梅 竹

（沈陽建筑大學體育部，遼寧沈陽110168）

?體育人文社會學

社會資本影響非營利性體育組織的發(fā)展探析

梅 竹

（沈陽建筑大學體育部，遼寧沈陽110168）

從社會資本理論的角度，對非營利性體育組織的社會功能進行再審視，在界定非營利組織和社會資本內涵的基礎上，闡述社會資本和非營利性體育組織的關系，指出非營利性體育組織以其特有的特性，在形成和積累社會資本方面具有重要功能，認為非營利性體育組織對推動我國體育發(fā)展乃至社會進步具有極大的現實意義。

社會資本；非營利性體育組織；社會功能；關系

20世紀末期，公民社會興起并不斷發(fā)展，“全球性的社團革命”推動著社會發(fā)展與進步，正如美國約翰·霍普金斯大學的著名教授薩拉蒙（Lester M.Salamon）所指出的一場很有組織的志愿運動和創(chuàng)建各種個人的、非營利性的及非政府組織的活動，正在變?yōu)橄砣虻淖钜俗⒛康倪\動，廣大民眾正在創(chuàng)建各種團體、基金會等類似組織，提供人性化服務，促進最基層社會主義經濟的發(fā)展，防止環(huán)境的退化、保障公民的權利。而在這些運動中，非營利性體育組織占有一定的比例。在這樣的社會背景下，重新審視非營利性體育組織的社會功能，以充分發(fā)揮其在社會和體育事業(yè)發(fā)展中的積極作用，對推動我國體育的發(fā)展乃至社會的進步都是極為必要的。

1 非營利性體育組織概念和特征

1.1 非營利性體育組織概念界定

非營利性組織（Non-profit Organization）的概念是從西方傳入的，廣義上講是指那些人們自愿結成的不以營利為目的、主要開展各種公益性或互益性社會服務活動的民間組織。

事實上，無論是在國際社會還是在中國，非營利性組織都不是一個具有明確內涵和外延的術語，各個國家和地區(qū)根據自己的實際情況有不同的側重，但總體上強調的是類似的屬性，即指獨立于政府和企業(yè)之外的社會組織。從廣義上講，許多的稱謂：“非政府組織”“非營利組織”“民間組織”“草根組織”以及“社團”等都是這一意義上的同一概念。

非營利性體育組織是屬于非營利性組織的范疇，是非營利性組織的重要組成部分，本質上與其具有同樣的屬性，具體是指人們?yōu)閷崿F共同的意愿，自愿組成、自主管理、不以營利為目的、主要開展各種公益性和互益性體育活動的民間組織。

在西方，非營利性體育組織非常發(fā)達，從國家的奧林匹克委員會到各單項體育協會等規(guī)模較大的體育組織到民間草根層次的體育團體，不僅推動了大眾體育的發(fā)展以及競技運動水平的提高，而且以體育為手段或平臺，對環(huán)境保護、慈善救助、青少年的教育、老年群體的關照等對社會所做出的貢獻也是巨大的。在我國，20世紀90年代以后，隨著改革開放的不斷深入，因社會轉型所引發(fā)的城市化建設和社區(qū)發(fā)展，因經濟轉軌所導致的階層分化和多元化利益集團形成，因生活改善所萌發(fā)的健身需要和精神追求，催生了大量的、多種類型或形式的民間體育組織，包括木蘭扇協會、冬泳協會、長跑俱樂部、舞龍舞獅協會、舞蹈隊、太極拳、武術、柔力球協會等。它們由民間創(chuàng)辦、自主管理、以服務社會為宗旨而不以營利為目的。這些草根層次的、自下而上的、以互益為目標的民辦非營利性體育組織的建立，開始打破了自上而下的官辦體育社團的一統局面，對推動我國體育的發(fā)展乃至社會的進步具有極大的現實意義。

1.2 非營利性體育組織特征

1）組織性：即有自己專門的、各司其職的組織機構，有一定管理地域內的目標人群。

2）非官方：是用來將這類組織與政府組織區(qū)別開來。當一個組織是“非官方”的，它就是非政府的，意味著管理的手段和權力的行使等方面與政府截然不同。

3）非營利性：這是非營利組織的重要特點，主要指非營利性組織依法不得將凈盈余分配給個人、團體成員、管理者、執(zhí)行人員或董事會成員等。除了支付職工的薪水之外，其盈余必須用在發(fā)展該事業(yè)的生產和服務上。

