李 程，鮑健波

（天津工業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院，天津 300387）

1 文獻回顧

服務(wù)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟增長的重要推動力，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是當(dāng)前中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展比較滯后、其內(nèi)部結(jié)構(gòu)不均衡，從長遠來看不利于經(jīng)濟發(fā)展，因此探索服務(wù)業(yè)的發(fā)展方式是當(dāng)務(wù)之急。

服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)調(diào)整既有相似之處，也有所區(qū)別。服務(wù)業(yè)包含了除農(nóng)業(yè)和制造業(yè)以外的其他所有行業(yè)，種類繁多、行業(yè)差別較大，其結(jié)構(gòu)調(diào)整自然也具有較大困難，因此有必要研究服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的機制，探索服務(wù)業(yè)發(fā)展的路徑。

很多學(xué)者對服務(wù)業(yè)發(fā)展進行了研究。例如，Park的研究顯示服務(wù)部門的快速增長主要來源于3個方面：一是制造業(yè)的增長能夠帶動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的就業(yè)和產(chǎn)出份額的增長；二是收入水平的提升能夠形成對服務(wù)消費尤其是高端服務(wù)消費的需求；三是服務(wù)業(yè)內(nèi)部具有自我加強效應(yīng)［1］。Schettkat和Yocarini認為，影響就業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素有3個——產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)率差異、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的勞動力分工以及最終需求的轉(zhuǎn)移［2］。李麗指出中國服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要是指合理化和高度化，并提出3個優(yōu)化模式——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)并舉、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展并兼顧其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及“四層次高度化”［3］。鄧于君從分工與交易費用的角度剖析了流通服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和政府公共服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢和內(nèi)在機理［4］。王恕立和胡宗彪測算了1990—2010年中國服務(wù)業(yè)細分行業(yè)的全要素生產(chǎn)率（total factor productivity，TFP）、技術(shù)進步、純技術(shù)效率和規(guī)模效率增長率，結(jié)果表明中國服務(wù)業(yè)的TFP增長表現(xiàn)出較大的行業(yè)異質(zhì)性，原因可能是現(xiàn)代信息技術(shù)對不同服務(wù)業(yè)企業(yè)資源配置的影響具有異質(zhì)性以及中國服務(wù)業(yè)體制改革走的是漸進式道路［5］。服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)存在巨大差異，目前缺乏解釋能力特別強、可解釋服務(wù)業(yè)發(fā)展的普適因素。很多學(xué)者（如李勇堅［6］、陳凱［7］、莊麗娟和陳翠蘭［8］）認為，城市化水平、服務(wù)業(yè)開放水平、收入水平和人力資本狀況等因素對服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變動具有重要影響。

從已有的研究成果看，雖然學(xué)者們對服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的各個方面都進行了詳細研究，但是相關(guān)研究主要集中于具體行業(yè)的發(fā)展，沒有考慮服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化趨勢對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用。根據(jù)江小涓的研究，可將服務(wù)業(yè)劃分為兩類——可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)和不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)?？蓸?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)強調(diào)結(jié)果或過程的同質(zhì)化，即資本可替代勞動、實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)，如信息業(yè)、通訊業(yè)、金融業(yè)、批發(fā)業(yè)等都屬于可標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)業(yè)。不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的性質(zhì)與前者相反，即生產(chǎn)要素難以相互替代，如部分知識密集型服務(wù)業(yè)（醫(yī)療業(yè)、教育業(yè)、文化業(yè)等）、部分直接勞動型服務(wù)業(yè)（家政業(yè)、保安業(yè)）都屬于不可標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)業(yè)。該分類涉及規(guī)模經(jīng)濟、勞動分工、勞動生產(chǎn)率等經(jīng)濟分析中最核心的概念，它們對經(jīng)濟增長的影響是不同的［9］。李建華和孫蚌珠分析了可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)、不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)和工業(yè)的相互作用對生產(chǎn)率增長的影響，結(jié)果表明不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的過度增長會導(dǎo)致“成本病”，可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的增長可保證整體經(jīng)濟的生產(chǎn)率實現(xiàn)可持續(xù)增長［10］。

服務(wù)業(yè)的發(fā)展表現(xiàn)為其內(nèi)部各行業(yè)相互作用，互動的結(jié)果就是服務(wù)業(yè)的總體發(fā)展和內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)中可標(biāo)準(zhǔn)化部門的發(fā)展在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展水平提高方面扮演了重要角色。服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究認為，標(biāo)準(zhǔn)化改變了傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式，對服務(wù)業(yè)的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生沖擊。本文分析標(biāo)準(zhǔn)化對服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用機理、對服務(wù)業(yè)效率的影響，以期豐富提高中國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的思路。

