廖繼勝
(華東交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院;江西財經(jīng)大學(xué) 產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院,江西 南昌330013)
加快文化產(chǎn)業(yè)投融資體制改革,是推動文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的突破口。[1]而文化產(chǎn)權(quán)交易市場的形成與發(fā)展為文化產(chǎn)業(yè)投融資體制改革提供了重要支持。2009年6月15日,我國第一家文化產(chǎn)權(quán)交易所——上海文化產(chǎn)權(quán)交易所正式揭牌,標(biāo)志著我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)入了一個嶄新的發(fā)展時期。尤其是隨著《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》(銀發(fā)〔2010〕94號)的出臺,文化產(chǎn)權(quán)交易市場被視為我國文化產(chǎn)業(yè)與資本市場對接的重要突破口,開始走向快速發(fā)展的通道。此后,天津文化藝術(shù)品交易所、深圳文化產(chǎn)權(quán)交易所、成都文化產(chǎn)權(quán)交易所等文化產(chǎn)權(quán)交易所相繼成立。
然而時隔不久,2011年11月,國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場所切實防范金融風(fēng)險的決定》(國發(fā)〔2011〕38號)。2011年12月,中宣部等五部委聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院決定加強文化產(chǎn)權(quán)交易和藝術(shù)品交易管理的意見》(中宣發(fā)〔2011〕49號)。2012年7月,國務(wù)院辦公廳發(fā)布 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場所的實施意見》(國辦發(fā) 〔2012〕37號)。 國發(fā)〔2011〕38號文件和中宣發(fā)〔2011〕49號文件等文件的出臺,使得國內(nèi)正如火如荼崛起的文化產(chǎn)權(quán)交易所陷入尷尬境地。時間雖短,但文化產(chǎn)權(quán)交易所從誕生、火爆、跟風(fēng)、質(zhì)疑到清理整頓,可謂經(jīng)歷大起大落,也可見我國的文化產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展仍處于探索之中。從制度層面來說,對我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場規(guī)定“不能做什么”相對更多,但規(guī)定“能做什么”卻相對更少,因而各地的文化產(chǎn)權(quán)交易市場仍只能自行探索交易規(guī)則,由此不規(guī)范的現(xiàn)象就難以避免。相關(guān)制度的不完善甚至缺失仍然是我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展中遭受詬病的根本原因。因此,如何建設(shè)和發(fā)展好我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場,成為擺在政府、業(yè)界和學(xué)術(shù)界面前的一項重要課題。
產(chǎn)權(quán)市場是中國對國際資本市場的創(chuàng)造性貢獻(xiàn),是在制度創(chuàng)新方面的一項中國創(chuàng)造。[2]而文化產(chǎn)權(quán)交易市場更是我國產(chǎn)權(quán)市場中的新生事物。文化產(chǎn)權(quán)交易市場的研究正處于起步階段,人們對其認(rèn)識及發(fā)展方向還比較模糊,且存在較大的差異。因此,本文擬對有關(guān)文化產(chǎn)權(quán)交易市場的現(xiàn)有研究成果進(jìn)行回顧與梳理,并探討未來研究的方向與重點,以期為后續(xù)研究提供參考。
