世界頂尖的企業(yè)聚集城市和著名大學建立實習基地和海外學院，為學生提供國際化的創(chuàng)業(yè)教育理論和實踐學習。

五、創(chuàng)業(yè)教育的績效評估

績效評估是一項組織行為的重要環(huán)節(jié)。創(chuàng)業(yè)教育的績效評估可以有效衡量創(chuàng)業(yè)教育的質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)教育過程中的問題和困境，進而改善創(chuàng)業(yè)教育模式，提高創(chuàng)業(yè)教育績效。如果把高校對創(chuàng)業(yè)教育的投入比作創(chuàng)業(yè)教育鏈條的輸入環(huán)節(jié)，那么創(chuàng)業(yè)教育績效則為創(chuàng)業(yè)教育鏈條的輸出環(huán)節(jié)，而績效評估則為創(chuàng)業(yè)教育的反饋環(huán)節(jié)。

近年來，我國已將創(chuàng)業(yè)教育上升到國家教育的戰(zhàn)略高度，國家和高校對創(chuàng)業(yè)教育的投入和創(chuàng)業(yè)教育模式改革作出了大量努力。但是，這些努力成效如何？創(chuàng)業(yè)教育的績效如何？如何來評估？這些問題在各個高校創(chuàng)業(yè)實踐中并沒有得到很好解決。從浙大和國大的創(chuàng)業(yè)教育實踐來看，兩校在這方面并沒有進行系統(tǒng)深入的探索和實踐，包括建立專門的創(chuàng)業(yè)教育績效評估機構(gòu)，構(gòu)建科學的績效評估體系，發(fā)布創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量報告等等。

六、結(jié)論與啟示

（一）中新兩國創(chuàng)業(yè)教育模式的異同

基于對中國浙江大學和新加坡國立大學的比較分析，可將中新兩國高校創(chuàng)業(yè)教育模式的異同總結(jié)如下，同時可從中獲得若干啟示。

表1 中新兩國創(chuàng)業(yè)教育模式的異同

（二）中國高校創(chuàng)業(yè)教育的戰(zhàn)略選擇

1、重新認識創(chuàng)業(yè)教育，向發(fā)展型、享受型創(chuàng)業(yè)教育理念轉(zhuǎn)變。

當前我國高校對創(chuàng)業(yè)教育的認識仍然停留在“以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，進而緩解就業(yè)壓力”的生存型創(chuàng)業(yè)教育階段。隨著全球化、知識經(jīng)濟和社會轉(zhuǎn)型的加速發(fā)展，創(chuàng)業(yè)教育應把握經(jīng)濟社會發(fā)展的基本規(guī)律，堅持更加開闊和前瞻的教育視野。創(chuàng)業(yè)教育不只是提高學生的創(chuàng)業(yè)實踐技能，促進學生就業(yè)；應更加注重培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)精神，將創(chuàng)業(yè)精神融入到學生的學習、工作、生活等各方面，成為真正的創(chuàng)業(yè)型人才，最終引領(lǐng)社會創(chuàng)業(yè)文化。

2、重視企業(yè)和社會力量，向社會驅(qū)動型創(chuàng)業(yè)教育模式轉(zhuǎn)變。

政府在我國創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展過程中始終發(fā)揮著主導作用。從創(chuàng)業(yè)教育政策、規(guī)劃到扶持、合作等等都伴隨著政府的影子。然而政府的作用是有限度的，政府無法在各個領(lǐng)域發(fā)揮最優(yōu)決策和作用。創(chuàng)業(yè)教育的核心元素是創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)的土壤是市場。只有準確把握市場信息和規(guī)律，才能堅持創(chuàng)業(yè)教育的正確方向；只有充分利用市場和社會的力量才能彌補政府力量的限度，推動創(chuàng)業(yè)教育的全面發(fā)展。因此，創(chuàng)業(yè)教育應積極面向市場，以市場需求為導向，利用市場和社會的力量，通過協(xié)同，創(chuàng)新和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)教育模式。

3、建立專業(yè)化創(chuàng)業(yè)教育管理體系，推動創(chuàng)業(yè)教育的國際化水平

推動創(chuàng)業(yè)教育需要建立專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)。從我國高校的創(chuàng)業(yè)教育實踐來看，雖然創(chuàng)業(yè)教育不缺乏組織者和管理者，但卻存在著若干問題：一是這些組織和管理機構(gòu)“豐富”而且“復雜”，從學校到學院，從行政部門到科研部門，從主管研究生事務的部門到主管本科生事務的部門，都涉及到創(chuàng)業(yè)教育的組織、管理工作，多頭管理、重復工作、缺乏協(xié)調(diào)合作讓創(chuàng)業(yè)教育“眼花繚亂”，缺乏統(tǒng)一性、有序性。這種現(xiàn)狀一方面增加了創(chuàng)業(yè)教育管理的成本同時也降低了創(chuàng)業(yè)教育的效率；二是這些組織和管理機構(gòu)扮演著“兼職”角色，創(chuàng)業(yè)教育的組織、管理只不過是這些機構(gòu)職能的一部分，是這些機構(gòu)職能的副產(chǎn)品，因此有必要建立專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)教育管理機構(gòu)，統(tǒng)籌安排國家—學?！獙W院，本科生—研究生等相關(guān)的創(chuàng)業(yè)教育活動，對創(chuàng)業(yè)教育進行集中組織和管理，降低創(chuàng)業(yè)教育管理成本，提高創(chuàng)業(yè)教育效率。

4、重視創(chuàng)業(yè)教育績效評估，建立專業(yè)的績效評估機構(gòu)和指標體系

創(chuàng)業(yè)教育績效評估需要建立一個切合創(chuàng)業(yè)實際的評價標準和質(zhì)量保障體系，作為衡量高校創(chuàng)業(yè)教育實施效率的基準，為培養(yǎng)成熟的創(chuàng)業(yè)者提供依據(jù)。[16]事實上，創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的評估指標應包含兩個基本維度：一是理論教學質(zhì)量評估；包括師資力量、課程設(shè)置、教學手段、學生滿意度等等。二是創(chuàng)業(yè)實踐成果評估；包括創(chuàng)業(yè)每一階段的創(chuàng)業(yè)人數(shù)、孵化的企業(yè)數(shù)量、企業(yè)的成長質(zhì)量（規(guī)模、收益、持續(xù)性）等等。由此，高?？梢罁?jù)這兩個核心維度，確定評價指標進而形成一個相對合理的創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量評價指標體系。同時建立專門的績效評估機構(gòu)進行專業(yè)化的評估，出臺創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量報告，以反思創(chuàng)業(yè)教育中存在的問題，推動創(chuàng)業(yè)教育質(zhì)量的提升。

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這九所學校分別為：中國人民大學、清華大學、北京航天航空大學、黑龍江大學、上海交通大學、南京財經(jīng)大學、武漢大學、西安交通大學、西北工業(yè)大學。參見：積極推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育[EB/OL].中國高等教育改革與發(fā)展網(wǎng)，http：//www.hie.edu.cn/old/zhuanti（xin）/chuangyejiaoyu/xx9.html