【摘 要】根據(jù)國家教育部《關(guān)于進一步加強教育管理信息化工作的通知》文件精神，結(jié)合鞍山市教育師資現(xiàn)狀，對籌建教育師資信息化平臺進行管理和設(shè)計，從而提高辦事效率，實現(xiàn)師資管理信息化。

【關(guān)鍵詞】電子檔案；理想模型

為落實教育部與財政部、人力資源社會保障部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強教育管理信息化工作的通知》部署，結(jié)合鞍山市教育師資現(xiàn)狀，在這里淺析鞍山市教育師資信息化管理與設(shè)計。

一、目前鞍山市教育師資管理方式與新要求

鞍山市教育師資管理是指鞍山市行政轄區(qū)內(nèi)（包括城區(qū)及海臺岫三縣（市））教師隊伍的資源統(tǒng)籌、調(diào)配和行政運行的管理。目前鞍山市內(nèi)教育行政部門對教育師資管理方式有三種，一是市教育局、學(xué)校、教師，三級管理模式，二是市教育局、縣（市）、區(qū)教育局、學(xué)校、教師，四級管理模式，三是縣（市）、區(qū)教育局、學(xué)校、教師，三級管理模式。對教育師資管理的行政職能包括教師招錄、崗位設(shè)置、年度考核、職務(wù)評審、工資升檔、獎懲及師資調(diào)配，此外還有教師信息查閱、教育師資統(tǒng)籌等。目前這些日常管理工作是依據(jù)文件、政策來實行，用紙質(zhì)文件、檔案備案記載，作為日后查證的依據(jù)。

鞍山市現(xiàn)有在崗教師2萬9千余人，各級各類學(xué)校800余所，每天因師資隊伍管理產(chǎn)生大量紙質(zhì)文檔，再累加上歷史文檔，致使師資查閱、統(tǒng)籌工作難以解決，現(xiàn)有的教育師資管理方式，便于施政，而不利于統(tǒng)籌。便于施政是由于上面所述三種行政管理方式組織嚴謹，布政有序，行政有據(jù)，但一切工作開展都是用紙質(zhì)文檔記錄，就會導(dǎo)致難于查閱、統(tǒng)籌師資信息。例如要知道某縣（市）區(qū)內(nèi)某位教師的個人情況，用現(xiàn)有方式查詢，就要通過市教育局、縣（區(qū)）教育局——學(xué)校、本人，查找，再由本人、學(xué)校、縣（區(qū)）教育局、市教育局，回饋過來，過程復(fù)雜重復(fù)。且查詢環(huán)節(jié)過多，會導(dǎo)致查詢耗時，不確定因素增多，出錯可能性加大。如縣（區(qū)）人事科工作人員已出門開會，或?qū)W校人事生病，或本人出門學(xué)習(xí)等等情況，導(dǎo)致查詢工作難以開展，不能及時得到所需信息。由于涉及教育行政部門，學(xué)校過多，而且這些單位地域分布廣泛，勢必導(dǎo)致此統(tǒng)計的工作過程會復(fù)雜漫長、易出錯，不能及時準確完成，如果在統(tǒng)計過程中又要增加新的統(tǒng)計要求，則又要重新通知有關(guān)人員再次統(tǒng)計，綜上可知目前統(tǒng)籌方式不但費時費力，而且不能機動靈活。所以改善我市教育師資統(tǒng)籌方式是目前教育師資管理新需求。

二、目前信息技術(shù)能解決的問題

當(dāng)代信息技術(shù)的數(shù)據(jù)管理已從單機數(shù)據(jù)管理、主從數(shù)據(jù)管理、intranet數(shù)據(jù)管理（基于局域內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)信息管理），發(fā)展到目前的分布式多層跨平臺（計算機、手機等不同操作系統(tǒng)的數(shù)據(jù)管理訪問）跨internat網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)管理模式（以下簡稱b/s結(jié)構(gòu)）。用信息化管理方式，就可以通過計算機、手機、IPAD等終端登設(shè)備錄合法賬號，利用internet網(wǎng)絡(luò)直接訪問教育師資信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，查詢統(tǒng)計所需信息。

