淺談如何提高防洪堤工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理

何治君

摘要：防洪提工程能有效的消除安全隱患，保證河流的安全，在實(shí)際的防洪提工程建設(shè)工作中，其工作環(huán)境惡劣、現(xiàn)場(chǎng)管理工作不到位、現(xiàn)場(chǎng)管理人員不作為等，這些因素都嚴(yán)重影響著防洪提工程建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)管理工作水平。提高防洪提工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理的工作水平能有效的保證防洪提工程建設(shè)的質(zhì)量。本文從這一角度出發(fā)，以現(xiàn)場(chǎng)管理的含義和意義入手，確定提高防洪提工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作質(zhì)量的措施，希望對(duì)防洪提工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作提供幫助。

關(guān)鍵詞：防洪堤；工程；現(xiàn)場(chǎng)管理

引言：

近年來，隨著全球環(huán)境的不斷變化，洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻率在不斷升高，對(duì)人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生的巨大的影響。防洪堤工程建設(shè)工作與其他的水利工程一樣，都能保證河流的安全，不過也與其他的水利工程有著明顯的區(qū)別，防洪提工程建設(shè)能在保證河流安全的基礎(chǔ)上進(jìn)行加固和加高，更能消除安全隱患，對(duì)于杜絕洪澇災(zāi)害有重要的作用。在防洪提工程建設(shè)中，對(duì)于工程質(zhì)量的要求較高，而且工程進(jìn)度要求較快，所以防洪提工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作極為重要，能有效的保證防洪提工程建設(shè)的質(zhì)量。

一、現(xiàn)場(chǎng)管理的含義及意義

現(xiàn)場(chǎng)管理常見于各項(xiàng)施工項(xiàng)目當(dāng)中，施工項(xiàng)目的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理指的是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的活動(dòng)及空間使用所進(jìn)行的管理。主要強(qiáng)調(diào)是對(duì)“現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)”的管理和“現(xiàn)場(chǎng)空間”的管理。施工項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，現(xiàn)場(chǎng)管理作為施工項(xiàng)目整體管理的一個(gè)重要組成部分。高質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)管理可以起到確保施工現(xiàn)場(chǎng)，道路順暢，材料齊備、完整有序，施工有條不紊，項(xiàng)目施工人員的安全能得到有效保障，與項(xiàng)目整體管理的其他部分相協(xié)調(diào)。其次，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理具有“臉面效應(yīng)”，由于現(xiàn)場(chǎng)管理是一種外顯的管理，管理水平一目了然，文明、有序、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理能夠展示出施工隊(duì)伍良好的精神風(fēng)貌。再次，現(xiàn)場(chǎng)管理的最大特點(diǎn)就是“現(xiàn)場(chǎng)”，施工現(xiàn)場(chǎng)作為施工的操作平臺(tái)，只有合理、科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理才能充分的利用施工現(xiàn)場(chǎng)的空間，有序、充分的開展各種施工活動(dòng)。最后，現(xiàn)場(chǎng)管理承擔(dān)著施工項(xiàng)目管理中的關(guān)系處理任務(wù)，涉及到城市規(guī)劃、市容整潔、交通運(yùn)輸、消防安全、文物保護(hù)、居民生活、文明建設(shè)、綠化環(huán)保、衛(wèi)生健康等各個(gè)領(lǐng)域，任何一個(gè)方面處理不好都會(huì)影響到項(xiàng)目的施工進(jìn)度。

二、當(dāng)前我國(guó)防洪堤工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理所面臨的困難現(xiàn)狀

（一）施工現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境艱苦

防洪堤壩工程的施工環(huán)境往往比較艱苦，施工人員通常要面臨高濕、高熱、噪音震動(dòng)的干擾、粉塵顆粒和有害氣體的污染，體力消耗大等問題，諸多險(xiǎn)惡環(huán)境對(duì)于施工人員的身心健康影響重大。 防洪堤壩工程工作環(huán)境的高壓性以及特殊性決定了項(xiàng)目工程的現(xiàn)場(chǎng)管理難度巨大，任何一個(gè)小的疏忽都可能釀成大禍。

（二）現(xiàn)場(chǎng)組織管理不清晰

由于防洪堤壩工作建設(shè)項(xiàng)目巨大、設(shè)計(jì)人員眾多。當(dāng)前，我國(guó)的部分防洪堤工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理存在組織機(jī)構(gòu)不健全，組織職能分散且缺乏關(guān)聯(lián)，組織運(yùn)行效率低下的問題。

（三）現(xiàn)場(chǎng)人員整體素質(zhì)不高

目前，我國(guó)的防洪堤壩工作多于農(nóng)民工從事一線生產(chǎn)勞動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員的文化素養(yǎng)整體不高，文化水平低，責(zé)任心不強(qiáng)，且大部分沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的生產(chǎn)技能培訓(xùn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)、或培訓(xùn)不到位，專業(yè)技能和安全意識(shí)都較差。這些工人合同期限短，流動(dòng)性較大，工作的積極性和主動(dòng)性不高，導(dǎo)致防洪堤壩工作現(xiàn)場(chǎng)一線隊(duì)伍極不穩(wěn)定，違章現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，隱患不斷。

（四）現(xiàn)場(chǎng)管理基礎(chǔ)薄弱

當(dāng)前，我國(guó)的防洪堤壩現(xiàn)場(chǎng)管理存在著管理人員管理理念落后，現(xiàn)場(chǎng)管理意識(shí)淡薄的問題，許多項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員還停留在依靠主管意識(shí)判斷、迷信經(jīng)驗(yàn)主義的層面上，未能及時(shí)引進(jìn)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)、高效的現(xiàn)場(chǎng)管理模式和理念，現(xiàn)場(chǎng)管理的效果與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。

