推進(jìn)支部“三化”建設(shè) 發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

余俠民

[摘要]面對(duì)企業(yè)機(jī)制變革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的深入推進(jìn)，面對(duì)基層黨務(wù)干部新老交替的隊(duì)伍現(xiàn)狀，如何貫徹好上級(jí)（上海地鐵維護(hù)保障有限公司）黨委就基層黨支部建設(shè)提出的“科學(xué)化、制度化、規(guī)范化”的工作要求，如何更好地帶領(lǐng)黨員群眾出色完成軌道交通網(wǎng)絡(luò)格局下的物資供應(yīng)和后勤保障重任，成了上海軌道交通維護(hù)保障中心物資和后勤分公司黨委加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨支部建設(shè)的一門(mén)新課題。本文通過(guò)物資和后勤分公司黨委編寫(xiě)、運(yùn)用《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》的實(shí)踐和思考，對(duì)加強(qiáng)黨支部“三化”建設(shè)，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用作出初步探索。

[關(guān)鍵詞]支部手冊(cè)；編寫(xiě)運(yùn)用 ；實(shí)踐思考

物資和后勤分公司承擔(dān)著上海軌道交通網(wǎng)絡(luò)物資供應(yīng)和后勤保障重任，近年來(lái)，隨著分公司黨務(wù)干部隊(duì)伍的新老交替，一批具有比較豐富黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)的老同志將陸續(xù)退出基層黨支部工作崗位，一批新同志將陸續(xù)加入這一行列。新同志有文化，有朝氣，但缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)工作知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不少同志對(duì)基層黨支部工作該做什么和怎么做不清楚，分公司黨委針對(duì)黨務(wù)干部隊(duì)伍這一現(xiàn)狀，遵照黨章規(guī)定，并結(jié)合分公司基層黨組織建設(shè)的工作實(shí)踐，及時(shí)組織編寫(xiě)了《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》。

一、《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》編寫(xiě)、運(yùn)用的背景和目的

物資和后勤分公司黨委通過(guò)《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》的編寫(xiě)、運(yùn)用，一是堅(jiān)決貫徹黨的十八大精神和嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的需要；二是積極落實(shí)上級(jí)黨委提出基層黨支部建設(shè)“制度化、規(guī)范化、科學(xué)化”精神的需要；三是適應(yīng)上海軌道交通發(fā)展飛速發(fā)展實(shí)際的需要。上海地鐵維護(hù)保障有限公司物資和后勤分公司承擔(dān)著14條線路、約440公里運(yùn)營(yíng)設(shè)備維護(hù)的物資供應(yīng)和21個(gè)基地、9個(gè)控制中心、30個(gè)食堂后勤保障重任，凸顯黨務(wù)工作者崗位性質(zhì)的重要性、艱巨性、特殊性，通過(guò)《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》的編寫(xiě)、運(yùn)用，夯實(shí)基層黨支部建設(shè)的基礎(chǔ)，提升基層黨支部建設(shè)的質(zhì)量，充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，使之成為引領(lǐng)黨員群眾出色完成軌道交通網(wǎng)絡(luò)格局下物資供應(yīng)和后勤保障重任的思想保障、組織保障、制度保障和行動(dòng)保障。

二、《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》編寫(xiě)、運(yùn)用的構(gòu)架和內(nèi)容

《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》的編寫(xiě)、運(yùn)用，主要由五個(gè)版塊組成，一是工作內(nèi)容描述，二是工作流程、三是工作案例，四是常用文書(shū)，五是制度匯編。

《黨章》規(guī)定，黨支部工作有三大任務(wù)：一是貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議；二是加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)；三是做好群眾工作。物資和后勤分公司黨委在組織編寫(xiě)《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》時(shí)，發(fā)動(dòng)各黨支部和廣大黨員幾經(jīng)上下，反復(fù)討論。

三、《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》編寫(xiě)、運(yùn)用中的“三個(gè)”關(guān)注

分公司黨委在編寫(xiě)、運(yùn)用《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》時(shí)，突出實(shí)務(wù)二字，具體突出“三個(gè)”關(guān)注，以增強(qiáng)手冊(cè)的實(shí)用性和可操作性。

一是關(guān)注“標(biāo)準(zhǔn)”。

“標(biāo)準(zhǔn)”是物資和后勤分公司黨委編寫(xiě)、運(yùn)用《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》首要關(guān)注的方面。分公司黨務(wù)干部隊(duì)伍正面臨新老交替，一批具有比較豐富黨支部工作經(jīng)驗(yàn)的老同志將陸續(xù)退出崗位，一批新同志將加入這一行列。新同志有文化，有朝氣，但缺乏系統(tǒng)的黨務(wù)知識(shí)，缺乏基層黨建工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有些同志對(duì)基層黨支部工作應(yīng)該做什么和怎么做不是很清楚。

二是關(guān)注“規(guī)范”

“規(guī)范”同樣是《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》編寫(xiě)、運(yùn)用中值得關(guān)注的方面。分公司黨委針對(duì)以往支部工作中流程不夠明確、容易忽視的工作環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突出了對(duì)黨支部各項(xiàng)工作流程的把控。針對(duì)黨支部工作“怎么做”確定了具體的工作流程，并細(xì)化到黨支部工作的各環(huán)節(jié)。相應(yīng)制定和完善了《黨支部共建聯(lián)建流程表》；《黨支部基礎(chǔ)臺(tái)賬流程表》；《黨的組織生活流程表》；《黨內(nèi)表彰流程表》；《對(duì)不合格黨員的組織處理程序流程表》；《黨員發(fā)展流程表》；《黨支部委員會(huì)換屆選舉流程表》 ；《對(duì)違紀(jì)黨員處分的工作程序流程表》；《突發(fā)事件應(yīng)急處理流程表》；《安全定點(diǎn)包保流程表》。以制度來(lái)規(guī)范黨支部各項(xiàng)工作。

心動(dòng)不如行動(dòng)，一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng)。加強(qiáng)黨支部“三化”建設(shè)，最需要“腳踏實(shí)地，落地生根”。物資和后勤分公司黨委以編寫(xiě)、運(yùn)用《黨支部實(shí)務(wù)手冊(cè)》為契機(jī)，進(jìn)一步組織指導(dǎo)各黨支部以“務(wù)求實(shí)效”的精神，積極探索與實(shí)踐，夯實(shí)黨支部工作基礎(chǔ)，提升黨支部工作質(zhì)量，確保黨支部工作緊扣企業(yè)中心任務(wù)，把黨支部建設(shè)成帶領(lǐng)廣大黨員和員工出色完成軌道交通網(wǎng)絡(luò)物資和后勤保障重任的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。