方美

摘 要：本文以低碳為視角，通過(guò)問(wèn)卷、訪談等方法對(duì)樂(lè)山市休閑農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行了了解，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前休閑農(nóng)業(yè)低碳發(fā)展存在的主要問(wèn)題，提出了提升低碳休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品、合理規(guī)劃休閑農(nóng)莊、強(qiáng)化人才保障、合理分流農(nóng)莊游客、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、建設(shè)低碳休閑農(nóng)莊示范點(diǎn)等6個(gè)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè);低碳;樂(lè)山

休閑農(nóng)業(yè)指通過(guò)對(duì)農(nóng)村景觀、農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)家生活、村寨文化等的綜合利用開(kāi)發(fā)，除提供特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品外，更向人們提供觀光、旅游、度假、療養(yǎng)、學(xué)習(xí)、體驗(yàn)、購(gòu)買(mǎi)等休閑產(chǎn)品的一種現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。近年來(lái)，休閑農(nóng)業(yè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要手段之一，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村功能拓展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民就業(yè)增收以及新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化方面發(fā)揮了重要作用。

樂(lè)山是典型的南方丘陵城市，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)業(yè)資源稟賦獨(dú)特，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，目前已經(jīng)成為樂(lè)山市旅游業(yè)的一個(gè)新亮點(diǎn)，與此同時(shí)也出現(xiàn)了許多問(wèn)題，農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者以當(dāng)?shù)剞r(nóng)民為主，受資金能力限制，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)利用不合理，加之經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的無(wú)序發(fā)展，大批游客的涌入，農(nóng)村環(huán)境承載力嚴(yán)重超標(biāo)，自然環(huán)境遭到破壞，生態(tài)安全隱患明顯，鄉(xiāng)土文化也在悄然流失。因此本研究通過(guò)問(wèn)卷訪談、文獻(xiàn)查閱等方法對(duì)樂(lè)山市發(fā)展低碳休閑農(nóng)業(yè)的條件和現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，提出存在的主要問(wèn)題，并以樂(lè)山旅游市場(chǎng)為導(dǎo)向提出對(duì)策，以期為政府制定相關(guān)政策提供一定借鑒。

1、樂(lè)山休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

樂(lè)山休閑農(nóng)業(yè)類型主要有：農(nóng)戶型、村落型、農(nóng)場(chǎng)型、莊園型、產(chǎn)業(yè)莊園型。全市形成規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)達(dá)500多家，其中被樂(lè)山市評(píng)定的特色旅游村有4家，評(píng)定的星級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)有90家（五星級(jí)1家，四星級(jí)10家，三星級(jí)25家，二星級(jí)46家，一星級(jí)8家），為游客提供多種鄉(xiāng)村游憩活動(dòng)：農(nóng)園觀光、農(nóng)業(yè)生態(tài)游、魚(yú)塘垂釣、鄉(xiāng)村民俗文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村牧場(chǎng)休閑、鄉(xiāng)村民宿度假等。

2、存在的主要問(wèn)題

2.1唯經(jīng)濟(jì)論嚴(yán)重阻礙著當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展模式的轉(zhuǎn)變

由于歷史原因和自然原因，在休閑農(nóng)業(yè)興起之前的區(qū)域經(jīng)濟(jì)極為落后，同時(shí)，當(dāng)時(shí)的樂(lè)山農(nóng)村極其缺乏旅游的開(kāi)發(fā)與管理人才，當(dāng)時(shí)的經(jīng)營(yíng)者最初基調(diào)便是“發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合效益，增加臨場(chǎng)收入，搞活經(jīng)濟(jì)”，即以經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧致富為開(kāi)發(fā)的終極目標(biāo)。故在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，低碳概念仍然常常被忽視。在采訪中我們發(fā)現(xiàn)，許多經(jīng)營(yíng)者仍然以擴(kuò)大農(nóng)家規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)收益為發(fā)展重中之重，對(duì)于農(nóng)業(yè)資源的浪費(fèi)、農(nóng)村環(huán)境破壞情況不愿提及，這是目前無(wú)法根本扭轉(zhuǎn)的事實(shí)，畢竟資金問(wèn)題始終是農(nóng)莊發(fā)展瓶頸，并制約著整個(gè)樂(lè)山市經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升，所以短期內(nèi)以資源破壞換取旅游收入的做法只能得到些微改善，無(wú)法實(shí)現(xiàn)根治，同時(shí)這些問(wèn)題也正折射出當(dāng)前全國(guó)低碳旅游發(fā)展的問(wèn)題所在。

