李承姬
經濟增長對于投資有著較高的依存度,如何把握局勢、抓住機遇進行投資,對于經濟增長發(fā)揮著重要的作用與意義。投資結構的不合理、技改投資的下滑以及外資投入等因素嚴重影響著經濟增長,如何避免這些問題則已經逐漸成為拉動經濟增長首先需要考慮的問題。在國民經濟中,投資是不可或缺的組成部分,是一個國家或地區(qū)拉動經濟增長的主要手段,是實現經濟結構合理化的必備工具,同時也是加速社會進步、保證經濟持續(xù)的增長的主要驅動力。如何把握投資,已經成為拉動經濟增長的頗為重要的一大關注點 ,因而筆者就投資拉動經濟增長進行了研究,并闡述了投資的基本含義及其重要性。
1 投資的經濟內涵及其重要性
在市場經濟環(huán)境下,經濟主體為再生產提供生產、流通條件,以盈利為目的價值的墊付行為即是投資。投資活動按照資金形態(tài)大體劃分為固定資產投資、流動資產投資,按照資金占用來分,則可分為直接投資與間接投資。固定資產投資其主要行為目的就在于形成和增加固定資產,由于其投資過程占用資金數額較為龐大,管理過程也相對比較復雜,因而固定資產的投資需要謹慎思考。針對固定資產投資的固定性及單價性,務必要把握好投資方向,只有這樣才能持續(xù)的拉動經濟增長。目前,投資重心大多仍是向固定資產投資偏移,所以,對于固定資產投資必須引起足夠的重視。
投資對于拉動國民經濟增長有著積極的促進作用,是維持國民經濟的快速增長的動力,是加速社會進程的手段。投資活動的發(fā)展,可以推動經濟的發(fā)展,提高人們的生活水平,促進物質技術的發(fā)展及進步,同時也為社會發(fā)展提供物質基礎。經濟的發(fā)展離不開資金的支持,投資活動是重要的資金來源,對于投資的重要性我們必須正確予以認識。就經濟結構來講,其反映著生產力的配置,經濟結構的調整對于生產力的穩(wěn)定有著宏觀調控作用。
當生產能力穩(wěn)定遭到破壞時,原有的經濟結構便對投資產生了必要的需求,需要投資來調控使經濟結構適應市場經濟的發(fā)展??茖W合理的投資結構,能夠使得社會需求和供應達到平衡和相互適應,維持經濟結構的平衡與穩(wěn)定。從宏觀經濟來說,投資不僅僅對于國民經濟有著重要的意義,對于地區(qū)經濟的發(fā)展更有著顯著的效果。一個地區(qū)的經濟發(fā)展戰(zhàn)略是以地區(qū)的資源優(yōu)勢為基礎建立的,最佳的配置投資資源和地區(qū)的產業(yè)結構緊密相連,這是保證地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略實現的兩個必要條件。投資在地區(qū)發(fā)展中有著舉足輕重的地位,在投資時,要以實現地區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略為目的,合理配置優(yōu)勢資源,以實現地區(qū)經濟的持續(xù)增長。
2 目前經濟投資管理模式
投資的管理體制是建立在市場經濟調節(jié)機制的基礎下,對于市場競爭結構和市場參數的調節(jié)發(fā)揮著指導意義。在充分發(fā)揮市場競爭中投資活動的指導作用的同時,還要考慮市場競爭結構,彌補市場不足。隨著世界經濟全球化的進程的加快,各國的經濟的聯系日益緊密。就資本主義國家來說,在投資管理體制模式下,往往是不允許直接干預經濟。以美國為例,企業(yè)擁有充分的自治權,投資主體對于投資也有著充分的自主決策的權力。美國通過調節(jié)市場經濟供求關系來達到調控投資的目的,就投資活動而言,既保留了其充分的自主權,又調節(jié)使其充分適應了當前的市場需求。
