【文章摘要】
新修訂的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條規(guī)定了消費(fèi)者在非傳統(tǒng)消費(fèi)方式中的“反悔權(quán)”,它突破了傳統(tǒng)的契約自由、契約必須嚴(yán)守理論,更加注重保障實(shí)質(zhì)正義。但由于我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》剛修訂不久,且是首次引入“反悔權(quán)”制度,因此有必要對(duì)其中可能存在的問(wèn)題予以探究。
【關(guān)鍵詞】
反悔權(quán);消費(fèi)者;網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物;冷卻期
2013年10月新修訂的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》(以下簡(jiǎn)稱《消法》)第25條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品,消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無(wú)需說(shuō)明理由,但下列商品除外:(一)消費(fèi)者定做的;(二)鮮活易腐的;(三)在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;(四)交付的報(bào)紙、期刊。除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,不適用無(wú)理由退貨。消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定。
反悔權(quán)制度做為一項(xiàng)新的制度設(shè)計(jì),需要我們重視并加以研究。
1 消費(fèi)者反悔權(quán)概述
1.1概念界定
消費(fèi)者反悔權(quán)是指經(jīng)營(yíng)者采用網(wǎng)絡(luò)、電話、電視、郵購(gòu)等非傳統(tǒng)方式銷售商品,消費(fèi)者在收到貨物之后的一段時(shí)間內(nèi),對(duì)符合規(guī)定的完好的商品享有的無(wú)需說(shuō)明理由即可善意地予以退貨并獲得退款且無(wú)需承擔(dān)責(zé)任的一種合同解除權(quán)。
1.2反悔權(quán)的特點(diǎn)
(1)單方性。它只能由消費(fèi)者單方行使,經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有反悔權(quán)。
(2)無(wú)因性。消費(fèi)者在符合法律規(guī)定的情況下形式反悔權(quán)是不需要任何理由的,也不必因此承擔(dān)任何違約責(zé)任。
(3)期限性。消費(fèi)者的反悔權(quán)必須在一定期限內(nèi)行使,這也是為了維護(hù)交易的穩(wěn)定性,客觀上也在一定程度上保護(hù)了經(jīng)營(yíng)者的權(quán)利。
(4)有限性。反悔權(quán)的行使的范圍是有限且特定的,僅適用于網(wǎng)購(gòu)等非傳統(tǒng)消費(fèi)方式。
(5)直接性。與傳統(tǒng)的可撤銷合同相比,消費(fèi)者取消合同是直接的,無(wú)需申請(qǐng)法院或者仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
1.3反悔權(quán)的性質(zhì)
消費(fèi)者反悔權(quán)不屬于撤銷權(quán),因?yàn)樾惺狗椿跈?quán)并不需要存在重大誤解、顯失公平、欺詐脅迫、乘人之危等情形,而且反悔權(quán)可直接行使,無(wú)需請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)。反悔權(quán)應(yīng)當(dāng)屬于法定合同解除權(quán)。《合同法》第94條第5款有個(gè)兜底性條款,即“法律規(guī)定的其他情形”,將無(wú)理由退貨納入到法律規(guī)定的其他情形是恰當(dāng)?shù)?。需要?qiáng)調(diào)的是,反悔權(quán)是一種法定解除權(quán),而非約定解除權(quán)。經(jīng)營(yíng)者不得以任何違反法律規(guī)定的理由事先排除消費(fèi)者的反悔權(quán)。
2 反悔權(quán)的立法目的
在反悔權(quán)被引入《消法》之前,我國(guó)《消法》在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面可以說(shuō)做的已經(jīng)相對(duì)很完善了,例如關(guān)于產(chǎn)品“三包”的規(guī)定,但是為何還要進(jìn)一步引入反悔權(quán)制度呢?
