從公民意識(shí)角度思考國民的反日游行

王佳惠

從公民意識(shí)角度思考國民的反日游行

王佳惠

反日游行彰顯了中國人的愛國熱情，然而其中發(fā)生的非理性行為顯示出中國人的公民意識(shí)仍然很薄弱。鑒于公民意識(shí)對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)政治體制改革、推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國建設(shè)和加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)有著重要的影響，我們應(yīng)該通過制度建設(shè)、法制建設(shè)和公民意識(shí)教育等途徑最大程度地提高民眾的公民意識(shí)。

公民意識(shí) 制度建設(shè) 法制建設(shè) 公民教育

2012年中日雙方關(guān)系因釣魚島問題陷入低谷，日本實(shí)行所謂的釣魚島“國有化”，不僅遭到中國政府的嚴(yán)正指責(zé)和抗議，更是引起中國公民的強(qiáng)烈抗議，隨后在中國的大中小城市發(fā)生大規(guī)模的游行示威。國人齊心協(xié)力地反對(duì)日本政府的“侵略”行徑，保衛(wèi)國家領(lǐng)土，顯示出了國民的愛國心和中華民族的偉大力量，然而在游行示威中，發(fā)生的暴力犯罪行為讓我們不得不反思公民自身存在的問題，這也間接地反應(yīng)出在意識(shí)層面，中國公民社會(huì)發(fā)展急需完善。

國民在反日游行中的行為

愛國心和民族主義的兩面性。國民強(qiáng)烈反對(duì)日本政府的“購島”行為，進(jìn)行大規(guī)模的游行示威，這彰顯了中國人的愛國心和民族主義情懷，這種情懷對(duì)于鞏固民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)國家主權(quán)有著重要的作用。中國的近代史是一部受侵略和壓迫的歷史，同時(shí)也是愛國人士喚醒民眾、尋求獨(dú)立富強(qiáng)道路的歷史。在愛國心和民族主義情懷的驅(qū)使下，洋務(wù)派學(xué)習(xí)西方器物，試圖以強(qiáng)大的軍事力量武裝自己，免受西方的侵略；維新派學(xué)習(xí)西方的憲政，以先進(jìn)的制度帶動(dòng)國家的進(jìn)步；革命派通過暴力的方式革掉了軟弱的清王朝的命，建立起共和國；共產(chǎn)黨聯(lián)合抗日民主統(tǒng)一戰(zhàn)線經(jīng)歷了八年抗日戰(zhàn)爭抵抗日本的侵略，最終獲得了勝利。愛國心和民族主義情懷使中國從屈辱的歷史中走出來，如今的反日游行也正是民眾內(nèi)心愛國心和民族主義情懷的迸發(fā)，它凝聚成強(qiáng)大的力量對(duì)于維護(hù)國家的主權(quán)、向日本政府施加壓力起到重要作用。

然而，民族主義具有兩面性，它是一把雙刃劍，如果得到理性的表達(dá)，它會(huì)成為積極的力量，促進(jìn)國家的進(jìn)步，反之，如果民族主義通過激進(jìn)和非理性的方式釋放出來，那么它會(huì)成為擾亂社會(huì)、摧毀國家的邪惡力量。在這次反日游行中，我們可以看到許多人已經(jīng)把民族主義激進(jìn)化和扭曲化，他們把打砸日系車、破壞日資商場(chǎng)當(dāng)做愛國的表現(xiàn)，并引以為豪。更甚之，一些激進(jìn)分子打出極端的標(biāo)語，鼓吹要發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。這種激進(jìn)的民族主義使國人的形象在國內(nèi)和國際上都受到損失，遭到國內(nèi)外媒體的批評(píng)。激進(jìn)化的民族主義是極其危險(xiǎn)的，一旦它成為一種潮流，占有話語霸權(quán)，它會(huì)挑戰(zhàn)政府的權(quán)威，鼓吹戰(zhàn)爭，引導(dǎo)民眾樹立錯(cuò)誤的價(jià)值觀。慶幸的是，在這次反日游行中，激進(jìn)的民族主義并未占有話語優(yōu)勢(shì)，大部分民眾對(duì)民族主義有著理性的認(rèn)識(shí)。當(dāng)一些人做出極端行為時(shí)，許多學(xué)者、媒體和民眾指責(zé)他們，更有一些人以實(shí)際行動(dòng)來反對(duì)這些極端行為。