2 理論分析

從本質(zhì)上講，服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是要素在服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)間的優(yōu)化配置。要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷的必經(jīng)之路，需求與供給的相互作用推動了服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷。在利潤和收入的驅(qū)動下，資本要素和勞動要素向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)被改造升級。本文認為，在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的過程中，標(biāo)準(zhǔn)化因素發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。

從生產(chǎn)函數(shù)的角度講，標(biāo)準(zhǔn)化意味著資本要素與勞動要素能相互替代，使服務(wù)業(yè)在很大程度上具有制造業(yè)的很多特征——如勞動生產(chǎn)率較高、規(guī)模經(jīng)濟和交易費用較低等，同時對服務(wù)業(yè)的效率和結(jié)構(gòu)也產(chǎn)生沖擊——可標(biāo)準(zhǔn)化程度的提高可同時從需求和供給兩個角度促進服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

服務(wù)業(yè)是一個產(chǎn)品差異化較大的產(chǎn)業(yè)。消費者的個性不同、偏好也有所不同，這使得服務(wù)業(yè)必須提供具有個性化的服務(wù)產(chǎn)品才能滿足消費者的需求。但是，個性化帶來一個問題——能否實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。如果難以實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，則生產(chǎn)率會較低下，這顯然不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，兼顧個性化與規(guī)模經(jīng)濟就成為一個亟待解決的問題，而服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化則是解決這一矛盾的關(guān)鍵。

1）供給角度。

一方面，標(biāo)準(zhǔn)化可以實現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)模生產(chǎn)、提升企業(yè)的盈利能力。標(biāo)準(zhǔn)化可使企業(yè)在提供服務(wù)的過程中減少不必要的原材料浪費、降低生產(chǎn)過程中的不確定性、提高服務(wù)質(zhì)量。同時，標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)方式能夠促進技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)化水平的提高、降低企業(yè)的經(jīng)營成本、提高運營效率。另一方面，標(biāo)準(zhǔn)化有助于形成產(chǎn)品差異化、規(guī)范服務(wù)業(yè)的競爭秩序、提高競爭水平、改變服務(wù)企業(yè)的競爭模式。標(biāo)準(zhǔn)化能對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和水平形成約束，服務(wù)企業(yè)為客戶提供服務(wù)都是在一定的標(biāo)準(zhǔn)約束下進行的。企業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)級別和提供的服務(wù)優(yōu)質(zhì)程度決定了其信譽，也決定了其在競爭中所處的地位，這就會形成差異化的服務(wù)產(chǎn)品。先進的服務(wù)企業(yè)采取的標(biāo)準(zhǔn)級別高、所提供的服務(wù)優(yōu)質(zhì)且能夠滿足客戶需求，因此其服務(wù)產(chǎn)品具有較強的市場競爭力。在這種情況下，落后的服務(wù)企業(yè)被迫采用較高級別的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從而使服務(wù)業(yè)的競爭格局不斷變化。如此循環(huán)往復(fù)，整個服務(wù)產(chǎn)業(yè)的競爭力得到提升、整個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)升級。

2）需求角度。

在最終需求方面，標(biāo)準(zhǔn)化可使消費者享受服務(wù)時節(jié)約搜尋成本。在服務(wù)業(yè)的管理趨于規(guī)范化和科學(xué)化、服務(wù)質(zhì)量提高后，消費者的需求自然增強；同時，標(biāo)準(zhǔn)化可以營造良好的市場環(huán)境、促進服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展、有效保障消費者權(quán)益。在中間需求方面，生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化可降低產(chǎn)業(yè)間的交易費用、有利于制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的融合，標(biāo)準(zhǔn)化程度的提高可使產(chǎn)業(yè)鏈的銜接更為順暢、制造業(yè)的生產(chǎn)效率以及服務(wù)業(yè)的服務(wù)效率和水平得到提高，實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)的共同進步。

總的來看，標(biāo)準(zhǔn)化就像一把尺子，使充滿個性化的服務(wù)業(yè)也能具有像制造業(yè)那樣的很多優(yōu)勢——提高勞動生產(chǎn)率、形成規(guī)模經(jīng)濟、降低交易成本、提高交易效率、拓寬交易維度、整合市場資源、促進服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

3 模型構(gòu)建

本文借鑒江小涓的分類方法［9］，將服務(wù)業(yè)分為可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)和不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)兩類，研究它們之間的互動。