4）自治性：意味著組織是“自我管理”者，能決定自己的行為，所有的決定都來自于內部。而自我管理的過程也就是決定組織命運的過程。

5）志愿性：即志愿組織的活動很大程度上是個人自愿報名參加的，另外組織志愿這些事務也是自愿興起的。

2 社會資本的界定與特征

2.1 社會資本的界定

我國從計劃經濟向社會主義市場過渡的過程中，尤其是在我黨高舉構建和諧社會大旗的歷史條件下，從新的視角對它進行再審視，非營利體育組織意義和內涵會有所不同。以往我們習慣把社會分為政府和市場兩個部分，但在20世紀80年代以后，隨著非營利性組織在全球的興起，一個健康、完整的社會應該是政府、企業(yè)、非營利性組織構成的“三足鼎立”。如果說政府構成了行政資本——為民服務，企業(yè)構成了市場資本——創(chuàng)造利潤，而非營利組織則構成了社會資本——改變人類。而民間的非營利性體育組織對公民社會的和諧發(fā)展以及社會資本方面的形成或積累起著不可磨滅的作用。

詹姆斯·科爾曼（James S.Coleman）對社會資本給出了全面具體的分析，對社會資本的概念在理論上給出了界定，但并未使這一概念引起廣泛的關注。這一概念起初是由經濟學的“資本”概念演變而來的。而后的哈佛大學社會學教授羅伯特·帕特南（Robert D.Putnam）認為社會資本是能夠通過推動協調的行動來提高社會效率的信任、規(guī)范和網絡。后來，美國的社會學家弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）在界定社會資本時又提出社會資本就是一個集體中的每個成員根據統一的標準準則來共同協作，并且共同遵守同一個非正式的價值觀。但這一非正式的價值觀應該包含什么呢？福山認為應該包括“誠實、互惠、互相信任”。20世紀90年代以后我國學者也對此進行了大量的研究，而且觀點各異。

總之，社會資本概念的界定一直以來都是一個有爭議的問題，盡管對于社會資本這一概念的界定，不同學者有不同的態(tài)度，但他們的基本意義確實不盡相同，都認為社會資本是存在于社會結構的自愿，并且能夠為所處的個體提供便捷的條件，但又不同于物質或者人力資本。其中便捷的條件應該指規(guī)范、信任和網絡等形式。

2.2 社會資本的特征

1）社會資本具有獨立性且依附于人與人之間的關系。它既不依附于任何獨立的個體也不存在物質的生產過程中，它通過人與人的交往形式得以表現。所以它也是通過人與人之間關系表現出來的。

2）物質資本是有形的，人力資本存在于個人掌握的技能和知識中，而社會資本卻是無形的，它是一種看不見摸不著、具有抽象概念甚至晦澀的難于理解的東西，但它卻可以被我們所感知，如“誠實、互惠、互相信任”。

3）社會資本具有類似公共物品的性質，不屬于任何一個人也不單單為一人所用，它卻必須存在于兩個以上的人之間。這就決定著社會資本的不可轉讓性，它很難被輕易地交換或者索取。

4）社會資本的增值具有特殊性。社會資本的增值對于實施主體來說，其增值的目的不單是能夠獲得經濟的收益，更是一種能包含經濟收益在內的社會收益或者資源。這種資源可以是財富、地位、聲望、名譽等。就社會資本的增值結果而言，其向個體提供有利于生存或者發(fā)展的條件，使得每個人受益，只有每個人強大或者茁壯成長發(fā)展，整個社會才得以發(fā)展，從而實現個體與社會雙贏的和諧局面。

5）社會資本的投入和產出不平衡。任何一種投資都需要付出代價，可能是時間、精力、財力甚至是感情的付出。而任何的付出都未必會立即取得成效。社會資本也是如此。目光短淺之人可能覺得投入與所得難以平衡。但從長遠角度看，社會資本的所得效益必然可以高于其所投入的成本。而且，一種社會資本一旦形成，包括和諧的人際關系以及較高的文化道德水準，就可以重復地發(fā)揮其效用并在使用中不斷增值。

這種具有上述特征的社會資本，在進入20世紀90年代以來，逐漸成為社會學、政治學和經濟學等多個學科普遍關注的熱點問題和前沿問題，是被各學科廣泛使用的跨學科概念，是世界各國學者用來解釋經濟增長和社會發(fā)展的新范式，被西方國家的決策圈看成解決社會矛盾的新思路，即所謂的“第三條道路”。