筆者認(rèn)為主要有以下三點(diǎn)考慮:1、伴隨著網(wǎng)絡(luò)科技的快速發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物發(fā)展迅猛。由網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的特點(diǎn)決定,消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)只能根據(jù)商家提供的照片、文字說(shuō)明、消費(fèi)者評(píng)價(jià)等信息選擇商品,不能當(dāng)面挑選,由此造成信息不對(duì)稱,而又并非商品質(zhì)量問(wèn)題,此時(shí)不能適用“三包”的規(guī)定,如果不賦予消費(fèi)者反悔權(quán)就會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者買到不適合自己的商品而又無(wú)可奈何。2、防止沖動(dòng)性消費(fèi)。由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物面對(duì)的消費(fèi)群體主要是青年,青年消費(fèi)者群體的特點(diǎn)是容易受廣告、促銷的影響,購(gòu)買一些原本不需要的商品。賦予消費(fèi)者反悔權(quán)可以防止沖動(dòng)性消費(fèi),節(jié)約社會(huì)資源。3、無(wú)理由退貨本應(yīng)當(dāng)是經(jīng)營(yíng)者的一項(xiàng)義務(wù),但義務(wù)是消極的,是被動(dòng)的,而立法者為了更好地達(dá)到保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目的,沒(méi)有將義務(wù)施加給經(jīng)營(yíng)者,而是將其轉(zhuǎn)化為權(quán)利賦予消費(fèi)者,提高消費(fèi)者地位以實(shí)現(xiàn)利益的平衡,同時(shí)又可以發(fā)揮社會(huì)力量保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,與社會(huì)治理的要求不謀而合。
3 法律規(guī)定的不足之處
3.1退貨標(biāo)準(zhǔn)不完善
首先,法律規(guī)定“除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品不適用無(wú)理由退貨?!蹦男┥唐凡贿m宜退貨、誰(shuí)來(lái)規(guī)定、如何認(rèn)定“消費(fèi)者在購(gòu)買時(shí)確認(rèn)不宜退貨”等都存在一定問(wèn)題。
其次,法條中規(guī)定退貨的商品必須完好,完好的標(biāo)準(zhǔn)是什么法律并未明確規(guī)定,比如打開(kāi)包裝、剪掉衣服上的標(biāo)識(shí)、試穿時(shí)剪掉衣服上的扣眼兒等還算不算完好?法律應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善商品“完好”的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2運(yùn)費(fèi)承擔(dān)問(wèn)題
“退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān),經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,按照約定”。在沒(méi)有約定的情況下,退回商品的運(yùn)費(fèi)只能由消費(fèi)者承擔(dān),如果是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致的退貨呢?法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定在經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的情況下消費(fèi)者退貨運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者自己承擔(dān),否則由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)。
3.3經(jīng)營(yíng)者是否有反悔權(quán)告知義務(wù)
在交易過(guò)程中,經(jīng)營(yíng)者是否有義務(wù)告知消費(fèi)者享有反悔權(quán)?我國(guó)《消法》沒(méi)有對(duì)此予以規(guī)定,可以借鑒《德國(guó)民法典》對(duì)反悔權(quán)制度的規(guī)定,如果經(jīng)營(yíng)者未在合同簽訂時(shí)說(shuō)明消費(fèi)者享有撤回權(quán)的,期間不起算,但在6個(gè)月內(nèi)反悔權(quán)歸于消滅。
3.4濫用反悔權(quán)問(wèn)題
消費(fèi)者行使反悔權(quán)應(yīng)當(dāng)不能出于惡意,如果消費(fèi)者濫用反悔權(quán),或者同行之間利用反悔權(quán)惡意競(jìng)爭(zhēng)、冒充消費(fèi)者擾亂競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的正常交易,法律應(yīng)當(dāng)采取一定的規(guī)制措施
4 完善相關(guān)配套措施
除了進(jìn)一步完善法律,規(guī)定退貨標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)費(fèi)承擔(dān)、經(jīng)營(yíng)者履行告知義務(wù)以及規(guī)制濫用反悔權(quán)等問(wèn)題之外,還需要做一些除法律之外的配套措施以進(jìn)一步保證消費(fèi)者反悔權(quán)的實(shí)現(xiàn),保護(hù)消費(fèi)者利益。
4.1完善信用體系建設(shè)
加強(qiáng)非傳統(tǒng)消費(fèi)中的經(jīng)營(yíng)者實(shí)名制管理,讓消費(fèi)者能夠了解清楚經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)情況,以方便在糾紛發(fā)生后維權(quán)。另外,公布并完善經(jīng)營(yíng)者的交易信用記錄,方便消費(fèi)者查詢,讓經(jīng)營(yíng)者更加珍惜自己的信用,促使經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)執(zhí)行反悔權(quán)制度。
4.2發(fā)展第三方先行賠付機(jī)構(gòu)
如360公司已經(jīng)推出網(wǎng)購(gòu)先賠制度,當(dāng)消費(fèi)者無(wú)法正常行使反悔權(quán)時(shí),第三方機(jī)構(gòu)能夠現(xiàn)行賠付,然后獲得代位求償權(quán),利用自身的資源優(yōu)勢(shì)追究經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任。
4.3由政府相關(guān)部門建立專門的反悔權(quán)網(wǎng)絡(luò)維權(quán)平臺(tái)
當(dāng)消費(fèi)者維權(quán)不能時(shí),直接投訴至網(wǎng)絡(luò)維權(quán)平臺(tái),平臺(tái)在24小時(shí)或者某個(gè)時(shí)間段內(nèi)必須做出回應(yīng),及時(shí)介入,積極調(diào)查并迅速解決糾紛。如果只靠訴訟或仲裁,由于程序繁瑣、成本較高等原因,消費(fèi)者很難正常維權(quán)甚至直接放棄維權(quán)。
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【作者簡(jiǎn)介】
尹廣樂(lè) ,男,1990年5月,籍貫:河北省邯鄲市邱縣梁二莊鄉(xiāng)小候仲村,學(xué)校:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué),專業(yè):經(jīng)濟(jì)法,方向:企業(yè)與公司法。endprint