由前文的理論分析可知，標(biāo)準(zhǔn)化對服務(wù)業(yè)發(fā)展是很有益處的。提高服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度并非要求服務(wù)業(yè)完全由可標(biāo)準(zhǔn)化的部門組成，而是要實現(xiàn)可標(biāo)準(zhǔn)化部門與不可標(biāo)準(zhǔn)化部門協(xié)調(diào)增長、良性互動、平衡發(fā)展。鑒于此，本文嘗試構(gòu)建一個數(shù)理模型研究服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的平衡問題。

借鑒Feder［11］、余甫功和歐 陽建國［12］、孫曉 華和田曉芳［13］的研究，本文構(gòu)建了一個兩部門模型研究可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)和不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的相互作用。設(shè)：Y為服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)出；S和NS分別為可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門和不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的產(chǎn)出；K1和L1分別為可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的資本投入和勞動力投入；K2和L2分別為不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的資本投入和勞動力投入；K和L分別為服務(wù)業(yè)總的資本投入和勞動力投入。則：

設(shè)可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)和不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)函數(shù)分別為：

假設(shè)存在可標(biāo)準(zhǔn)化部門對不可標(biāo)準(zhǔn)化部門的溢出效應(yīng)。對式（4）和式（5）求全微分，可得：

式（6）和式（7）中：SK1和SH1為可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的資本和勞動力的邊際產(chǎn)量；NSK2、NSH2和NSS為不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的資本投入、勞動力投入和可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)投入的邊際產(chǎn)量。兩個部門要素邊際產(chǎn)量的相互關(guān)系可表示為：

式（8）中，θ為兩部門要素邊際產(chǎn)量的差異。對式（1）求全微分，結(jié)合式（6）～式（8），做數(shù)學(xué)變換可得

再假定兩部門間的溢出效應(yīng)是不變的，即

由式（10）可得

對式（9）兩邊同時除以Y，并將式（11）代入式（9），得

式（12）中：dY/Y、dK/K、dL/L分別表示服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)出、資本和勞動力的增長率是可標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)出在服務(wù)業(yè)整體產(chǎn)業(yè)中的占有率與其自身增長率的乘積，表示可標(biāo)準(zhǔn)化制造部門對服務(wù)業(yè)增長的直接貢獻表明可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的產(chǎn)出（S）與不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的產(chǎn)出（NS）的彈性關(guān)系可影響整個服務(wù)業(yè)產(chǎn)出的增長；α能夠測度可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門對服務(wù)業(yè)總體的溢出效應(yīng)，α值能夠反映可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門對服務(wù)業(yè)總體產(chǎn)出增長的拉動作用。

下面利用式（13）估計可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的貢獻及溢出效應(yīng)。

4 實證分析

4.1 可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的溢出效應(yīng)估計

4.1.1 數(shù)據(jù)來源和變量選擇

本文利用2003—2011年中國30個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）①不包括我國港澳臺地區(qū)和西藏地區(qū)的數(shù)據(jù)。的服務(wù)業(yè)的面板數(shù)據(jù)進行回歸分析，數(shù)據(jù)來源于2004—2012年的《中國統(tǒng)計年鑒》。借鑒李建華和孫蚌珠的分類［10］：將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)7個行業(yè)歸類為可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)；將房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘察業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，教育業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)以及公共管理和社會組織7個行業(yè)歸類為不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)。

對可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)的溢出效應(yīng)進行計量檢驗涉及如下變量：中國各地區(qū)服務(wù)業(yè)的產(chǎn)值增長率（gi）；資本投入增長率（gk）；勞動投入增長率（gl）；可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門對整個服務(wù)業(yè)的直接貢獻（ce），等于可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門產(chǎn)值占整個服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的比例與可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門產(chǎn)值增長率的乘積；可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門對不可標(biāo)準(zhǔn)化部門的溢出（cesn），由可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的產(chǎn)值增長率減去其對服務(wù)業(yè)產(chǎn)值的直接貢獻得到。其中：用歷年各地區(qū)的生產(chǎn)總值指數(shù)對歷年各地區(qū)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)值做了平減；用歷年各地區(qū)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)表示歷年各地區(qū)的勞動投入。

要計算資本投入增長率，首先要估算歷年服務(wù)業(yè)的資本存量。本文借鑒孫曉華和田曉芳的方法［13］，用歷年各地區(qū)的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)對歷年各地區(qū)的固定資產(chǎn)投資做了平減，用永續(xù)盤存法測算資本存量，公式為Kt=It+（1-δ）Kt-1。其中，K為資本存量，I為固定資產(chǎn)投資，δ為折舊率（取17%），用2003年的固定資產(chǎn)投資額除以10%確定基期資本存量。