3 社會資本與非營利性社會體育組織的關系

社會資本的形成與其他形式的資本不同，它必須以“其他社會活動”的副產品形式出現。而以體育為主要內容的非營利性體育組織及其所從事的活動，就是這里所說的“其他社會活動”，它是產生、形成或累積這些“副產品——社會資本”的重要源泉。

3.1 非營利性體育組織為人們提供相互聯系、溝通的網絡空間，這是社會資本形成的基礎

一般來講，人們的活動分為兩個領域，即私人領域和公共領域。在私人領域，人們在親屬和朋友中溝通，范圍狹小，關心的是私事。在公共領域，人們在政治權力的組織和影響下活動，處理的是國家和社會的事務，人與人之間是非自愿的關系，在某種程度上限制了人們之間的溝通，甚至被某些矛盾所困擾。只有當大家自愿結成一個社會團體并愿意在團體中積極討論“大家”的事情，這時，這個團體才能圍繞“大家”建立各種千絲萬縷的聯系，而團體中的每一個人也能彼此相互充分地溝通，從而使這個團體具有更大的社會價值。當然，這個團體中的人際交往，不單單是像私人領域或者是公共領域中的人際關系，更是一種得以升華的全新的人際關系。在這種人際關系中，每個人可以充分發(fā)揮本身的自立性和自主性。

非營利性體育組織的特點之一，就是對參與者具有最廣泛的包容性。它可以以其特有的內容、方式和魅力，感召和影響千千萬萬人們的參與，不論你的年齡、膚色、階層和性別，從一個只有幾個人的小群體到風靡全世界的奧林匹克運動。在這樣一個具有廣泛包容性的群體里，可以看到人際間的和諧：人與人之間的謙讓、誠信、友愛、互助、奉獻和寬容。我們可以看到階層之間的和諧：有強勢階層對弱勢階層的摻扶、饋贈、慷慨以及不同階層人們之間的交流與尊重。特別是在我國社會向社會主義市場經濟轉軌之后，就整個社會而言，已經分化成經濟利益各不相同的社會階層，不同階層各有各的經濟利益，也就有了各自的社會需求、價值判斷和政治訴求。而體育以其特有的內容和活動，通過民間的體育社團這樣的非營利性組織，可以將各層次的人們聚集在一起，這樣的空間無疑是產生或積累社會資本的最佳土壤。

3.2 非營利體育組織以自治、自律的準則，為社會培養(yǎng)良好公民，是形成社會資本的重要內容

各種非營利性體育組織均為自治管理，這個自治性的特征，培養(yǎng)了組織成員對共同事務的關心，進而增強對整個社會事務的關心和社會責任感。此外，非營利性體育組織成員行為的自律對當今社會具有重要的意義。在當今社會科技和經濟的高速發(fā)展階段中，利益的競爭日趨激烈，而人們往往為謀取一己私利不擇手段甚至不顧舊情，造成人與人之間毫無信任和互相傷害的負能量社會。在這樣的情況下，非營利性體育組織可以利用它與成員的特殊關系，制定一個大家認可的準則，從而標準化內部成員的行為，促使其成員的自律。而組織內部的成員因自覺遵守內部的準則，逐漸形成良好的氛圍，進而逐漸適應外部也就是社會的規(guī)則。這樣的規(guī)范能夠提高公民的自律能力，進而促進社會資本的形成。

3.3 非營利性體育組織對人與人之間的誠信和互助的健康關系的構建，是形成社會資本的重要條件

在中國改革開放和不斷向市場經濟邁進的進程中，由于社會關系多重化，人們陷入了利益競爭的角逐中，人與人之間少了相互的信任，多的是彼此猜疑。與此同時，社會快速發(fā)展卻并沒有制定任何相應的競爭規(guī)則，這就導致了社會上產生為謀取最大化利益而不擇手段的現象，人與人之間不再顧念彼此的情誼而互相廝殺，直接沖擊了社會道德觀念的建設。人與人之間的誠信、社會的和諧穩(wěn)定岌岌可危。這種嚴峻的形勢下，單靠在公共領域的宣傳講座、教育或者是媒體的報道是效果甚微的。而社會團體卻可以起到關鍵性的作用。民間非營利體育組織是由于人們自愿提議組織的，并且在共同參與的活動中有一定的了解和認識，自然而然在團體內部坦誠相待，彼此信任。因此這個團體可以成為互相信任、相互依賴的小社會的縮影。而一個良好健康的社會，能夠使人們在道德方面得以迅速提升，為社會資本的構建打下夯實的基礎。