三、加強(qiáng)防洪堤工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理的具體措施

（一）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理：引入先進(jìn)的管理模式

防洪堤壩現(xiàn)場(chǎng)管理可以考慮引入海爾的“日事日畢，日清日高”現(xiàn)場(chǎng)管理模式，英文簡(jiǎn)稱OEC（Overall every control and clear）管理模式，即每天對(duì)每人、每事實(shí)行全方位的控制和清理。OEC現(xiàn)場(chǎng)管理模式主要包括以下幾個(gè)方面的主要內(nèi)容，大致可以分為三塊：目標(biāo)體系確定企業(yè)發(fā)展總目標(biāo)并將總目標(biāo)層層分解，最終具體到個(gè)人；日清體系每人、每天對(duì)自己工作清理、檢查和復(fù)審，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決；激勵(lì)體系根據(jù)員工完成個(gè)人目標(biāo)的情況進(jìn)行考評(píng)并給予相應(yīng)的激勵(lì)?！叭帐氯债?，日清日高”管理模式注重現(xiàn)場(chǎng)管理的工作細(xì)節(jié)，強(qiáng)調(diào)工作的結(jié)果導(dǎo)向，同時(shí)給予項(xiàng)目施工人員一個(gè)每日的任務(wù)導(dǎo)向作用，使得施工現(xiàn)場(chǎng)所有人員的工作質(zhì)量都一個(gè)考核，從制度上保障了施工現(xiàn)場(chǎng)人員的工作質(zhì)量。從根本上說，“日事日畢，日清日高”管理模式是采用系統(tǒng)、科學(xué)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硎侄危瑯?gòu)建領(lǐng)導(dǎo)非權(quán)力影響力，打造團(tuán)隊(duì)精神，保證項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)能夠全方位、全過程、全員的執(zhí)行到位。防洪堤壩現(xiàn)場(chǎng)管理引入“日事日畢，日清日高”管理模式可以很好的以制度的形式提高施工工作人員的工作執(zhí)行力，保障現(xiàn)場(chǎng)施工的進(jìn)度和質(zhì)量。是值得引進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)管理模式。

（二）現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)籌管理：建立現(xiàn)場(chǎng)管理的統(tǒng)籌管理體系

防洪堤壩工程的現(xiàn)場(chǎng)管理除施工的工程現(xiàn)場(chǎng)管理之外，還涉及到防火、防疫、防水、安保、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)工作，因此要做好現(xiàn)場(chǎng)管理工作就必須要做到統(tǒng)籌兼顧。建立現(xiàn)場(chǎng)管理的統(tǒng)籌管理體系，統(tǒng)籌各個(gè)方面的工作就顯得尤為重要。建立現(xiàn)場(chǎng)管理的統(tǒng)籌管理體系可以考慮從以下幾個(gè)方面做起：首先，成立現(xiàn)場(chǎng)管理統(tǒng)籌委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌委員會(huì)下設(shè)防火部、防疫部、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)部、安保部、環(huán)境保護(hù)部以及統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，分別負(fù)責(zé)各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作，當(dāng)個(gè)別部門的工作發(fā)生沖突矛盾時(shí)，由統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理。其次，明確施工現(xiàn)場(chǎng)綜合考評(píng)制度。以制度的形式綜合考評(píng)現(xiàn)場(chǎng)管理的各個(gè)層面，以防止施工隊(duì)伍厚此薄彼的情況出現(xiàn)。

（三）現(xiàn)場(chǎng)安全管理：提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施

施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理在施工現(xiàn)場(chǎng)中的安全控制，要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“嚴(yán)”字，主抓一個(gè)“細(xì)”字。杜絕“以包代管”，或“已包不管”的局面。通過識(shí)別和控制施工過程，達(dá)到預(yù)防和消除事故，防止或消除事故傷害，是施工安全管理的根本目標(biāo)。在安全管理的主要內(nèi)容中，雖然都是為了達(dá)到安全管理的目標(biāo)，但是對(duì)生產(chǎn)過程的控制，與安全管理目標(biāo)關(guān)系更直接，顯得更為突出。因此，對(duì)生產(chǎn)中人的不安全行為和施工的不安全狀態(tài)的控制，必須列入過程控制管理的節(jié)點(diǎn)。要堅(jiān)持目標(biāo)管理、堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持全員管理、堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)、堅(jiān)持文明施工與環(huán)境保護(hù)。安全寓于生產(chǎn)之中，并對(duì)生產(chǎn)發(fā)揮著促進(jìn)與保證作用，對(duì)生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，在有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除或避免事故。安全生產(chǎn)的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全管理是在變化著的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的管理，是一種動(dòng)態(tài)管理需要不間斷地摸索新的規(guī)律，總結(jié)控制的辦法與經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)新的變化后的管理，從而不斷提高安全管理水平。

結(jié)語：

綜上所述，目前防洪提工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作中存在的問題很多，嚴(yán)重影響了防洪提工程建設(shè)的質(zhì)量，也會(huì)提高洪澇災(zāi)害的發(fā)生頻率，嚴(yán)重影響人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。本文中對(duì)此提出了質(zhì)量、統(tǒng)籌和安全三方面的管理措施，能有效的提高防洪提工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的水平。

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