探究檔案公共服務(wù)功能的拓展與創(chuàng)新

蔡夢(mèng)凡

[摘 要]對(duì)檔案公共服務(wù)不斷進(jìn)行拓展與創(chuàng)新是檔案工作中的主題，也是檔案工作為滿(mǎn)足信息時(shí)代發(fā)展需求做出的調(diào)整。在目前看來(lái)，雖然檔案工作在不斷進(jìn)步，但檔案公共的服務(wù)能力仍然不能順應(yīng)時(shí)代的要求，存在一系列問(wèn)題，例如，檔案資源欠缺、檔案意識(shí)淡薄、服務(wù)手段過(guò)于落后、人才隊(duì)伍缺乏、信息化建設(shè)滯后等。所以，要加強(qiáng)對(duì)檔案公共服務(wù)功能的拓展與創(chuàng)新，就必須先研究科學(xué)發(fā)展時(shí)代的需求，對(duì)落后的檔案公共服務(wù)手段進(jìn)行舍棄，以公共服務(wù)為重點(diǎn)，并以資政惠民作為拓展創(chuàng)新檔案公共服務(wù)功能的目標(biāo)，以創(chuàng)新的理念思路建設(shè)檔案公共服務(wù)的能力，全面推進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]檔案公共服務(wù)功能；創(chuàng)新；拓展

一、拓展完善檔案館公共服務(wù)功能

1、提高認(rèn)識(shí)，明確提升公共服務(wù)的能力與水平

檔案公共服務(wù)是以人為本的，所以，在發(fā)展檔案事業(yè)、提高檔案公共服務(wù)能力的過(guò)程中，要明確檔案館事業(yè)改革發(fā)展的方向。根據(jù)當(dāng)今檔案公共服務(wù)能力的實(shí)際情況，人們對(duì)檔案的公共服務(wù)能力并沒(méi)有深入的了解，因此，要加強(qiáng)對(duì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)以人為本，提高人民群眾的全面發(fā)展。在科學(xué)迅速發(fā)展的信息時(shí)代，各級(jí)國(guó)家的檔案館都在不斷地拓展檔案館的公共服務(wù)能力，在為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與各級(jí)機(jī)關(guān)服務(wù)的同時(shí)，也將檔案的服務(wù)延伸到群眾中。檔案服務(wù)的工作核心逐漸轉(zhuǎn)為滿(mǎn)足人民群眾對(duì)物質(zhì)與文化的需求，這是檔案館工作上的重大跨越，更是檔案工作貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。在當(dāng)代構(gòu)建和諧社會(huì)，這就要求檔案事業(yè)要與社會(huì)中其他的建設(shè)發(fā)展同步。此外，檔案館自身也要進(jìn)行全面發(fā)展，使檔案館的服務(wù)功能充分發(fā)揮出來(lái)，滿(mǎn)足社會(huì)的需求。

2、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”與建設(shè)“兩個(gè)體系”，促進(jìn)檔案館的公共服務(wù)

在經(jīng)濟(jì)信息發(fā)展快速的今天，傳統(tǒng)的檔案工作模式已經(jīng)不能滿(mǎn)足社會(huì)的需要。因此，要提高檔案館的公共服務(wù)能力，首先需要建立廣大人民群眾的檔案資源體系以及方便廣大人民群眾的檔案利用體系，對(duì)檔案的工作觀念進(jìn)行“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，這是提高檔案館的公共服務(wù)能力的重要途徑，也是拓展檔案館公共服務(wù)功能的指導(dǎo)思想。在拓展檔案館的公共服務(wù)能力的過(guò)程中，還要強(qiáng)調(diào)對(duì)檔案館資源進(jìn)行建設(shè)，對(duì)傳統(tǒng)的檔案館利用服務(wù)進(jìn)行改進(jìn)，以此提高檔案館的公共服務(wù)能力。

3、不斷推進(jìn)檔案館舍的建設(shè)，提供以檔案館基礎(chǔ)物質(zhì)

目前，拓展檔案館的公共服務(wù)功能，對(duì)檔案館的建設(shè)提出了新的要求。在全國(guó)中，除浙江、深圳、廣東、上海等發(fā)達(dá)地區(qū)外，其他地區(qū)的檔案館的館舍并不能滿(mǎn)足檔案館公共服務(wù)功能的需求，就以廣東省的檔案館進(jìn)行分析，檔案館的占地面積有44368平方米，其中，有1250平方米設(shè)置為該館的閱覽廳，4000平方米作為檔案館的展廳，這種設(shè)置主要是為檔案館提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)，更好的發(fā)揮檔案館的公共服務(wù)功能。此外，武漢市的檔案館館庫(kù)，有6000平方米，保存著約55萬(wàn)卷冊(cè)的檔案資料，因?yàn)槭芄軒?kù)的限制，開(kāi)發(fā)出來(lái)的文化產(chǎn)品很難向社會(huì)各地展示，只能小范圍內(nèi)進(jìn)行展示。目前，武漢市的檔案館新館建設(shè)已獲得政府的立項(xiàng)，建設(shè)規(guī)模有望達(dá)到檔案館的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)檔案信息化的建設(shè)，發(fā)揮檔案館的公共服務(wù)功能