在西方,產(chǎn)權(quán)理論的研究偏向了所有權(quán)及更廣泛的制度含義。[3]其中,就產(chǎn)權(quán)的定義而言,就出現(xiàn)過很多種解釋,不同學(xué)者從不同角度賦予它不同的含義。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)始人科斯在其《社會成本問題》一文中指出:“我們會說某人擁有土地,并把它當(dāng)做生產(chǎn)要素,但土地所有者實際上所擁有的是實施一定行為的權(quán)利。土地所有者的權(quán)利并不是無限的。對他來說,通過挖掘?qū)⑼恋匾频狡渌胤揭彩遣豢赡艿摹km然他可能阻止某些人利用‘他的’土地,但在其他方面就未必如此?!惺挂环N權(quán)利(使用一種生產(chǎn)要素)的成本,正是該權(quán)利的行使使別人所蒙受的損失――不能穿越、停車、蓋房、觀賞風(fēng)景、享受安謐和呼吸新鮮空氣?!保?]科斯是從外部性的角度來認(rèn)識產(chǎn)權(quán)的,在他看來,外部性在本質(zhì)上就是一個產(chǎn)權(quán)問題。
德姆塞茨也是從外部性的角度來定義產(chǎn)權(quán)的,他說:“產(chǎn)權(quán)是一種社會工具,其重要性來自以下事實:產(chǎn)權(quán)幫助人形成那些當(dāng)他與他人打交道時能夠合理持有的預(yù)期。這種預(yù)期通過法律、習(xí)俗以及社會道德等等表達(dá)出來。產(chǎn)權(quán)的所有者擁有其他人的承諾,允許他以各種特殊的方式行事。……產(chǎn)權(quán)具體規(guī)定了如何使人們受益,如何使之受損,以及為調(diào)整人們的行為,誰必須對誰支付費用?!保?]與此同時,德姆塞茨強調(diào)了產(chǎn)權(quán)的主要功能在于引導(dǎo)各種激勵,使外部性在更大程度上得以內(nèi)部化。所以,產(chǎn)權(quán)在這里是作為一種制度安排。
菲呂博騰和配杰威齊在綜述現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論時指出:“產(chǎn)權(quán)不是指人與物之間的關(guān)系,而是指由物的存在及關(guān)于它們的使用所引起的人們之間相互認(rèn)可的行為關(guān)系。產(chǎn)權(quán)安排確定了每個人相應(yīng)于物時的行為規(guī)范,每個人都必須遵守他與其他人之間的相互關(guān)系,或承擔(dān)不遵守這種關(guān)系的成本。……它是一系列用來確定每個人相對于稀缺資源使用時的地位的經(jīng)濟(jì)和社會關(guān)系?!保?]
其他產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)者對產(chǎn)權(quán)的定義還包括:阿爾欽認(rèn)為產(chǎn)權(quán)是一個社會所強制實施的選擇一種經(jīng)濟(jì)品的使用的權(quán)利;[7]巴澤爾認(rèn)為個人對資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)由消費這些資產(chǎn)、從這些資產(chǎn)中取得收入和讓渡這些資產(chǎn)的權(quán)利或權(quán)力構(gòu)成。[8]總的來說,西方學(xué)者關(guān)于產(chǎn)權(quán)的解釋對后來國內(nèi)學(xué)者定義文化產(chǎn)權(quán)產(chǎn)生了較大的影響。
1.“文化產(chǎn)權(quán)”的出現(xiàn)?!拔幕a(chǎn)權(quán)”一詞,英文中的對應(yīng)詞一般采用“Cultural Property Rights”,其實并不是最早出現(xiàn)于我國的一個全新概念。早在2000年2月,在加拿大溫哥華舉行的“保護(hù)傳統(tǒng)知識”會議中,提出應(yīng)盡早形成原住民族間保護(hù)原住人民文化產(chǎn)權(quán)的條約,以便原住民族主權(quán)和國際關(guān)系的行使,其中便已提到了文化產(chǎn)權(quán)。此外,在2002年發(fā)布的 《聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展21世紀(jì)議程》第26章中就有關(guān)于“推行或加強適當(dāng)?shù)恼吆停ɑ颍┓晌臅?,以保護(hù)原住民人民的知識和文化產(chǎn)權(quán)以及維護(hù)其習(xí)俗和行政制度和辦法的權(quán)利”的內(nèi)容,此處也提及文化產(chǎn)權(quán)。2002年在上海召開的國際博物館協(xié)會亞太地區(qū)第七次大會暨博物館與無形文化遺產(chǎn)國際學(xué)術(shù)討論會上,來自26個國家、地區(qū)和國際組織的150名代表在討論“博物館和無形遺產(chǎn)的管理”時,也明確提出了保護(hù)“知識產(chǎn)權(quán)和文化產(chǎn)權(quán)”的問題。