3.4 非營利性體育組織活動有利于治理社會問題

非營利性體育組織的活動有利于以積極的態(tài)度治理社會的各種問題，使得社會資本穩(wěn)定地發(fā)展。資料表明，目前我國已經提前跨入了老齡化社會。老齡化的加速對社會將產生巨大的壓力。要解決老年人的問題，增加老年人群的福利，并不能僅局限于物質方面，而這些福利應該不僅限于商品，甚至可以被人們視為珍寶的情誼，例如：親情或者是親近的人際關系，還可以是健康、社會地位等同樣重要的東西。而民間非營利性體育組織恰恰是這種精神滿足的最有效途徑。在許多的非營利性體育組織中，參加活動相當多的是老年群體，老人們時常聚在一起打牌、聊天等，通過這樣一些活動可以形成一個互相關愛的小團體，而這樣會使得他們增進彼此友誼和信任，他們告別了寂寞，找到了精神寄托，感覺到生活的意義，心情愉快。經常運動，如踢花毽、抖空竹、打球、耍拳、跳舞等，身體更健康了，兒女也更安心工作了。民間體育組織之所以能促進老年問題的善治和增進老年群體的整體福利，也是因為它能培育社會資本。

同樣，通過民間非營利性體育組織與政府間良好的溝通，和政府一道為百姓提供公共性質的體育服務，也滿足了公民不同的體育需求和意愿，提高了體育公共服務的社會效率。從某種意義上來說，我國目前公共體育產品和服務的供應不足或無效，主要不在于物質資本和人力資本的不足，而在于社會資本的缺乏，不能形成合作的能力。

3.5 非營利體育組織的志愿服務精神和對社會的無私奉獻培育人們美麗的心靈

志愿服務精神推動人類的發(fā)展，促進社會的進步，是公眾參與社會生活的一種非常重要的方式，是公民社會和公民社會組織的精髓所在。民間的體育組織可以通過體育這個手段，感化和召集人們對社會奉獻并起到一定的指導作用，同時加固人們的社會責任感，為建設正能量社會而做出努力，進而促使社會資本的構建得以完善。志愿者參與到非營利體育組織團體中，會有一種組織認同的歸屬感，借助非盈利體育組織可以提高自己的名譽和地位，滿足個人社會的尊重需要。非營利體育組織的志愿服務精神鼓舞人與人之間援助，它強調的是社會個人對周圍有需要的人的扶助責任，志愿者的這種動機是一種更為高尚的獻身社會公益的價值觀。

4 小結

綜上所述，非營利性體育組織可以由不同商業(yè)部門甚至是不同國家的人構成，他們在不同領域發(fā)揮著自己的功能。商業(yè)部門依靠的是自己的經濟實力；國家所依靠的更多的是法律、征稅權、軍隊和警察等這樣的強制力量。但民間體育組織更多依靠的是在規(guī)范上、道義、知識、信仰、價值觀和可靠的信息等這些“副產品——社會資本”而產生的不為外界條件所動搖的堅定的意志力。非營利性體育組織在建設良好的社會氛圍和國家的治理中有著不可磨滅的作用，也推動了全民體育的新浪潮，讓大家積極參與到體育活動當中來。

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責任編輯：喬艷春

Social Capital Influence on Development of Nonprofit Sports Organizations

MEIZhu
（Sports Department，Shenyang Jianzhu University，Shenyang 110168，Liaoning，China）

From the social capital perspective，the author reexamined the non-profit sports organization of social function，and then based on defining the nonprofit organizations and social capital connotation，elaborated the relationship between social capital and non-profit sports organizations.The results show that the non-profit sports organization w ith its unique characteristics has important function on the accumulation of social capital in the formation and that non-profit sports organization is of great realistic significance in promoting the development of China’s sports and social progress.

social capital；nonprofit sports organizations；social function；relationship

G80-052

：A

：1004-0560（2014）06-0062-04

2014-10-12；

2014-11-15

沈陽建筑大學青年科研基金項目（2014022）。

梅 竹（1982—），女，講師，碩士，主要研究方向為體育教育學。