教育師資信息化管理是通過教師、學(xué)校、教育行政部門三者之間利用信息系統(tǒng)完成日常工作，實現(xiàn)教育師資信息化的。例如某學(xué)校某位教師要辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，由學(xué)校人事帶所需的文檔材料到教育行政人事部門辦理手續(xù)，采用信息化管理方式所不同的是，學(xué)校人事去到教育局人事部門前，要用師資管理信息系統(tǒng)在internet網(wǎng)上向教育局人事部門提交教師轉(zhuǎn)正電子信息，之后教育局人事部門審批學(xué)校人事提交的紙質(zhì)手續(xù)，審閱信息系統(tǒng)內(nèi)的收到電子信息，并將審批結(jié)果登記在該教師電子信息中，生成電子檔案。信息系統(tǒng)內(nèi)可提供的辦事預(yù)約功能，使機關(guān)工作人員根據(jù)實際情況，合理安排調(diào)度多學(xué)校間工作順序，合理安排時間，改善辦事效率。實現(xiàn)教育師資信化息管理勢必能滿足教育師資管理新需求。

三、理想化的教育師資管理模型及教育師資信息化設(shè)計

理想模型，是指在完成原有模型的功能基礎(chǔ)上，改正原有模型缺點，完善原有模型功能，提高原有模型的工作效能。我市現(xiàn)有的教育師資管理模式，是便于施政而不利于統(tǒng)籌的，行政指令通過各級單位傳達給每位教師容易，而獲得回饋信息比較難，并且不夠及時、靈活、準確，現(xiàn)在想要建立的理想化教育師資管理模型就是在利于施政的基礎(chǔ)上，更好的解決統(tǒng)籌回饋問題。其實在第二節(jié)后面的信息化管理的論述中已經(jīng)很好的解決這個問題，但具體怎么實現(xiàn)信息化模型建設(shè)，在這里要詳細介紹。

教育師資信息化模型建設(shè)首先要根據(jù)現(xiàn)有行政管理方式來設(shè)計，才能保障原有模型的行政職能的施行，根據(jù)第一節(jié)中三種管理模式結(jié)構(gòu)，師資管理的日常工作中的文檔材料就要首先信息化，要建立縣（市）、區(qū)教育師資數(shù)據(jù)節(jié)點和市級教育師資數(shù)據(jù)節(jié)點（教育師資數(shù)據(jù)節(jié)點以后簡稱數(shù)據(jù)節(jié)點），來存儲紙質(zhì)公文、文檔的數(shù)據(jù)信息。其各級數(shù)據(jù)節(jié)點應(yīng)具備如下邏輯關(guān)系：（1）市級數(shù)據(jù)節(jié)點可以訪問所有縣（市）、區(qū)數(shù)據(jù)節(jié)點；（2）市級數(shù)據(jù)節(jié)點的數(shù)據(jù)可以由市教育局和直屬單位的合法賬號訪問；（3）縣（市）、區(qū)不能直接訪問市級數(shù)據(jù)節(jié)點數(shù)據(jù)（如果需要查詢，可由市教育局授權(quán)查看）；（4）各縣（市）、區(qū)間的數(shù)據(jù)節(jié)點相互不能直接訪問（如果需要查詢，可由各自行政部門授權(quán)查看）；（5）各縣（市）、區(qū)數(shù)據(jù)節(jié)點可由本教育行政部門和所屬學(xué)校的合法賬號訪問。這樣的邏輯關(guān)系即保證各級教育局的業(yè)務(wù)工作的獨立性，又能便于市教育局對全市教育師資的統(tǒng)籌管理。

教育師資信息化模型是理想化的教育師資管理模型，是以各個數(shù)據(jù)節(jié)點為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)節(jié)點間訪問邏輯關(guān)系為準則，通過教師、學(xué)校、各級教育行政部門的日常工作來訪問、處理數(shù)據(jù)節(jié)點中的電子信息，建立電子檔案。在這個模型設(shè)計中要保障合法賬號及對應(yīng)權(quán)限的創(chuàng)建外，還要強調(diào)信息安全問題，在其實際管理軟件開發(fā)中必須要從硬應(yīng)用件安全防護、軟件安全防護、邏輯安全防護三方面來保障信息安全。

總之，實現(xiàn)師資信息化管理已是師資隊伍建設(shè)的首要問題，是未來掌握師資狀況，管理教師隊伍的基本手段，所以師資信息化建設(shè)工作必須要盡快啟動盡早完成，才能有利于我市教師隊伍發(fā)展和建設(shè)。

作者簡介：李莉（1981- ），女，遼寧盤錦人，鞍鋼高級中學(xué)信息技術(shù)教師，一級教師。endprint