2.國外對文化產(chǎn)權(quán)的定義。國外學(xué)者所謂的文化產(chǎn)權(quán)往往與民族民間傳統(tǒng)文化相關(guān)聯(lián),與知識產(chǎn)權(quán)的含義相近,有時甚至不加區(qū)別。Sebastian Lechner等認(rèn)為,文化產(chǎn)權(quán)就是原住民群體擁有的以傳統(tǒng)知識或以民俗形式存在的文化資產(chǎn),但它有別于其他知識產(chǎn)權(quán)(如發(fā)明),因為文化資產(chǎn)主要是由內(nèi)在動力提供的,在其他產(chǎn)品的生產(chǎn)中利用文化資產(chǎn)的外部效應(yīng)可能擠走這種動力。[9]對于知識產(chǎn)權(quán)的定義,Cecile W.Garmon的解釋是,知識產(chǎn)權(quán)是指一個屬于機(jī)密信息的廣泛范圍,它們有時受到授予獨家新產(chǎn)品銷售權(quán)的專利、商標(biāo)、版權(quán)的保護(hù)。[10]Michael A.Bengwayan則贊同原住民的集體文化遺產(chǎn)不再區(qū)分為文化產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán),并將原住民的文化產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)就定義為文化遺產(chǎn),“Intellectual and Cultural Property Rights”表達(dá)一個意思,包括傳統(tǒng)的實踐、知識和特有的生活方式,諸如語言、藝術(shù)、音樂、舞蹈、歌曲和儀式,農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、技術(shù)和生態(tài)的知識與實踐,等等。[11]
3.國內(nèi)對文化產(chǎn)權(quán)及文化產(chǎn)權(quán)交易的定義。近幾年來,隨著國有文化企業(yè)改制的深入,“文化產(chǎn)權(quán)”在我國已成為十分耳熟但未必能詳?shù)脑~。到底什么是文化產(chǎn)權(quán),仍然眾說紛紜。十六屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》指出,“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容,包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán)”?;蛟S受此影響,關(guān)于文化產(chǎn)權(quán)或文化產(chǎn)權(quán)交易的定義中,上述界定的影子時時可見。不少學(xué)者都認(rèn)為文化產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)包括文化領(lǐng)域的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等各類財產(chǎn)權(quán),相應(yīng)地,文化產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)以文化領(lǐng)域的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等各類文化產(chǎn)權(quán)為交易對象。
不同學(xué)者從不同視角認(rèn)識文化產(chǎn)權(quán),所界定的文化產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一。趙書波根據(jù)菲呂博騰和配杰威齊關(guān)于產(chǎn)權(quán)的定義,認(rèn)為產(chǎn)權(quán)本質(zhì)是人與人基于“物”的關(guān)系。因而,文化產(chǎn)權(quán)即人與人基于“文化相關(guān)物”的關(guān)系。而文化產(chǎn)權(quán)交易是對“文化相關(guān)物”即物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等利用市場平臺進(jìn)行重新分配,通過設(shè)立文化產(chǎn)權(quán)交易所進(jìn)行公開交易。[12]盧櫟仁從文化和產(chǎn)權(quán)的定義出發(fā),認(rèn)為文化產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)是各類投資主體投資文化領(lǐng)域所形成的權(quán)益,包括所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)及相關(guān)權(quán)利。[13]高宏存關(guān)注文化資源的產(chǎn)權(quán)問題,認(rèn)為文化產(chǎn)權(quán)主要指的就是文化資源的歸屬和所有權(quán),這種權(quán)利的擁有者能夠決定自己對文化資源的使用、改變、保護(hù)和放棄,并可以據(jù)此獲得一定的經(jīng)濟(jì)收入。[14]皇甫曉濤和賴章德對文化產(chǎn)權(quán)的定義中,文化標(biāo)的物的范圍有所拓寬。他們認(rèn)為,文化產(chǎn)權(quán)是指文化資源、文化產(chǎn)品及相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)權(quán),其持有者有權(quán)決定如何保護(hù)、處置、交易,并能夠取得一定收入。[15]
