張海燕 潘春偉

筆者以為，破解職業(yè)教育招生難題，必須“兩手抓，兩手都硬”：一方面要切實加強政府引導，統(tǒng)籌規(guī)劃，進一步增強職業(yè)教育的吸引力；另一方面職業(yè)學校要提高辦學質(zhì)量和層次，實現(xiàn)職業(yè)教育的健康可持續(xù)發(fā)展。

要做好職教體系頂層設計，確立職業(yè)教育在人才培養(yǎng)體系中的重要位置。各級政府要在消除社會歧視、提高職教人才社會地位和收入方面出臺政策，激發(fā)年輕人學習職業(yè)技能的積極性。完善職教體系中各類專業(yè)的培養(yǎng)體系，確立培養(yǎng)目標和選拔標準，并使中、高職的課程實現(xiàn)遞進接軌。各級教育行政部門要優(yōu)化高中階段的教育結(jié)構(gòu)，保證中職生源，保證職業(yè)學校的發(fā)展空間。要加強監(jiān)管，實現(xiàn)職業(yè)教育投入效率、培養(yǎng)質(zhì)量的“雙提高”。創(chuàng)新職業(yè)教育模式，擴大職業(yè)院校在專業(yè)設置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權(quán)。盡快建設合理的職業(yè)教育職稱體系，構(gòu)建符合職教規(guī)律、專業(yè)水平較高的“雙師型”教師隊伍。

加快職教結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，為職校生創(chuàng)造更寬廣的上升空間。要拓寬中職生升學通道，滿足社會、家長和學生對學歷提升的需求。建立學分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?。拓寬技能人才深造的通道，逐步建立左右貫通、上下銜接、實現(xiàn)終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

加大就業(yè)準入制度的實施力度。制定相應的政策規(guī)范勞動力市場，使職業(yè)教育成為獲得藍領(lǐng)崗位必需的職業(yè)通道。鼓勵企業(yè)在與職校畢業(yè)生協(xié)商初次就業(yè)工資水平時，對取得高級技工以上職業(yè)資格證書的人員參照大專生待遇確定。積極試點探索，制定高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通辦法。

引導并支持社會力量興辦職業(yè)教育。積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業(yè)教育并取得與公辦職業(yè)院校同等的法律地位。重構(gòu)校企聯(lián)合辦學的利益結(jié)構(gòu)，加強行業(yè)協(xié)會等組織建設，完善行業(yè)企業(yè)參與的質(zhì)量評價體系，建立對企業(yè)和實習學生的補貼機制，嘗試發(fā)展、恢復大企業(yè)辦職業(yè)學校。

提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，增強職業(yè)教育的社會認可度。堅持以就業(yè)為導向、與社會零距離的辦學理念，建立廣泛的校企聯(lián)合辦學，建立實習基地和實踐教學體系，推行對口培訓、對口實習，半工半讀，實現(xiàn)學生掌握的技能和就業(yè)崗位需要零距離，增強職業(yè)學校學生的就業(yè)競爭能力。開展校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)的現(xiàn)代學徒制試點，鼓勵中外合作；與知名企業(yè)開展學生實訓實習以及教學、技術(shù)開發(fā)和課題研究合作，實現(xiàn)學生和社會和諧統(tǒng)一的“無縫對接”。

依托行業(yè)，辦特色專業(yè)和精品專業(yè)，增強職業(yè)教育影響力。職業(yè)學校發(fā)展要突出職校辦學特色，建設具有自身優(yōu)勢，符合社會和市場需求的特色專業(yè)和精品專業(yè)，開展形式多樣、富有深度和特色的職業(yè)教育宣傳活動，以專業(yè)優(yōu)勢帶動學校發(fā)展，創(chuàng)建品牌學校。

規(guī)范學校管理，提供讓學生、家長、社會放心滿意的教育。職業(yè)學校的學生由于生源相對弱勢，品德行為等方面存在問題較多，社會印象不佳。職業(yè)學校必須不斷創(chuàng)新管理理念，結(jié)合學生實際，加強專業(yè)教育、校紀校規(guī)教育、法制教育、職業(yè)素養(yǎng)教育和素質(zhì)拓展訓練等，改變職校學生的精神風貌，辦讓學生、家長、社會滿意的職業(yè)教育。

建立完善的就業(yè)服務體系，以良好的就業(yè)“出口”帶動招生“進口”。建立相應的組織和服務機構(gòu)，形成完善的畢業(yè)生就業(yè)服務體系。通過多種形式舉辦人才洽談會，定期發(fā)布人才信息，為畢業(yè)生與用人單位實行雙向選擇搭建橋梁。把就業(yè)指導和就業(yè)服務貫穿于職業(yè)學校教育教學全過程，幫助學生樹立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀和成才觀。加強學生就業(yè)后的跟蹤管理，建立畢業(yè)生信息檔案，反饋畢業(yè)生工作信息，不斷改進和完善學校管理，增強畢業(yè)生的社會競爭力。大力宣傳學生就業(yè)典型，擴大職業(yè)教育的影響力，實現(xiàn)就業(yè)、招生兩不誤。