4.1.2 估計方法和結(jié)果

面板模型有3種——混合模型、固定效應(yīng)模型和隨機效應(yīng)模型。相關(guān)檢驗結(jié)果顯示，采用混合模型較為合適，其估計結(jié)果見表1。

表1 可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門產(chǎn)出對服務(wù)業(yè)產(chǎn)出影響的回歸結(jié)果

從表1 可知：從t統(tǒng)計量來看，資本投入增長率、可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的直接貢獻和可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門對不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的溢出效應(yīng)的系數(shù)都很顯著，而勞動投入增長率的系數(shù)不顯著，說明勞動投入對于服務(wù)業(yè)增長不重要。這可能是因為本文統(tǒng)計的是服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)，只是人員增加而沒有質(zhì)量提高對服務(wù)業(yè)增長的作用是有限的。

可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門對服務(wù)業(yè)的直接貢獻為0.43，說明當(dāng)可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的產(chǎn)出增長100%時，服務(wù)業(yè)的總產(chǎn)出會增加43%。同時，根據(jù)C2=θ/（1+θ）=0.43，可得θ≈0.75，這意味著可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的平均要素投入邊際產(chǎn)出比不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門高75%。因此，發(fā)展可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門可以促進服務(wù)業(yè)增長。

可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門對非可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的溢出效應(yīng)為負，說明可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門產(chǎn)出的增長會降低不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的產(chǎn)出。這與預(yù)期結(jié)果相反，可能的原因是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的發(fā)展還處于初級階段，其效率較低，還未發(fā)揮出對不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的帶動作用。

本文將進一步測算、分析兩部門的效率。

4.2 可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門和不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的效率分析

4.2.1 數(shù)據(jù)來源

本文利用2004—2011年全國服務(wù)業(yè)14個行業(yè)的面板數(shù)據(jù)測算各行業(yè)的生產(chǎn)率增長，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于2005—2012年的《中國統(tǒng)計年鑒》。本文所涉及的投入和產(chǎn)出數(shù)據(jù)如下：①勞動投入指標(biāo)，采用從業(yè)人員數(shù)（萬人）作為勞動投入的代理變量；②產(chǎn)出指標(biāo)，采用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值（億元）作為產(chǎn)出的代理變量，并利用歷年的GDP平減指數(shù)對之進行折算；③資本投入指標(biāo)，用4.1.1節(jié)中的方法估算服務(wù)業(yè)14個行業(yè)的資本存量。

4.2.2 生產(chǎn)率測算方法

本文運用傳統(tǒng)的生產(chǎn)率測算方法——基于數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（data envelopment analysis，DEA）的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)法研究天津服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)率。從S時期到T時期TFP增長的Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)可表示為：

上式中：dC（y，x）為規(guī)模報酬不變下的距離函數(shù)；dV（y，x）為規(guī)模報酬可變下的距離函數(shù)。公式中等號右邊各項的含義如下：第一項為技術(shù)進步變化（tech），表示從S期到T期生產(chǎn)技術(shù)的變化；第二項為規(guī)模效率變化（sech）；第三項為純技術(shù)效率變化（pech），衡量的是規(guī)模報酬可變下兩期效率之比；第二項與第三項的乘積為技術(shù)效率變化（effch），表示從S期到T期相對效率的變化。Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)大于1，表示TFP 正增長，反之表示負增長。若技術(shù)效率、純技術(shù)效率、規(guī)模效率或技術(shù)水平變化大于1，則表明它是TFP 增長的源泉，反之則是TFP降低的根源。

4.2.3 測算結(jié)果

服務(wù)業(yè)14個行業(yè)的平均Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)及其分解見表2。由表2可知：2004—2011年中國服務(wù)業(yè)TFP的平均增長率為-4.2%，其中技術(shù)效率平均增長了5.7%、技術(shù)進步平均降低了9.4%，說明服務(wù)業(yè)TFP的降低源于技術(shù)退步；而技術(shù)效率的增長是純技術(shù)效率和規(guī)模效率的共同增長造成的，其中純技術(shù)效率平均提高了7.2%、規(guī)模效率平均降低了1.4%；可標(biāo)準(zhǔn)化部門的TFP降低了14.8%，不可標(biāo)準(zhǔn)化部門的TFP上升了11.4%，說明服務(wù)業(yè)總體TFP的降低主要是由可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門造成的。

