■朱重玉

創(chuàng)新“荷鄉(xiāng)清風”廉政文化建設初探

■朱重玉

在新形勢下，如何創(chuàng)新“荷鄉(xiāng)清風”特色廉政文化，進一步增強廉政文化的吸引力、感染力、滲透力和影響力，是一個十分重要的課題。近期，我們在寶應縣文體廣新局統(tǒng)一領導下，通過多方走訪調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，對這方面工作有了更深刻更全面地了解，初步形成調(diào)研報告如下：

一．寶應廉政文化概況

我縣從以下四個方面，打造“荷鄉(xiāng)清風”這一品牌，不斷推進廉政文化建設。

1．打造教育基地，豐富廉政文化感染力

豐富的紅色文化資源如璀璨的繁星閃耀在寶應歷史的星空中，我縣通過挖掘、整理已有的紅色文化資源，提煉廉政元素，將廉政文化與革命傳統(tǒng)文化、荷文化相互交融，做到古為今用，教育激勵后人。曹甸是革命老區(qū)，這里留下了劉少奇、陳毅、栗裕、夏征農(nóng)等老一輩無產(chǎn)階級革命家的光輝足跡。為了挖掘紅色文化資源，曹甸鎮(zhèn)投入300多萬元，重建了曹甸“四零烈士”陵園，建起“蘇中公學紀念館”和“曹甸戰(zhàn)役紀念館”，從“兩館”陳列的史料、文物，提煉老一輩無產(chǎn)階級革命家廉潔奉公、立黨為公的軼事、詩詞、格言、警句，編寫廉政讀本，制作40多塊展牌，設置廉政文化一條街、畫廊、插牌，開辟廉政文化廣場。不僅凸顯黨風廉政文化的一大特色，而且又成為黨員干部廉政教育的重要陣地。射陽湖、西安豐都是蘇中著名的革命根據(jù)地，在風景區(qū)荷園建設“詠荷館”，將荷文化與廉文化有機地結(jié)合；在景色宜人的“紅楓園”建起“蘇中革命紀念館”，弘揚老區(qū)革命歷史，發(fā)揚愛國主義精神。建成新城區(qū)、柳堡、氾水等廉政文化主題公園，園內(nèi)設置廉石、頌廉標語、漫畫、廉政公益廣告等景觀。在城區(qū)鐵橋、安民等社區(qū)，以及縣開發(fā)區(qū)建設城區(qū)廉政文化墻，為城市裝飾上亮麗廉政風景線。蘇中公學、荷園，既是黨員干部廉政文化教育基地，也是揚州市市廉政文化旅游景點，特別是開展清風之旅以來，荷園、蘇中公學兩處景點共接待市、縣100余批共計5000多名黨員干部。通過廉政文化之旅，使參觀的黨員干部觀景思廉，得到了思想上、心靈上的熏陶，進一步增強了廉潔從政的理念。

2．借助現(xiàn)代傳媒，擴大廉政文化影響力

充分運用現(xiàn)代傳媒，先后建立電視、報紙、網(wǎng)絡、短信四大廉政文化傳播平臺，大力弘揚反腐倡廉理念。一是創(chuàng)作警示教育片和廉政公益廣告。2013年初根據(jù)該縣查處的典型案件，拍攝警示教育片《迷途》。充分發(fā)揮廉政公益廣告形象生動、覆蓋面廣、群眾喜聞樂見的特點，創(chuàng)作、拍攝具有荷鄉(xiāng)寶應特色、宣揚勤廉理念、弘揚廉政文化的公益廣告作品，在縣電視臺常態(tài)播放。二是辦好“廉政時空”專版。每月辦一期《寶應日報》“廉政時空”專版，每期進行精編精選，定期邀稿，篩選能反映我縣黨風廉政建設和反腐敗工作的經(jīng)驗做法、勤廉典型、廉政文化建設方面的工作成效的新聞稿件，并刊載優(yōu)秀廉文。三是完善“荷鄉(xiāng)清風”網(wǎng)站。對縣“荷鄉(xiāng)清風”廉政網(wǎng)站進行進一步改版，拓展版塊，完善內(nèi)容，并設有專門的廉政文化專版，宣傳報道全縣廉政文化活動，及時更新，將其打造成為具有廣泛影響力的信息發(fā)布平臺和廉政文化傳播平臺。四是開通手機短信平臺。建立了覆蓋全縣黨員干部的廉政短信平臺，定期向全縣廣大黨員干部發(fā)送廉政短信。在重要節(jié)日，精編一批廉政短信，發(fā)送給全縣廣大黨員干部，提醒黨員干部過“廉節(jié)”，將廉政教育融入黨員干部的日常工作生活，引導黨員干部爭當廉文化的傳播使者，帶頭弘揚清風正氣。