德國對市場采取了一定的干預手段,在社會市場經濟體制下,通過頒布的市場經濟政策來調控市場,旨在引導企業(yè)科學合理配置優(yōu)勢資源來達到調控投資活動的目的。同樣,法國對于市場經濟也有著部分的干涉。在保證市場經濟體制發(fā)揮作用的前提下,進行市場的補充,充分發(fā)揮計劃與市場相結合的作用。對于投資的調控,法國政府一方面實施宏觀調控,另一方面政府調節(jié)企業(yè)之間的優(yōu)勢資源配置。除西方發(fā)達國家外,亞洲許多國家對于市場經濟體制下的投資活動也進行了宏觀調控以及部分經濟干預的操作。韓國對于投資的宏觀調控是在受到政府的一部分控制下進行的,在調節(jié)投資重心的同時重視市場經濟體制的調節(jié)作用,這樣一來投資便在很大程度上促進了經濟增長。
與之對比,我國的投資管理模式是在社會主義市場經濟體制的基礎下而建立的具有特色的投資管理機制。我國的投資管理模式在借鑒西方等國家經驗的同時,加入了中國社會主義特色,注重與國際經濟的接軌,通過國家的宏觀調控來進行企業(yè)之間的優(yōu)勢資源的配置。在我國的投資管理機制中,投資主體在投資決策和投資管理中擁有著較強自主性和靈活性,投資管理的自主和靈活對于企業(yè)的自我發(fā)展有著重要的影響。此外,投資主體在投資決策時,由于擁有著較強的自主性,因而也是自主承擔經濟責任,這對投資管理也有著一定的限制調控作用。
3 投資調控的重心
經濟的發(fā)展既伴隨著機遇,又面臨著挑戰(zhàn)。國際形勢日益嚴峻,面對挑戰(zhàn)如何贏得發(fā)展是經濟發(fā)展首要考慮的問題。想要獲得經濟的持續(xù)發(fā)展,擴大內需是重要的手段之一,而投資恰恰是擴大內需的重要手段。內需的不足和通貨的緊縮對于經濟增長有著嚴重的不利影響,解決這些問題對于拉動經濟增長有著重要的作用和意義。為了解決通貨緊縮和內需不足,在市場經濟體制的宏觀調控下拉動內需、吸引投資是重要的手段。拉動內需一方面要從擴大內需方面入手,另一方面保持固定資產的快速持續(xù)的增長。擴大內需需要適當的提高消費率,注重提高農牧民等消費力較低等群體的收入,城鎮(zhèn)居民的購買力提高了,才能讓市場充分活躍起來,這樣地區(qū)市場才會有投資吸引力。要想維持固定資產的穩(wěn)定快速的增長,現有的市場經濟體制必須結合積極的財政措施和穩(wěn)定的貨幣政策,這是和政府的宏觀調控分不開的。目前來說,積極的財政政策是當前投資管理的主要手段之一。在現有的市場經濟體制下,擴大內需的情況不容樂觀,農民的消費力出現下降嚴重影響了消費需求,對擴大內需有著不利的影響,同時經濟結構的變革對消費需求的擴大也有著諸多負面影響。所以,在目前一段時期內,政府財政政策的調控是整個投資管理偏移的重心。通過調節(jié)市場供給需求和市場供給結構來進行投資管理的長期調控,與此同時,貨幣政策是通過調節(jié)市場需求總量進行短期調控。將積極的財政政策和穩(wěn)定的貨幣政策結合起來,協(xié)調配合作用,由此達到更為全面的宏觀調控投資的目的。
投資調控的重心大致分為兩方面,其一是在結合作用的財政政策和貨幣政策的同時,拉動社會固定資產的持續(xù)穩(wěn)定增長。其二是充分發(fā)揮地區(qū)市場對于企業(yè)的吸引力,增加農牧民的收入,提高其消費能力,這樣市場經濟在發(fā)展的同時會吸引更多的企業(yè)來進行投資。投資將優(yōu)勢資源進行合理配置可以促進經濟的增長,而同時經濟的增長也吸引了企業(yè)的投資。對于投資管理來說,除了政府的宏觀調控外,企業(yè)自身的投資決策和投資管理也會影響投資的目的和意義。政府針對于投資管理,要將投資局面適當放寬,對于民間投資投向基礎設施和教育加以引導和支持。同時需要注意的是經濟結構的調整是整個市場經濟體制下投資管理的重要影響因素,調整市場經濟結構是調整投資結構的最終目的。經濟的增長同投資的關系是相互聯系、相互制約的。
總之,投資對經濟增長有著重要意義,投資管理的重心是市場經濟發(fā)展的關鍵因素。投資拉動地區(qū)經濟增長,同時經濟增長也促進了企業(yè)對于地區(qū)經濟的投資。投資重心要隨著時代的發(fā)展和市場經濟結構的變化予以適當的調整,從而滿足市場經濟的發(fā)展需求,并且持續(xù)穩(wěn)定的促進經濟的增長。
(作者單位:中國社會科學院研究生院)