比較可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門與不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門：2004—2011 年可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的TFP 均值降低了14.8%，其中技術(shù)效率提高了5.6%、技術(shù)退步了16.3%，因此其TFP 的降低主要源于技術(shù)退步，而技術(shù)效率的提高是因為純技術(shù)效率增長了2.2%——盡管規(guī)模效率降低了0.7%；不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的TFP 均值增長了11.4%，雖然技術(shù)退步了0.1%，但是技術(shù)效率顯著增長了10.9%，最終使其TFP有所提高。

表2 服務(wù)業(yè)14個行業(yè)的平均Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)及其分解

綜合各項變化率，可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的TFP低——這與前文所述的其溢出效應(yīng)為負相呼應(yīng)?？蓸?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的生產(chǎn)率低，這使得它不但不能促進不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的發(fā)展，而且會抑制其發(fā)展?？蓸?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的TFP低主要歸因于技術(shù)退步。從理論上講，由于可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的規(guī)模經(jīng)濟更易于實現(xiàn)，因此其生產(chǎn)率應(yīng)相對更高，但事實上可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的技術(shù)水平不一定高?？蓸?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的技術(shù)效率提高和技術(shù)退步并存是有理論依據(jù)的?？蓸?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門的發(fā)展不一定是源于技術(shù)進步，也可能源于管理模式更新。隨著標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實施，原有的行業(yè)格局被打破、競爭加劇，這些加大了原有行業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。根據(jù)唐齊鳴和付雯雯的研究［14］，當(dāng)風(fēng)險因素被納入投入中后，風(fēng)險變化會引起生產(chǎn)前沿面的移動，進而導(dǎo)致技術(shù)變化。因此，所謂的技術(shù)退步實質(zhì)上是市場競爭導(dǎo)致的管理模式變化和風(fēng)險因素增加的結(jié)果——盡管技術(shù)效率在提高。相比之下，不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)以科研、教育、醫(yī)療等知識密集型行業(yè)為主，具有更高的技術(shù)效率，其技術(shù)退步程度也小，其TFP總體上在提高。

綜上，可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)沒有形成對不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)的正向溢出效用，反而對其發(fā)展有所阻礙。這是當(dāng)前中國服務(wù)業(yè)所處的發(fā)展階段決定的，并不能否定長期來看服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化趨勢的積極作用。從前文的貢獻測算結(jié)果來看，可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)要素的邊際產(chǎn)出高于不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)，說明可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)的發(fā)展空間仍然很大、行業(yè)規(guī)范仍有待完善、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)仍有待提高。雖然短期內(nèi)其效率不高，但是長期來看對服務(wù)業(yè)的發(fā)展還是大有裨益的。

5 結(jié)語

5.1 研究結(jié)論

基于理論和實證分析，本文得出如下結(jié)論：

第一，可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)對服務(wù)業(yè)整體的貢獻較大，可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門要素的邊際產(chǎn)出高于不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門，發(fā)展可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)部門有利于服務(wù)業(yè)的增長；第二，可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)對不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)的溢出效應(yīng)為負，說明目前前者對其他行業(yè)的帶動作用有限；第三，可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)的效率低于不可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)——這主要是由技術(shù)退步造成的，說明在當(dāng)前發(fā)展階段可標(biāo)準(zhǔn)化行業(yè)調(diào)整過程中需要控制風(fēng)險、提高技術(shù)水平。

5.2 政策建議

從政策角度看，服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化檢索應(yīng)從如下3個方面入手：

第一，提高可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化程度，促進規(guī)模經(jīng)濟的實現(xiàn)和生產(chǎn)率的提高，制定規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)進行服務(wù)，加強科研管理，提高技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化的市場效率，使技術(shù)進步的作用得到充分發(fā)揮。

第二，優(yōu)化可標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)行業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，調(diào)整競爭模式，發(fā)揮其社會服務(wù)的優(yōu)勢，對服務(wù)業(yè)其他行業(yè)形成正的外部性，強調(diào)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，鼓勵技術(shù)擴散，形成科技與服務(wù)緊密結(jié)合的長效機制，進一步挖掘技術(shù)效率提升的潛力。

第三，促進教育培訓(xùn)業(yè)發(fā)展，提高勞動者的人力資本含量，增加服務(wù)業(yè)勞動者的報酬，使勞動者適應(yīng)服務(wù)業(yè)升級的要求，引導(dǎo)勞動者向勞動配置效率更高的行業(yè)有序轉(zhuǎn)移，同時消除阻礙勞動力流動的限制性因素，促進服務(wù)業(yè)有效競爭的實現(xiàn)，進一步釋放要素重置促進服務(wù)業(yè)增長的巨大潛能。

總之，服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必然趨勢。然而，目前還存在很多問題，其優(yōu)勢還有待發(fā)揮，要做的工作還有很多。

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