用“紅線意識”為轉(zhuǎn)型升級保駕護航

□ 付 威

紅線是一條生命線，是一條責任線，是一條高壓線，也是一條底線，增強紅線意識對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大而深遠的指導(dǎo)意義

2013年，全國范圍內(nèi)發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，給人民群眾生命和財產(chǎn)安全造成不可挽回的重大損失。習(xí)近平總書記作出重要批示，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線。這是從一次次事故中得出的血的教訓(xùn)，是實踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。通過學(xué)習(xí)、理解習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深感紅線意識對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。

紅線不是虛無縹緲、看不見摸不著的東西，而是存在于科研生產(chǎn)經(jīng)營活動的各個方面。不同單位、部門、崗位，由于職責不同、作業(yè)活動不同，紅線也有所不同。紅線是一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的不安全行為和狀態(tài)的總和。只有對崗位危險源進行全面、細致地辨識，找出可能發(fā)生事故的風險點，才能發(fā)現(xiàn)紅線；只有切實落實安全生產(chǎn)職責、嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、落實安全風險控制措施，才能把握紅線，規(guī)避紅線，不碰紅線。人是科研生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體，也是安全生產(chǎn)的主體，要實現(xiàn)企業(yè)的安全發(fā)展，需要強化全員的紅線意識，讓全體干部職工把安全紅線深深刻畫在頭腦中，堅決落實到行動上。

紅線是一條生命線。堅守這條紅線，就要敬畏生命，生命至上。發(fā)展是硬道理，但人的生命是最寶貴的，只有安全發(fā)展才是有價值、有意義的發(fā)展。我們發(fā)展的根本目的是讓干部職工幸福安康，這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定的，也是企業(yè)堅持科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)企業(yè)夢的必然要求。中國航天科工二院在轉(zhuǎn)型升級和二次創(chuàng)業(yè)的大潮中，各單位的機構(gòu)機制、從業(yè)人員、作業(yè)場地、科研生產(chǎn)和型號任務(wù)等的變化和拓展會產(chǎn)生很多新的風險和不可控因素，進度、效益、成本等必然會與安全發(fā)生矛盾，解決此矛盾的法寶就是堅守紅線，在開展各項科研生產(chǎn)經(jīng)營活動時始終堅持以人為本、安全發(fā)展，把保證廣大干部職工的生命安全放在首位。通過開展系統(tǒng)性安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)可視化管理和豐富多彩的安全文化活動等，強化全體員工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識，保持警鐘長鳴，力爭讓紅線意識成為員工的一種習(xí)慣思維，讓安全生產(chǎn)成為一種習(xí)慣行為。

紅線是一條責任線。堅守這條紅線，就要如履薄冰，高度負責。安全責任重于泰山，實現(xiàn)安全首在落實主體責任。要建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任制體系，通過簽訂安全責任書等形式將安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人頭，形成黨政工團齊抓共管的良好局面。單位主要負責人要嚴格履行法律賦予的職責，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，強化安全生產(chǎn)專業(yè)監(jiān)管，按照“安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位”的要求扎實開展各項工作。院機關(guān)各部門、各業(yè)務(wù)系統(tǒng)要按照“一崗雙責”和“管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求，在所轄業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)認真履行安全生產(chǎn)職責和有關(guān)工作要求，切實做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)“五同時”。堅持嚴格的安全生產(chǎn)考核與責任追究，實行安全生產(chǎn)重大隱患和事故“一票否決”，對觸碰紅線的行為絕不姑息，使廣大員工將“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不被傷害”的安全生產(chǎn)道德觀化為具體的行為習(xí)慣。

紅線是一條高壓線。堅守這條紅線，就要嚴防死守、控制風險。防患于未然，安全生產(chǎn)重在預(yù)防。堅持“以人為本、預(yù)防為主、安全發(fā)展、本質(zhì)安全”的安全生產(chǎn)文化理念，建立完善的安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理體系，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求，深入開展安全生產(chǎn)大檢查。單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊、深入一線，采取“四不、兩直”的形式徹查隱患，對發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患實行掛牌督辦，限期整改并舉一反三。設(shè)立生產(chǎn)安全事故隱患舉報電話和公示平臺，堅決將影響職工生命安全的隱患和行為公之于眾。在強化重大危險源、危險點、危險作業(yè)等高風險環(huán)節(jié)管控的同時進一步深化、完善科研生產(chǎn)作業(yè)活動過程的危險源辨識，風險分析、控制和告知。通過開展安全生產(chǎn)標準化、職業(yè)健康安全管理體系、班組安全達標、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)達標、安全科技成果應(yīng)用、型號試驗安全性評審、建設(shè)項目安全“三同時”審查及驗收等工作，細化作業(yè)活動及其各個環(huán)節(jié)的危險源辨識和風險控制措施，提高安全生產(chǎn)精細化管理和本質(zhì)安全化水平，從而降低安全紅線這根高壓線的閾值和殺傷力。

紅線是一條底線。堅守這條紅線，就要居安思危、防微杜漸。要做到不觸碰安全紅線，就要把握底線，養(yǎng)成底線思維，即凡事都要想到最壞的一面，以便提前采取相應(yīng)的對策。底線思維是憂患意識的體現(xiàn)。要結(jié)合科研生產(chǎn)經(jīng)營活動實際開展安全生產(chǎn)形勢分析，判斷安全形勢要嚴峻一點，考慮事故后果要嚴重一點，辨識危險源要全面一點，才能在事前將安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定得更加全面，落實風險控制措施才能更加具體，事故應(yīng)急預(yù)案才更有針對性，安全生產(chǎn)管理才會更加嚴格。底線思維是逆向思維的體現(xiàn)。從發(fā)生事故的最嚴重后果出發(fā)，通過事故找出可能誘發(fā)事故發(fā)生的各個基本事件。細節(jié)決定成敗，在工作中要高度關(guān)注安全生產(chǎn)的細節(jié)，不放過任何問題和隱患的蛛絲馬跡，確?？蒲猩a(chǎn)和安全生產(chǎn)管理的基本事件安全受控，避免事故發(fā)生。底線思維需要未雨綢繆。著力開展作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的制定、培訓(xùn)和演練，做好應(yīng)急準備的相關(guān)事宜。

當前，企業(yè)進入改革攻堅的關(guān)鍵時期，科研生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)十分繁重，總體安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻。讓我們深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列講話精神，深化安全文化和安全生產(chǎn)長效機制建設(shè)，用紅線意識為轉(zhuǎn)型升級和二次創(chuàng)業(yè)保駕護航，持續(xù)推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展?！?/p>