□本刊記者 何雁
每天開車上班,府城是必經(jīng)之地,深受電動車橫行無忌之?dāng)_。好好一條朱云路,明明設(shè)有非機動車道,大量電動車還是涌上機動車道,雙向四車道硬是被侵占一多半,機動車只能在電動車流的夾縫中尋找行駛空間。由于電動車對交通信號燈的無視,高登西街與朱云路的交叉路口,左拐車輛在下班高峰期,一個綠燈區(qū)間居然過不了三輛機動車是常事。
朱云路尚且如此,府城主城區(qū)內(nèi)的高登街、中山路這些在道路設(shè)計上原本就沒有非機動車道的老街,交通情況就更差了。一到交通高峰,機動車簡直是被電動車裹挾著爬行。無奈的機動車,只能自求多福,且行且珍惜。“在沒有劃設(shè)非機動車道的道路上,應(yīng)當(dāng)在道路右側(cè)非機動車行駛范圍引導(dǎo)線內(nèi)行駛”,《??谑须妱幼孕熊嚬芾磙k法》中的這條規(guī)定在這些地方的實行中成了一紙空文。
自2002年??谑械缆飞铣霈F(xiàn)第一輛電動車,至2011年12月31日止,十年時間電動車的保有量增加到20萬輛。如何對這一數(shù)量激增的電動車群體進行規(guī)范管理?2012年1月1日,海口市政府正式施行《??谑须妱幼孕熊嚬芾磙k法》,對電動自行車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行等進行規(guī)范,對電動車實行目錄管理、登記上牌管理和通行管理,還完善了法律責(zé)任,對車主違法行為和主管部門監(jiān)管責(zé)任作出規(guī)定。
眼下,兩年過去,按照登記管理的統(tǒng)計數(shù)據(jù)計算,海口電動車依然在以日均400輛、年均15萬輛的速度高速增長,在今年3月,??谑凶缘怯浀碾妱榆嚳偭勘阋淹黄?0萬輛。依此速度,再過兩年,保有量又將翻一倍,將給??诘牡缆方煌◣砀蟮膲毫?。
由于海口目前對電動車實行的登記制度,針對的只是電動車規(guī)格本身,主要是為了堵住超標(biāo)電動車上路的“入口”,但對電動車的駕駛者并沒有相應(yīng)要求。諸多電動車駕駛者從未接受過交通法律法規(guī)培訓(xùn),也無需接受嚴(yán)格的駕駛技能考核,守法意識不強,駕車上路隨心所欲,闖紅燈、超速行駛、占用機動車道等現(xiàn)象隨時可見。
查閱《??谑须妱幼孕熊嚬芾磙k法》,對駕駛電動自行車在馬路上應(yīng)如何行使,均有明確條文規(guī)定,譬如“應(yīng)當(dāng)遵守交通信號燈、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線的指示”、“禁止進行營業(yè)性旅客運輸”、“停放不得阻擋盲道和影響行人、車輛通行”,等等。制度雖好,但違法不究、違法難究,再好的制度也會被現(xiàn)實架空。