國內(nèi)也有些學(xué)者側(cè)重從知識產(chǎn)權(quán)的角度解釋文化產(chǎn)權(quán)。何琦和高長春認(rèn)為文化產(chǎn)權(quán)是指文化創(chuàng)意成果和相關(guān)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)、文化企業(yè)產(chǎn)權(quán)(包括專利權(quán)轉(zhuǎn)讓)和以文化創(chuàng)意成果投資等形成的產(chǎn)權(quán),文化產(chǎn)權(quán)交易相應(yīng)地是指法人、具有民事行為能力的自然人和其他經(jīng)濟(jì)組織,對其擁有的文化成果和以文化成果投資等形成的產(chǎn)權(quán)及文化企業(yè)的股權(quán)在不同地區(qū)、部門、所有制之間進(jìn)行的有償轉(zhuǎn)讓。[16]而陳嘉莉和伍碩從廣義上對文化產(chǎn)權(quán)進(jìn)行定義,他們認(rèn)為,文化產(chǎn)權(quán)指的就是人們智力勞動創(chuàng)造的精神成果的所有權(quán),以知識產(chǎn)權(quán)為核心,包括與文化有關(guān)的資產(chǎn)性、資源性和企業(yè)性產(chǎn)權(quán),并經(jīng)法律上確認(rèn)的權(quán)利人使用并獲得利益的權(quán)利。[17]根據(jù)國內(nèi)上述學(xué)者的觀點,以及按照十六屆三中全會報告的解釋,文化領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)顯然只是文化產(chǎn)權(quán)的組成部分之一。但是中宣部等五部委聯(lián)合發(fā)布的 《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院決定加強文化產(chǎn)權(quán)交易和藝術(shù)品交易管理的意見》(中宣發(fā) 〔2011〕49號)中指出,文化產(chǎn)權(quán)交易是指文化產(chǎn)權(quán)所有者將其擁有的資產(chǎn)所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、收益權(quán)及相關(guān)權(quán)利全部或者部分有償轉(zhuǎn)讓的一種經(jīng)濟(jì)活動。交易范圍包括文化創(chuàng)意、影視制作、出版發(fā)行、印刷復(fù)制、廣告、演藝娛樂、文化會展、數(shù)字內(nèi)容和動漫等領(lǐng)域。從文件所提的交易范圍看,文化產(chǎn)權(quán)交易中的文化產(chǎn)權(quán),基本上卻屬于知識產(chǎn)權(quán)范疇。此外,陳彥均和尚峰從知識產(chǎn)權(quán)是文化產(chǎn)權(quán)的基礎(chǔ),文化產(chǎn)權(quán)具有相對獨立性,以及文化產(chǎn)權(quán)需要知識產(chǎn)權(quán)的呼應(yīng)等三個方面,對文化產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)系進(jìn)行了較為詳盡的闡述,這顯然是把文化產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)作為兩個既相互獨立又密切聯(lián)系的概念。[18]
