馮巖 孟姍姍
摘 要:改革開放三十年以來中國社會的經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。本文重點論證改革開放以來中國經(jīng)濟世界發(fā)生的變化。
關(guān)鍵詞:改革開放;中國經(jīng)濟;變遷
一、經(jīng)濟成分變遷——由單一到多樣
經(jīng)濟成分從單一公有制經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨兄平?jīng)濟為主體、多種所有制經(jīng)濟成分并存。過去把公有制經(jīng)濟局限于全民所有制和集體所有制兩種形式。改革開放以來,隨著合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)以及各種跨所有制互相參股等企業(yè)的發(fā)展,公有制經(jīng)濟的范圍不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟,還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。非公有制經(jīng)濟在加強社會主義市場經(jīng)濟體制建設(shè)方面有著不可替代的作用。
二、經(jīng)濟運行方式變遷——由計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟
隨著社會主義改革實踐的進(jìn)一步發(fā)展,黨的十三大提出了社會主義有計劃的商品經(jīng)濟體制應(yīng)該是“計劃和市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”,“計劃和市場的作用范圍是覆蓋全社會的”,新的運行機制總體上說應(yīng)當(dāng)是“國家調(diào)節(jié)市場,市場引導(dǎo)企業(yè)”的機制。從這些提法的變遷可以看出,改革的實踐越來越依靠市場來配置資源。中國經(jīng)濟體制改革同樣也出現(xiàn)了許多矛盾和困難。1在國際上發(fā)生東歐劇變、蘇聯(lián)解體這樣重大變化的背景下,鄧小平堅持實事求是的思想路線,于1992年南方談話中明確提出:“計劃多一點還是市場多一點,不是社會主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計劃經(jīng)濟不等于社會主義,資本主義也有計劃;市場經(jīng)濟不等于資本主義,社會主義也有市場。計劃和市場都是經(jīng)濟手段?!?這一精辟論述,從理論上破除了計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是制度屬性的陳舊觀念,從根本上解除了把計劃經(jīng)濟和市場經(jīng)濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛,為社會主義市場經(jīng)濟體制的形成奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。黨的十四大明確提出要把建立社會主義市場經(jīng)濟體制作為中國經(jīng)濟改革的目標(biāo)。黨的十四屆三中全會進(jìn)一步明確了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的基本框架。到20世紀(jì)末,中國己經(jīng)初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。
三、經(jīng)濟和資源流動政策變遷——由對外相對封閉轉(zhuǎn)變?yōu)槿骈_放
隨著經(jīng)濟特區(qū)的建立,沿海城市的開放,引進(jìn)外資、對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作的迅速擴大,中國經(jīng)濟和資源流動擺脫了原來的封閉半封閉狀態(tài),逐步形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局。中國已經(jīng)逐步和絕大多數(shù)國家和地區(qū)開展了貿(mào)易往來。由以前的主要與社會主義國家和發(fā)展中國家交往,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的全方位開放。在開放層次方面,中國在不斷總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了一個有重點、有層次,由點到面、逐步推進(jìn)、全面展開的過程。中國的這種多層次的對外開放格局就是根據(jù)各地區(qū)的實際情況和特點,通過經(jīng)濟特區(qū)、沿海開放城市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、沿海經(jīng)濟開放區(qū)、開放沿邊和沿江地區(qū)以及內(nèi)陸省區(qū)等不同開放程度的各種形式,形成了全國范圍內(nèi)的對外開放格局。在開放領(lǐng)域,中國立足于自己的國情,不僅對國際商品市場、國際技術(shù)市場、國際勞務(wù)市場實行開放,而且把對外開放拓展到能源、交通等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)以及金融、保險、房地產(chǎn)、科技、教育、文化、服務(wù)等領(lǐng)域。2001年12月,中國正式成為世界貿(mào)易組織的成員國。加入WTO,標(biāo)志著中國對外開放進(jìn)入了新的階段,在“引進(jìn)來”的同時,中國企業(yè)也在加快“走出去”3。
四、分配方式的變遷
收入分配由過去的公有制經(jīng)濟下按勞分配轉(zhuǎn)變?yōu)橐园磩诜峙錇橹黧w多種分配方式井存。社會主義初級階段的公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,決定了收入分配領(lǐng)域必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。按勞分配以外的多種分配方式,其實質(zhì)就是按對生產(chǎn)要素的占有情況進(jìn)行分配。改革開放以來,中國傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟條件下的“鐵飯碗”被打破,職工對單位的依賴性減弱,自主流動性增強。國有企業(yè)改組后,有的下海經(jīng)商,有的分流下崗,有的進(jìn)入勞動力市場。另外,除勞動以外的生產(chǎn)要素所有者也參與分配。主要包括資本所有者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中憑借資本所得的利潤;生產(chǎn)要素的所有者將自有的貨幣或資本借給他人經(jīng)營或存入金融機構(gòu)所取得的利息;以實物形態(tài)資本租借給他人經(jīng)營或使用而取得的租金等。鄧小平根據(jù)現(xiàn)代科技革命和和生產(chǎn)力發(fā)展的新趨勢,明確提出了“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,以后江澤民、胡錦濤先后提出“科學(xué)技術(shù)是先進(jìn)生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)和主要標(biāo)志”、“是推動人類文明進(jìn)步的革命力量”等重要論斷。因此,管理和知識產(chǎn)權(quán)類的生產(chǎn)要素,如科技發(fā)明、創(chuàng)造、信息、專利等也參與分配。同時,在生產(chǎn)領(lǐng)域中絕大多數(shù)腦力勞動者也是無產(chǎn)階級的日益重要的組成部分。
參考文獻(xiàn):
[1] 王巖.整合·超越:市場經(jīng)濟視域中的集體主義.[M].人民大學(xué)出版社,2003.
[2] 小平文選(第3卷).[M].北京人民出版社.1993 (373)