目前，檔案館的公共服務(wù)對(duì)檔案信息資源的利用提出了更高的要求，所以檔案信息必須具備更強(qiáng)的全面性與公共性，大力強(qiáng)調(diào)信息資源為社會(huì)提供全面服務(wù)的有效性。目前，傳統(tǒng)的檔案信息具有明顯的滯后性、非有效性以及非全面性，導(dǎo)致難以滿(mǎn)足現(xiàn)代公共服務(wù)的需求。此外，檔案的開(kāi)放觀念也需要得到深化，因?yàn)楣娝邮軝n案的信息不是雙向的，這些因素制約了檔案館公供服務(wù)能力的拓展以及發(fā)揮。所以，提高檔案公共服務(wù)能力還要強(qiáng)調(diào)推進(jìn)檔案信息化的建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)檔案信息資源進(jìn)行整合與利用。除此之外，還有注重對(duì)檔案信息的傳遞方式進(jìn)行改進(jìn)，強(qiáng)調(diào)對(duì)信息傳遞跟蹤的反饋，使利用者的單向接收信息變?yōu)槎嘞蚪邮招畔?，把被?dòng)接收變?yōu)殡p向互動(dòng)接收。

二、創(chuàng)新檔案公共服務(wù)功能

1、以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，促進(jìn)服務(wù)理念的大提升

對(duì)檔案工作的觀念進(jìn)行轉(zhuǎn)變是推動(dòng)檔案公共服務(wù)功能的基礎(chǔ)與前提。在目前，因?yàn)闄n案服務(wù)的理念過(guò)于局限，拓展的檔案服務(wù)需求增加，檔案服務(wù)理念與檔案服務(wù)需求二者之間的矛盾日益加深，尤其是過(guò)去傳統(tǒng)的檔案服務(wù)思維、工作模式、檔案的管理方式，導(dǎo)致檔案公共服務(wù)嚴(yán)重缺乏主動(dòng)性、廣泛性、針對(duì)性、開(kāi)放性以及前瞻性，這些都是當(dāng)代檔案公共服務(wù)方面所存在的首要問(wèn)題。如果要化解這些矛盾，解決這些問(wèn)題，必須要打破檔案公共服務(wù)安于現(xiàn)狀、閉門(mén)自守、消極依賴(lài)的的思想障礙，要樹(shù)立以人為本與服務(wù)為先的檔案工作理念，對(duì)檔案公共服務(wù)的大服務(wù)、大作為、大檔案的思想觀念不斷強(qiáng)化，把檔案公共服務(wù)真正作為檔案工作的核心內(nèi)容，將檔案工作的價(jià)值取向轉(zhuǎn)化為最大限度地去滿(mǎn)足廣大群眾，使過(guò)去的被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)服務(wù)、單一的服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槿轿环?wù)、閉門(mén)等待服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)槌胺?wù)、一般性服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯顚哟畏?wù)，真正實(shí)現(xiàn)檔案公共服務(wù)的最大化。

2、以資政惠民為目標(biāo)，促進(jìn)服務(wù)功能的創(chuàng)新

服務(wù)本是檔案工作的屬性，檔案的公共服務(wù)功能影響著檔案公共服務(wù)的水平。所以，加強(qiáng)檔案公共服務(wù)的能力，必須要滿(mǎn)足現(xiàn)代多元化的服務(wù)要求，不斷地對(duì)檔案服務(wù)的功能進(jìn)行創(chuàng)新，做到不僅關(guān)注檔案的歷史服務(wù)的功能，還關(guān)注檔案的現(xiàn)實(shí)服務(wù)的功能，不僅做到全心全意為領(lǐng)導(dǎo)與機(jī)關(guān)服務(wù)，還要做到全心全意為基層的廣大人民群眾與市場(chǎng)服務(wù)?？偟膩?lái)說(shuō)，檔案公共服務(wù)功能要圍繞中心與服務(wù)大眾，要更加主動(dòng)地為完成中心任務(wù)提供檔案服務(wù)，主動(dòng)服務(wù)于黨政與機(jī)關(guān)的中心工作，全心全意為各行各業(yè)的人民服務(wù)。檔案公共服務(wù)功能要成為社會(huì)的得力助手，就要對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)與加強(qiáng)利用，使檔案的資源體系更加健全，對(duì)檔案的服務(wù)模式進(jìn)行創(chuàng)新，滿(mǎn)足廣大群眾的需求，使檔案的公共服務(wù)更加便民、利民、惠民。

3、以公共服務(wù)作為為工作核心，推動(dòng)工作職能的大轉(zhuǎn)變

檔案職能的大轉(zhuǎn)變，不僅是檔案事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的標(biāo)志，還是檔案公共服務(wù)為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求做出的調(diào)整與創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)檔案公共服務(wù)功能的轉(zhuǎn)型與提高檔案公共服務(wù)的能力，職能轉(zhuǎn)變是重要的有效途徑。無(wú)論是當(dāng)代還是以后，檔案工作進(jìn)行職能轉(zhuǎn)變都應(yīng)該堅(jiān)持“服務(wù)立檔、依法治檔、科技興檔”的發(fā)展要求，并且要堅(jiān)持從檔案工作的“管理型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺?wù)型”入手，把過(guò)去檔案工作重點(diǎn)的關(guān)注館藏轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注檔案工作的發(fā)揮檔案職能，把單一的檔案工作對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣碾娮訖n案，把檔案工作的服務(wù)領(lǐng)域從黨政機(jī)關(guān)服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大人民群眾的全方位服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)檔案公共服務(wù)功能的創(chuàng)新，推動(dòng)檔案工作職能的轉(zhuǎn)變，形成檔案工作的新職能，更好地服務(wù)社會(huì)。

四、結(jié)語(yǔ)

檔案的公共服務(wù)功能是與人民群眾保持一致的，也就是說(shuō)，檔案工作要服務(wù)于人民，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，滿(mǎn)足人民群眾的需求。更好地服務(wù)于人民群眾，提高檔案公共服務(wù)的能力，是檔案工作發(fā)展的必然途徑，所以要充分調(diào)動(dòng)檔案公共服務(wù)的積極性，通過(guò)對(duì)檔案公共服務(wù)功能的拓展與創(chuàng)新，提高檔案公共服務(wù)的水平與能力。

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