經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下加強文化產(chǎn)權(quán)的保護(hù)日趨重要。對于文化產(chǎn)權(quán)的保護(hù),通常是從法律或制度完善的角度進(jìn)行考慮。鄧建志和袁金平認(rèn)為,傳統(tǒng)文化作為一種稀缺性資源,其產(chǎn)品具有公共物品屬性。通過賦予所有者排他性的私人產(chǎn)權(quán),不僅有利于鼓勵傳統(tǒng)文化的創(chuàng)新與交易,也有利于維護(hù)傳統(tǒng)文化的價值和傳承。因此,應(yīng)加強對傳統(tǒng)文化資源的法律保護(hù),法律應(yīng)當(dāng)明確界定傳統(tǒng)文化產(chǎn)權(quán),實現(xiàn)其外部性內(nèi)部化,從而有效避免其可能面臨的“公地悲劇”的發(fā)生。[19]但Rajat Rana通過分析知識產(chǎn)權(quán)制度與原住民在民俗、歌曲、實踐等條件下的要求之間的相交點、以及人權(quán)法與知識產(chǎn)權(quán)法,具體參照在保護(hù)原住民文化利益方面司法起到了重要作用的澳大利亞的相關(guān)法律,結(jié)果發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法的作用是有限的,原住民藝術(shù)由知識產(chǎn)權(quán)法提供保護(hù)的設(shè)想是不正確的,因為該設(shè)想不能區(qū)分原住民社區(qū)內(nèi)利益的多樣性。[20]Sebastian Lechner等則基于福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角,提出了一條傳統(tǒng)文化產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新路徑,強調(diào)了可交易的文化產(chǎn)權(quán)對于文化產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義。他們認(rèn)為,以傳統(tǒng)知識或以民俗形式存在的文化資產(chǎn)通過增加經(jīng)濟(jì)的知識庫帶來增加財富的可能性。但是,為了確保文化資產(chǎn)的有效利用,法律應(yīng)該提供保護(hù)以避免可能發(fā)生的過度開發(fā),因為文化資產(chǎn)具有公共池資源的特征。因此,文化資產(chǎn)的保護(hù)應(yīng)該通過國家的具體規(guī)制或者創(chuàng)造能在市場上交易的產(chǎn)權(quán)來實現(xiàn)。并且他們認(rèn)為,文化資產(chǎn)實施保護(hù)的最有效形式是引入指定的和可交易的產(chǎn)權(quán)。[9]
不少學(xué)者都關(guān)注文化產(chǎn)權(quán)交易市場對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義與功能,雖然總結(jié)歸納不盡相同,但總的來說都是持肯定的態(tài)度。趙書波較早進(jìn)行了相關(guān)論述,他認(rèn)為文化產(chǎn)權(quán)交易可以使得文化產(chǎn)權(quán)交易信息公開化,打通與大眾溝通的渠道,增加交易透明度;同時,使偶然性交易變?yōu)橐环N常態(tài)的市場交易,從而減少交易費用,形成規(guī)模集約效應(yīng)。他還認(rèn)為,不僅中小型文化企業(yè)有必要借助文化產(chǎn)權(quán)交易所來進(jìn)行要素補充,而且大型文化企業(yè)為了兼并中小型文化企業(yè)以及購買文化項目,也有必要在文化產(chǎn)權(quán)市場進(jìn)行交易。而文化產(chǎn)權(quán)交易市場的基本功能是信息集聚、價格發(fā)現(xiàn)、融資渠道、制度規(guī)范、中介服務(wù),以此實現(xiàn)文化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)要素跨區(qū)域流動、優(yōu)化文化相關(guān)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)地區(qū)間資源整合的目的。[12]皇甫曉濤和賴章德闡述了文化產(chǎn)權(quán)交易市場對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及文化資本重構(gòu)的重要意義。他們認(rèn)為,文化產(chǎn)權(quán)交易市場的出現(xiàn),使得文化產(chǎn)業(yè)與資本市場實現(xiàn)靈活多樣的結(jié)合,這也是我國產(chǎn)權(quán)交易所這種要素市場機(jī)制的一種新的發(fā)展方向,能夠?qū)ξ幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生非常巨大的推動作用。文化產(chǎn)權(quán)交易平臺可以開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)鏈,將文化創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為實際的文化創(chuàng)意產(chǎn)品并將文化資源開發(fā)為文化資本的產(chǎn)業(yè)化和運作,實現(xiàn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的可持續(xù)發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。