在中國綜合國力處于上升時(shí)期，國民的自信心極容易膨脹；再者，從民族心理角度來說，中國近代的歷史使國人心中形成了“受害人心理”。膨脹的自信心和“受害人心理”融合在一起，一旦受到外界的刺激就會(huì)爆發(fā)，容易演變?yōu)榧みM(jìn)的民族主義。因此，我們應(yīng)該警惕國民的愛國心和民族主義情懷演變?yōu)榧みM(jìn)的民族主義，使這種情感得到理性表達(dá)。

權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的薄弱。游行示威是公民的基本權(quán)利，是公民意志的程序化和制度化表達(dá)，然而一些民眾在此次游行中表現(xiàn)出來的行為與憲法的精神背道而馳。在游行示威中，一些人“趁火打劫”、破壞商店、打傷車主，披著愛國主義的外衣進(jìn)行著暴力犯罪行為。這些暴力行為，不僅嚴(yán)重傷害了國人的感情，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，更觸犯了法律，已經(jīng)構(gòu)成犯罪行為。反日游行中的種種非理性行為，反映出一些公民權(quán)利、義務(wù)、秩序、法律等觀念的冷漠，而這些觀念正是公民意識(shí)的重要內(nèi)涵。

反思國民的公民意識(shí)。公民意識(shí)主要是指公民對(duì)于自己的國家主人地位、應(yīng)享受的權(quán)利和應(yīng)履行的義務(wù)的自覺意識(shí)①。國民的愛國心和民族主義情懷是中國人的公民意識(shí)中突出的一部分，但是，如果愛國心和民族主義情懷得不到理性的表達(dá)，它們也會(huì)成為公民意識(shí)的絆腳石，阻礙公民意識(shí)的發(fā)展。權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是中國人公民意識(shí)中所欠缺的。

從反日游行中，可以看出國民當(dāng)前的公民意識(shí)主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，公民的權(quán)利意識(shí)淡薄，一些公民不知道“群”和“己”的權(quán)限；第二，社會(huì)責(zé)任感不足，秩序觀念薄弱；第三，有著強(qiáng)烈的愛國心和民族感；第四，愛國心和民族感有演變?yōu)榧みM(jìn)的民族主義和民粹主義的危險(xiǎn)。

從總體來看，中國的公民意識(shí)還很薄弱。隨著中國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展，公共領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，這就需要公民學(xué)會(huì)如何在公共領(lǐng)域里生活，具備公民意識(shí)，建設(shè)高度自覺與自主的公民社會(huì)。公民社會(huì)的發(fā)展，需要有獨(dú)立于政府和市場(chǎng)之外的“第三部門”，更需要支撐公民社會(huì)運(yùn)行的公民意識(shí)。作為價(jià)值層面的元素，公民意識(shí)更能體現(xiàn)一個(gè)國家公民社會(huì)的發(fā)展程度。

權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是公民意識(shí)的核心內(nèi)涵。權(quán)利意識(shí)是公民對(duì)其自身權(quán)利和他人權(quán)利的認(rèn)知和理解，它包含著對(duì)自身權(quán)利的維護(hù)和對(duì)他人權(quán)利的尊重，兩者是相互的，對(duì)他人權(quán)利的尊重實(shí)際上也是維護(hù)自己的權(quán)利。反日游行中，一些公民正是不知道自己擁有什么樣的權(quán)利以及如何行使權(quán)利，才會(huì)做出傷害他人、破壞他人財(cái)產(chǎn)等侵犯他人權(quán)利的行為。與權(quán)利意識(shí)相統(tǒng)一的是責(zé)任意識(shí)，公民行使一定的權(quán)利必定要履行一定的義務(wù)，應(yīng)具備社會(huì)責(zé)任感。一些公民在游行中的暴亂行為，破壞了社會(huì)秩序，敗壞社會(huì)風(fēng)氣，社會(huì)責(zé)任感嚴(yán)重缺失。