3．運用民間藝術(shù)，增強廉政文化吸引力

我縣收集整理反腐倡廉歷史文化資源，對境內(nèi)的清官廉吏、清廉事件、相關(guān)典故傳說進行挖掘整理，收集完善50余個歷史典故、故事，編輯《荷鄉(xiāng)清官廉吏》讀本。同時，運用地方民間藝術(shù)，創(chuàng)作一批批廉政文藝作品，舉辦一系列廉政文藝演出，將廉政文化作品積極推向全社會，營造了濃厚的廉政文化氛圍，為黨風廉政建設提供了強有力的文化支撐。2012年，縣紀委舉辦全縣廉政文化短劇比賽，以寶應當?shù)毓糯魹轭}材的小品《血淚塔兒頭》，榮獲一等獎。根據(jù)當今先進人物勤廉事跡創(chuàng)作的小品《多此一舉》《夢想成真》等，取得很好社會效應，《老爸請客》《算賬》等劇獲得領導和觀眾的高度評價。2013年，根據(jù)全國工商先進典型馬小梅事跡創(chuàng)作小淮劇《窗口》，參加市委、市政府主辦的“清風揚州”勤廉事跡專場演出。2014年，創(chuàng)作廉政小淮劇《翠花的煩惱》、小品《舊業(yè)難操》《花大姑上訪》等，在開展黨的群眾路線教育實踐活動文藝演出中，作為重頭節(jié)目搬上舞臺，送到社區(qū)、送進農(nóng)村，對群眾進行廉政文化教育。這幾年來，創(chuàng)作了以寶勝集團董事長夏禮成為原型的詩歌畫《如歌的夜話》、小淮劇《送賀禮》，還有快板《書記送禮》《廉政新風唱不完》、小淮劇《月照村頭》、淮劇道情《枕邊風》等，有的在省、市獲獎，有的被出版社采用。2013年，以我縣廣洋湖鎮(zhèn)蒯家村黨支部書記陳鳴軍勤政廉潔事跡創(chuàng)作的大型淮劇《湖畔風雨情》與廉政歌曲《你和百姓心連心》一道，榮獲揚州市五個一工程獎。這一批批節(jié)目思想健康、格調(diào)清新、形式活潑，緊貼時代脈搏，高揚反腐倡廉主旋律，展現(xiàn)了新時期我縣廣大干部可親、可敬、可信的形象。

