摘要：根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神，結(jié)合梨樹(shù)縣的林木種苗生產(chǎn)的實(shí)際及所了解的省內(nèi)外同行業(yè)的情況，就林木種苗發(fā)展做以簡(jiǎn)述，供讀者參考。

關(guān)鍵詞：林木；種苗發(fā)展；探討

中圖分類(lèi)號(hào)： F326.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2014.22.008

1 關(guān)于加快林木種苗發(fā)展的重要性

林木種苗是林業(yè)建設(shè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)綠化美化吉林大地具有十分重要作用。近年來(lái)，我省林木種苗建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，林木種苗基地建設(shè)初具規(guī)模，生產(chǎn)科技含量明顯提高，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化不斷推進(jìn)，行政執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管不斷加強(qiáng)。但綠化大苗、園林景觀苗木缺額較大。特別是隨著綠化吉林、生態(tài)興省戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，對(duì)林木種苗工作提出了更新更高的要求。今后10年，全省每年要完成營(yíng)造林400萬(wàn)畝以上，行道兩側(cè)、城市鄉(xiāng)村、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)校的綠化大苗、景觀苗需求量日益增加。苗木數(shù)量的不足，苗木規(guī)格和品種的差異，已經(jīng)成為影響全省造林綠化步伐的瓶頸。因此，各地要進(jìn)一步提高對(duì)加快林木種苗發(fā)展必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，高度重視和加強(qiáng)林木種苗工作，切實(shí)做到超前抓種苗，下大力氣抓大苗定植，加快培育優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種、珍稀瀕危樹(shù)種和景觀樹(shù)種大苗，扎實(shí)有效地推進(jìn)林木種苗事業(yè)發(fā)展。

2 關(guān)于林木良種補(bǔ)貼范圍的界定

林業(yè)的種子及苗木生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的良種繁育有共同點(diǎn)，但差異性更大。主要表現(xiàn)：一是林業(yè)具有公益性的特點(diǎn)決定了林木種子和種苗商品化運(yùn)營(yíng)非常困難；二是林木種子、苗木繁育時(shí)間長(zhǎng)，產(chǎn)量受自然環(huán)境和營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)量雙重影響；三是適應(yīng)性受地域影響程度大；四是專業(yè)化生產(chǎn)程度高。因此，母樹(shù)林、種子園、采穗圃及具有育苗“三證”資格的苗圃均應(yīng)列為林木良種補(bǔ)貼的范圍。

3 關(guān)于加快林木種苗的主要措施

3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政策，創(chuàng)造一個(gè)良好的苗木生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境

種苗建設(shè)是實(shí)現(xiàn)林業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，對(duì)林業(yè)六大工程和生態(tài)建設(shè)有著重要的意義。同時(shí)也是林業(yè)建設(shè)的最重要保證，更是“科技興林”的一個(gè)關(guān)鍵部分，林業(yè)建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略措施來(lái)抓，要堅(jiān)持抓種苗建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)們應(yīng)該引起高度重視。

3.2 依靠宣傳力量，進(jìn)一步提高幼苗的技術(shù)內(nèi)容

利用報(bào)紙、廣播、電視講座和其他形式的宣傳方式，大力發(fā)展種苗技術(shù)宣傳工作，努力提高林業(yè)管理。加強(qiáng)種苗應(yīng)用技術(shù)研究，鼓勵(lì)投資幼苗研究。

進(jìn)一步提高幼苗的技術(shù)。將一粒種子培育成造林、綠化用的小苗，首先要進(jìn)行種子催芽、苗圃整地、做育苗床或做壟、土壤消毒，然后進(jìn)行播種、灌溉、施肥、間苗、中耕除草、病蟲(chóng)害防治等。只要有一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，就會(huì)對(duì)苗木生長(zhǎng)造成不可挽回的影響，甚至造成育苗失敗。大田常規(guī)育苗勞動(dòng)強(qiáng)度大，育苗周期長(zhǎng)，受自然環(huán)境影響大，苗木質(zhì)量不易保證；組培、工廠化育苗縮短了育苗周期，加快了育苗速度，大大提高了苗木質(zhì)量，對(duì)提高苗木成活率大有好處；組培育苗、嫁接育苗和容器育苗是在種子或插條等繁殖材料緊缺，技術(shù)和設(shè)備設(shè)施具備情況下采用。

3.3 加強(qiáng)林木種苗基地的建設(shè)和管理，更應(yīng)強(qiáng)化政府行政職能

應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)林木種苗管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提高服務(wù)能力、執(zhí)法能力。充分發(fā)揮在行政許可范圍內(nèi)的各種職能；種質(zhì)資源保護(hù)和種子執(zhí)法，良種的推廣，信息指導(dǎo)公共服務(wù)，真正把苗木管理功能做到“指導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)”。充分發(fā)揮國(guó)有苗木基地的主導(dǎo)作用，形成多種所有制的苗木生產(chǎn)供應(yīng)體系，共同發(fā)展。建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、誠(chéng)信和高效的林木種苗管理系統(tǒng)。

4 結(jié)語(yǔ)

進(jìn)一步深化對(duì)林木種苗基地系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革，按照中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》，這是黨中央連續(xù)發(fā)布的第十個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。文件明確提出“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的目標(biāo)，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)加大農(nóng)村改革力度、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，提出了一系列新觀點(diǎn)、新政策、新舉措，必將進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力，為“三農(nóng)”工作再創(chuàng)新輝煌提供制度保障。有能力的農(nóng)民和城市居民，科技人員，私營(yíng)企業(yè)主和外國(guó)投資者，企業(yè)員工和事業(yè)單位職工等，可以單獨(dú)或合作方式按照林木種苗生產(chǎn)和管理。同時(shí)，提高幼苗的服務(wù)和監(jiān)督，增強(qiáng)苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)，促進(jìn)全縣苗木生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介：張貴新，本科學(xué)歷，梨樹(shù)縣林業(yè)科技推廣總站，高級(jí)工程師，研究方向：林業(yè)技術(shù)。