公民意識(shí)薄弱的原因

農(nóng)業(yè)文明培育出來的內(nèi)向性格。中國是一個(gè)農(nóng)耕文明的古國，農(nóng)業(yè)文明貫穿于歷史長河之中，造就了繁榮、輝煌的歷史與文化，也深深地培育了中國人的性格。由于對(duì)土地的依賴，中華文明自古就有封閉性和內(nèi)向性。這種內(nèi)向性使中國人不善交往，不愛過公共生活，家族成為主要生活單位。在家族里，有著嚴(yán)格的倫理秩序，晚輩要尊重和服從長輩。這與公共生活中所需要的平等、紀(jì)律、責(zé)任、理性等觀念相悖。正是中國傳統(tǒng)文化中這些觀念缺乏，才塑造了中國人不善于過公共生活的性格。這種性格在一定程度上影響著人們的行為，使人們?cè)诠差I(lǐng)域里不注重公共秩序。

制度困境—公民意志表達(dá)的非常態(tài)化。公民意志的表達(dá)是公民參與公共生活的一種行為，也是進(jìn)行政治參與的主要形式。由于中國公民自身參與意識(shí)的不足和政治參與的制度匱乏、渠道不暢通等原因，公民意志的表達(dá)并沒有實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，加上缺乏必要的引導(dǎo)，以致公民采取非法的、暴力的手段來宣泄情緒、表達(dá)意志。公民通過經(jīng)常性的實(shí)踐來獲得政治參與的知識(shí)遠(yuǎn)比其他任何一種方式要有效。

公民教育存在的不足。公民教育的基本目標(biāo)是培養(yǎng)公民的素質(zhì)和人格，使公民善于過公共生活，能夠處理好個(gè)人與他人、與社會(huì)的關(guān)系，要實(shí)現(xiàn)這種目標(biāo)需要培養(yǎng)一種公民人格，這種人格應(yīng)包括主體性精神、權(quán)利意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公德心等。

家庭和學(xué)校是公民教育最初的場(chǎng)所，家庭教育和學(xué)校教育深深地影響著公民的性格、價(jià)值觀和世界觀，對(duì)公民意識(shí)的形成有至關(guān)重要的作用。然而，我國的家庭教育和學(xué)校教育都有功利化的趨向，而忽略了公民意識(shí)的教育。家長教育孩子好好讀書，考上好大學(xué)，給家庭爭光，只注重孩子的成績，而不注重對(duì)孩子性格和人格的培養(yǎng)。隨著獨(dú)生子女家庭的增多，家長對(duì)孩子更加寵愛，使孩子喪失了獨(dú)立生活、集體生活的能力，其結(jié)果便是孩子們不知道如何處理好個(gè)人與他人和社會(huì)的關(guān)系。家長的功利化教育和對(duì)子女的溺愛使孩子從小就擁有“利己”的意識(shí)，而缺乏集體意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

在學(xué)校，公民教育被應(yīng)試教育抹殺掉，老師們?cè)诮虒W(xué)任務(wù)和升學(xué)率的壓力下，教條化地向?qū)W生傳授知識(shí)，而忽略了對(duì)學(xué)生的生活能力、交往能力、權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)的教育。學(xué)校的公共生活也應(yīng)是培養(yǎng)學(xué)生公民意識(shí)的渠道，然而，中小學(xué)校的公共生活并不健全，中小學(xué)生參加的公共實(shí)踐活動(dòng)并不多，學(xué)生活動(dòng)的主要形式依然是主題班會(huì)，這些活動(dòng)大多說教色彩嚴(yán)重，過于形式化，學(xué)生參與的積極性不高。大學(xué)的公共活動(dòng)較多，主要形式是大學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)和學(xué)生會(huì)，然而，這些公共活動(dòng)對(duì)公民教育并沒有起到很大的作用。學(xué)生會(huì)本應(yīng)是學(xué)生進(jìn)行集體行動(dòng)的組織，其功能是有組織地表達(dá)學(xué)生的意志，維護(hù)學(xué)生的權(quán)利和開展學(xué)生興趣活動(dòng)等。但是，許多大學(xué)的學(xué)生會(huì)隸屬于團(tuán)委，缺乏獨(dú)立性和自主性，學(xué)生活動(dòng)的開展并不是來自學(xué)生的需求，而是上級(jí)的命令，嚴(yán)重脫離了學(xué)生。學(xué)生會(huì)干部也并非由學(xué)生選舉，大多由團(tuán)委任命。在這種環(huán)境下，校內(nèi)的公共生活并沒有營造一種活躍、開放、透明、民主的氛圍，也沒有起到公民教育的作用。