[15]王順育等通過分析文化產(chǎn)權(quán)交易市場的形成原因,以論述其所具有的基本功能。他們認(rèn)為,文化產(chǎn)權(quán)交易是解決資金短缺、融資困難的重要手段,同時文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)特點需要文化產(chǎn)權(quán)交易,文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化也需要文化產(chǎn)權(quán)交易平臺,上述幾點正是文化產(chǎn)權(quán)交易市場的形成原因,而文化產(chǎn)權(quán)市場形成的動因決定了該市場的一系列基本功能。[21]
對于文化產(chǎn)權(quán)交易市場的運行實踐,一些學(xué)者主要關(guān)注其中的交易模式或定價機(jī)制。魏鵬舉和曹翼飛對文化產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行的藝術(shù)品份額化交易模式的意義與問題進(jìn)行了分析,并探討了后藝術(shù)品份額化的我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展路徑。他們認(rèn)為,藝術(shù)品份額化交易是我國在文化資本市場領(lǐng)域的一種創(chuàng)新,必須承認(rèn)它的創(chuàng)新價值及其給我國文化產(chǎn)權(quán)交易帶來的啟示意義。同時,也必須認(rèn)真汲取這其中的教訓(xùn),構(gòu)筑我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場的健康可持續(xù)發(fā)展道路。為此,我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場的健康發(fā)展需要強化制度建設(shè),拓展市場功能,合理利用金融手段。[22]高波則以山東泰山文化藝術(shù)品交易所為例,分析了文化藝術(shù)品股票式份額化交易存在價值來源與場內(nèi)藝術(shù)品退出問題、過度投機(jī)問題以及政策風(fēng)險問題等顯著問題,由此認(rèn)為金融創(chuàng)新不能脫離藝術(shù)品的本質(zhì)屬性與藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈而獨立存在,脫離藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈的簡單手續(xù)費模式是難以持久的,要注重在運營模式中建立“防火墻”與風(fēng)險隔離機(jī)制。[23]
而熊廣勤專門對我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的定價難點及其原因進(jìn)行了剖析和闡述,并提出了克服定價難點的思路。他認(rèn)為,在我國文化產(chǎn)權(quán)交易過程中,集中反映出了三大定價難點,即定價主體的確定問題、文化產(chǎn)權(quán)價值評估問題以及文化產(chǎn)權(quán)交易的定價方式選擇難題。這些問題主要是文化產(chǎn)權(quán)交易定價主體不健全、監(jiān)管不到位以及文化產(chǎn)權(quán)交易制度不完善造成的。為此,需要健全定價主體,建立健全文化產(chǎn)權(quán)交易市場,建立合理科學(xué)的文化產(chǎn)權(quán)定價機(jī)制,完善監(jiān)管措施,健全制度環(huán)境。[24]張炳輝和田艷芬對文化產(chǎn)權(quán)交易市場的交易標(biāo)的與交易模式、定價機(jī)制與風(fēng)險防范等問題一并進(jìn)行了分析,以期為我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場的建設(shè)與發(fā)展提供理論參考,并強調(diào)在我國文化產(chǎn)權(quán)交易的市場建設(shè)和發(fā)展過程中,需要做到對文化產(chǎn)權(quán)交易實踐進(jìn)行理論總結(jié)與升華。[25]