4．開展多項活動，強化廉政文化凝聚力

推進廉政文化進機關(guān)、進學校、進企業(yè)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭“六進”活動，促進廉政文化繁榮發(fā)展。一是舉辦“勤儉節(jié)約，從我做起”教育演講比賽。組織縣級機關(guān)黨員干部認真學習貫徹中央、省、市、縣改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，舉辦了縣級機關(guān)“勤儉節(jié)約，從我做起”教育演講比賽。二是開設企業(yè)“品潔頌廉”沙龍。圍繞“誠實守信、規(guī)范經(jīng)營”，開展品潔頌廉活動，將廉政文化植入企業(yè)文化中，大力營造企業(yè)廉政文化氛圍。三是組織廉政文化社區(qū)匯演。圍繞“構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)建文明家園”，在安宜鎮(zhèn)舉辦了一場廉政文化文藝節(jié)目社區(qū)匯演，受到了群眾的一致好評。同時，抓住元旦、元宵、國慶、中秋等時間節(jié)點，在商城、超市、城市廣場舉辦廉政文化燈謎會，組織知名書法家撰寫、贈送尚廉春聯(lián)，在全社會營造崇廉尚潔的氛圍。四是開展校園廉潔文化優(yōu)秀板報評比。圍繞“敬廉崇潔、誠信守法”，在全縣中小學開展“廉潔文化進校園”板報創(chuàng)意創(chuàng)作，增強了中小學生的廉潔意識。五是開展廉政文化進家庭主題活動。以“清風潤荷鄉(xiāng)、和諧進萬家”為主題，圍繞加強警廉、導廉、思廉、助廉教育，舉行廉政文化進家庭演講比賽，組織“心連心”等活動，不斷弘揚廉潔家風，促進家庭和諧。六是抓好農(nóng)村特色廉政文化建設。結(jié)合“雙創(chuàng)示范工程”（創(chuàng)新農(nóng)村建設示范村、創(chuàng)廉政文化示范點），開展富有特色的廉政文化創(chuàng)建活動，增強農(nóng)村黨員干部和村民的崇尚廉潔、民主法治意識。

二．廉政文化工作存在的幾點不足

1．有的廉政文化景點，尚待完善、提升，豐富內(nèi)涵，突出特色，以提供更好的服務，發(fā)揮更大的效能。

2．在開展廉政文化活動方面，缺少像荷藕節(jié)一樣大型、集中、有規(guī)模、聲勢大的系列性活動。

3．縣紀委每年都組織廉政文化理論的研究，對各鎮(zhèn)、各單位、各部門的調(diào)研報告進行評獎，這是很可貴的，但尚需擴大范圍項目。

三．進一步加強廉政文化的設想

為進一步搞好我縣廉政文化工作，我們設想并建議如下：

1．設立“荷鄉(xiāng)清風”教育專線

為了更好地打造基地，發(fā)揮作用，我們認為（1）進一步挖掘我縣歷史文化資源，增添具有特色的廉政文化景點。（2）進一步提升現(xiàn)有的廉政文化景點，完善配套設施、改善參觀環(huán)境，豐富內(nèi)涵，突出特色。（3）借助現(xiàn)有的人文景點、教育基地、廉政文化建設示范點等載體，把這些各具特色的廉政文化教育點有機整合、串珠成鏈，組成一條條各具特色的廉潔教育專線。“荷鄉(xiāng)清風”教育專線，針對不同群體和需求，提供個性化教育服務。（4）“荷鄉(xiāng)清風”教育專線，采取紀委指導、所在地創(chuàng)建、教育服務外包的運作模式，設立“清風之旅”廉潔教育辦公室，開通專門電話，培訓專門的講解人員具體負責接待服務和日常管理工作等。

2．設立“荷鄉(xiāng)清風”文化節(jié)

設立“荷鄉(xiāng)清風”文化節(jié)，節(jié)日搭臺，文化唱戲，讓廉政文化節(jié)過得豐富而多彩。圍繞一個總主題，形成群眾性的系列廉政文化活動。時間長、聲勢大、活動多，參與面廣，勢必造成很大的社會影響力。

3．設立“荷鄉(xiāng)清風”創(chuàng)新獎

設立“荷鄉(xiāng)清風創(chuàng)新獎”，每2-3年評選一次，獎勵我縣基層廉政文化建設中具有首創(chuàng)意識、走在全市前列、做出突出貢獻，具有較大教育意義、文化價值和社會影響的原創(chuàng)的項目或作品。通過“廉政文化建設創(chuàng)新獎”這一激勵機制，充分調(diào)動了基層單位和個人的積極性、創(chuàng)造性，切實打造了廉政文化建設精品亮點，推動了我縣廉政文化建設向縱深發(fā)展。

廉政文化是巨石，筑牢根基；廉政文化是磁石，凝聚人心。我們只有不斷創(chuàng)新方法、創(chuàng)新載體，統(tǒng)籌規(guī)劃，才能使廉政文化潤物無聲的教化作用有效發(fā)揮，推動我縣在三個文明建設的道路上更加堅實地闊步前行。