家庭教育和學(xué)校教育中對(duì)公民意識(shí)教育的忽略，使公民缺乏對(duì)主體性、權(quán)利、義務(wù)認(rèn)識(shí)和感受，對(duì)公民的性格和行為有著消極的影響。

完善公民意識(shí)的建議

完善和健全制度，促使公民意志表達(dá)常態(tài)化。民情不能被創(chuàng)造，它是歷史、文化、宗教、地理環(huán)境等方面共同影響的結(jié)果，但是，我們可以通過制度建設(shè)影響民情。目前，中國一些制度尚不完善，這些制度一定程度地影響了公民意識(shí)的成長。因此，制度建設(shè)對(duì)于培育公民意識(shí)有著重要的意義。

首先，人民代表大會(huì)制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度，人民選舉自己的代表行使國家權(quán)力，是人民進(jìn)行政治參與的最根本和重要的渠道。然而，在人民代表大會(huì)制度實(shí)際運(yùn)行中存在諸如人民選舉代表時(shí)對(duì)候選人的情況不了解等問題，這些問題影響了公民意志的表達(dá)。因此，要繼續(xù)完善人民代表大會(huì)制度，規(guī)范代表的行為，使代表定期向選民匯報(bào)工作情況，密切聯(lián)系群眾。

其次，要完善基層民主自治制度，使城鄉(xiāng)公民能夠真正地自我管理、自我監(jiān)督、自我發(fā)展，對(duì)于關(guān)系切身利益的事務(wù)，公民要有發(fā)言權(quán)。十八大報(bào)告中提出：“在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，是人民依法直接行使民主權(quán)利的重要方式?！蓖ㄟ^直接民主的形式，公民直接管理和監(jiān)督社區(qū)中的事務(wù)，有利于公民在實(shí)踐中了解國家的政策和法律知識(shí)，更能使公民感受到主體性意識(shí)、權(quán)利意識(shí)和義務(wù)意識(shí)。

再次，給予民間組織更多的制度空間。政治團(tuán)體是公民政治參與的工具；政治團(tuán)體是公民政治社會(huì)化的一個(gè)新的有效媒介；政治團(tuán)體與政治統(tǒng)治、政治管理、政治穩(wěn)定密切相關(guān)。而我國現(xiàn)存的制度環(huán)境制約著政治團(tuán)體的發(fā)展，俞可平認(rèn)為，中國公民社會(huì)最主要的問題和困境來自于制度環(huán)境，中國民間組織的制度空間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際空間。政府應(yīng)該改革民間組織管理制度，減少控制和干預(yù)，給予民間組織更多的制度空間，使民間組織真正地成為向政府輸入民意和普及政府政策和法律知識(shí)的工具。

聽證制度、信訪制度等都是政府聽取民意和公民表達(dá)意志的制度，對(duì)于政府來說，聽證制度、信訪制度有利于政府決策的科學(xué)化和民主化；對(duì)于公民來說，這些制度可以保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使公民認(rèn)識(shí)到自己的主體性地位和權(quán)利，從而增加對(duì)國家的認(rèn)同和對(duì)權(quán)利義務(wù)的認(rèn)知。