針對文化產(chǎn)權(quán)交易市場運行實踐的整體情況,一些學(xué)者試圖總結(jié)出其中存在的主要問題,并提出相應(yīng)的應(yīng)對策略與措施。周正兵主要從完善市場功能的角度進(jìn)行分析。他認(rèn)為,我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展還處于起步階段,其中存在的最大問題是中介服務(wù)功能和制度規(guī)范功能的缺失,并由之引發(fā)價格發(fā)現(xiàn)功能等其他功能的失效?,F(xiàn)階段文化產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)應(yīng)該以解決“檸檬效應(yīng)”為突破點,以“政府主導(dǎo)、社會參與”為基本方式,通過提升中介服務(wù)功能和制度規(guī)范管理,打造“公開、公平、競爭、有序”的產(chǎn)權(quán)交易市場。[26]王順育等全方位地分析了國內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)交易市場存在的問題,并提出了改進(jìn)建議和對策。他們認(rèn)為,國內(nèi)文化產(chǎn)權(quán)交易市場處于發(fā)展初期,很多條件還不成熟,相關(guān)制度也不規(guī)范,發(fā)展的過程還存在諸多問題:文化產(chǎn)權(quán)交易定價難;文化企業(yè)規(guī)模和影響力??;交易制度法規(guī)不完善;相關(guān)部門監(jiān)管不到位;人才不足。因此,為完善我國文化產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),健全交易平臺的功能,需要健全定價主體和定價機(jī)制;培養(yǎng)文化產(chǎn)權(quán)意識;完善法律法規(guī),提供制度支撐;加強監(jiān)管力度,防范風(fēng)險;健全風(fēng)險補償機(jī)制;加強人才隊伍建設(shè)。[21]
綜合來看,對于文化產(chǎn)權(quán)交易市場這個領(lǐng)域,國外相關(guān)的研究主要圍繞傳統(tǒng)文化視角下文化產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵及其保護(hù)等問題而展開,但文化產(chǎn)權(quán)的交易含義相對被忽略了;而國內(nèi)研究的范圍則相對更為廣泛,更加重視文化產(chǎn)權(quán)的交易含義,但研究的歷史并不長,主要集中出現(xiàn)在最近幾年,且相關(guān)的研究較為零散,尚未形成完整的理論框架,研究的廣度和深度有待進(jìn)一步拓展。加之關(guān)于文化產(chǎn)權(quán)交易市場的研究成果仍在諸多方面存在爭議,因而現(xiàn)有的研究仍然存在不少的局限性,未來文化產(chǎn)權(quán)交易市場研究還有很大的空間。
基于文化產(chǎn)權(quán)交易市場發(fā)展的重要性和現(xiàn)實要求以及文化產(chǎn)權(quán)交易市場研究現(xiàn)狀,未來研究可以重點關(guān)注以下幾個方面:一是對文化產(chǎn)權(quán)這一概念的界定。針對當(dāng)前關(guān)于文化產(chǎn)權(quán)概念眾說紛紜的現(xiàn)象,有必要厘清其內(nèi)涵和外延,對其進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)和完整的概念界定,文化產(chǎn)權(quán)概念的明晰才能使得文化產(chǎn)權(quán)交易成為可能,才能進(jìn)一步界定文化產(chǎn)權(quán)交易市場邊界,這也是后續(xù)相關(guān)研究進(jìn)一步深入以及提出應(yīng)對思路和制度安排的邏輯前提。二是從研究側(cè)重點看,文化產(chǎn)權(quán)交易市場的研究應(yīng)注重對其發(fā)展規(guī)律的探索,諸如文化產(chǎn)權(quán)交易市場的形成機(jī)理、存在價值、作用機(jī)制、市場效率以及發(fā)展完善的制度創(chuàng)新路徑,等等,從而形成完整的理論框架,增強文化產(chǎn)權(quán)交易市場研究的針對性和有效性,以便為實踐中文化產(chǎn)權(quán)交易市場的發(fā)展和完善提供有力的理論依據(jù)。三是從研究方法看,當(dāng)前文化產(chǎn)權(quán)交易市場的研究偏重于理論層面的探討,以定性分析為主,缺乏必要的定量分析,這樣會導(dǎo)致理論的闡述和定性的判斷缺乏一定的說服力,因而對文化產(chǎn)權(quán)交易市場進(jìn)行定量分析就具有必要性。隨著我國文化產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)文化統(tǒng)計工作的進(jìn)一步發(fā)展和完善,定量分析方法的引入將愈加迫切。
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