人民代表大會(huì)制度、基層民主自治制度、聽證制度、信訪制度和非制度化的民間組織都是公民表達(dá)意志的形式和渠道，這些制度對(duì)于保證人民當(dāng)家作主的地位和基本權(quán)利有著非常重要的作用。完善和健全這些制度，使公民意志的表達(dá)常態(tài)化，讓政治參與融入到公民的日常生活中，可以在很大程度上提高公民意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)和諧和民主政治的發(fā)展。

加強(qiáng)法制建設(shè)，培育公民意識(shí)。社會(huì)主義法制建設(shè)對(duì)于公民意識(shí)的發(fā)展至關(guān)重要，公民對(duì)法律的尊重程度是一個(gè)社會(huì)文明程度的主要標(biāo)志。法制建設(shè)，除了要制定法律和法規(guī)外，最重要的是要使法律法規(guī)內(nèi)化為公民的意識(shí)，影響公民的行為。托克維爾在《論美國的民主》中說到“號(hào)召全體人民去制定法律，不管是直接的還是間接的，并不總是可行的；但也不能否認(rèn)，當(dāng)這種情況可行時(shí)，法律就將擁有巨大的權(quán)威”。讓人民感受到自己是制定法律的主體，可以在很大程度上增加其對(duì)法律的尊重。人民代表大會(huì)制度是有中國特色的社會(huì)主義代議民主共和制政體，人民選舉代表行使立法權(quán)，因此，密切代表和人民之間的聯(lián)系，是保證科學(xué)立法和民主立法的關(guān)鍵，也是讓人民感受到自己是法律制定主體的重要因素，對(duì)于社會(huì)主義法制建設(shè)和公民意識(shí)的培育有著積極的作用。

政府依法治國、依法行政，對(duì)于法制社會(huì)的建設(shè)和法制觀念的普及也有著重要的影響。政府工作人員要嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，堅(jiān)持法律面前人人平等，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法治國和依法行政可以使公民感受到法律的權(quán)威和政府的公信力，同時(shí)，公民通過政府工作人員的執(zhí)法也可以獲取法律知識(shí)，從而有助于公民養(yǎng)成法制觀念。

加強(qiáng)公民意識(shí)教育，培育公共人格。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中提出：“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念?！笨梢?，社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念是公民意識(shí)教育的主要內(nèi)涵。民主法治、自由平等、公平正義理念離不開公民對(duì)權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)知與理解，公民只有享有權(quán)利、尊重他人權(quán)利和履行義務(wù)，才能樹立起民主法治、自由平等、公平正義的理念，相反，公民的違法行為和無秩序行為會(huì)導(dǎo)致社會(huì)混亂，進(jìn)而影響到民主法治、自由平等和公平正義。因此，權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)是公民教育的首要內(nèi)容。家庭、學(xué)校和社會(huì)作為政治社會(huì)化的主要媒介，應(yīng)該向公民傳授權(quán)利和義務(wù)的知識(shí)。三者要相輔相成，家長要以身作則，改變傳統(tǒng)的家長式作風(fēng)，潛移默化地影響子女的行為；學(xué)校應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)理念，要把培育學(xué)生的人格和能力作為教育的主要目標(biāo)，從課程設(shè)置、校園活動(dòng)、校務(wù)透明、校園民主等方面加強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；政府應(yīng)加強(qiáng)制度建設(shè)、法制建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，倡導(dǎo)民主、文明、和諧、自由、平等、公正、愛國、誠信、友善等觀念，創(chuàng)造有利于培育公民意識(shí)的社會(huì)大氛圍，從而影響民情。

同時(shí)，在公民教育中，要去除革命式的極“左”教育，愛國主義教育要適當(dāng)，否則會(huì)適得其反。小學(xué)和中學(xué)教育要注重對(duì)學(xué)生的素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，而不能教條化地傳授知識(shí)，更不能將教育意識(shí)形態(tài)化，意識(shí)形態(tài)化的教育不僅會(huì)限制公民的思維能力，還可能會(huì)培養(yǎng)出激進(jìn)的性格。

（作者單位：長春理工大學(xué)）

責(zé)編 / 豐家衛(wèi)（實(shí)習(xí)）

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