2.2農(nóng)莊旅游資源的破壞與浪費(fèi)仍然嚴(yán)重

由于自然風(fēng)光風(fēng)農(nóng)莊比起人文景觀旅游地更容易受到人為的影響與破壞，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)該更加注意合理規(guī)劃以避免資源的破壞與浪費(fèi)，但通過(guò)對(duì)十多家休閑農(nóng)莊的實(shí)地考察，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源仍然受著很大的人為威脅。首先，游客數(shù)量在暑假、黃金周期間激增，直接導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境的破壞，也影響了旅游舒適度，而從游客處的問(wèn)卷調(diào)查也反映出他們對(duì)于休閑農(nóng)莊人數(shù)過(guò)多的不滿。同時(shí)，根據(jù)資料顯示，截止到2013年，樂(lè)山休閑農(nóng)業(yè)園和休閑農(nóng)莊的數(shù)量不斷增加，而且農(nóng)莊面積也在不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)用地被大量侵占，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境遭到破壞，傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化也受到城市文化的威脅。

2.3當(dāng)?shù)氐吞悸糜蔚母拍钇占俺潭炔桓?/p>

通過(guò)采訪當(dāng)?shù)鼐用褚约皩?duì)游客發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，我們發(fā)現(xiàn)低碳旅游概念在當(dāng)?shù)鼐用裰械钠占俺潭冗h(yuǎn)不及在游客中的普及程度。在游客中聽(tīng)說(shuō)過(guò)、有一定了解的游客占到了90%的比重，僅有不足10%的游客表示完全沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。而通過(guò)在農(nóng)莊附近的小區(qū)走訪，我們得知低碳旅游在當(dāng)?shù)鼐用裰械钠占岸却蟠蟮陀陬A(yù)期，第一次聽(tīng)說(shuō)這個(gè)概念并對(duì)其了解甚少的居民占到了接近一半的比重。旅游區(qū)的居民在整個(gè)旅游的發(fā)展過(guò)程中起著不可替代的作用，他們不僅要協(xié)助政府完成相關(guān)政策的實(shí)施，也要對(duì)于當(dāng)?shù)芈糜握叩淖钚逻M(jìn)展有一定了解，否則政府制定的各項(xiàng)計(jì)劃措施將不能很好地得到基層的信任和支持，甚至?xí)庥鲆欢ㄗ枇Γ瑥亩档驼叩膶?shí)施成效。

3、對(duì)策

3.1提升低碳休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)

當(dāng)前樂(lè)山旅游業(yè)的發(fā)展仍然以傳統(tǒng)模式為主，即依靠旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張推動(dòng)旅游收入的發(fā)展，而這又在一定程度上帶來(lái)了破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的隱患。同時(shí)，隨著全國(guó)旅游業(yè)整體不斷向更高層次發(fā)展，“靠山吃山”的發(fā)展模式已經(jīng)不再符合當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展的實(shí)際需要，尤其是在山岳型自然風(fēng)農(nóng)莊越來(lái)越多進(jìn)入人們視線、同質(zhì)旅游目的地競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的今天，樂(lè)山旅游業(yè)更是面臨著由盛轉(zhuǎn)衰或進(jìn)入更高發(fā)展層次的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)，只有通過(guò)抓住機(jī)遇促進(jìn)轉(zhuǎn)型才能實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)效益而非僅僅是旅游人數(shù)的上升。通過(guò)轉(zhuǎn)型，將單一觀光型旅游地變?yōu)榈吞忌鷳B(tài)實(shí)踐地、休閑農(nóng)業(yè)觀光地，例如在村居板塊重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)莊，打造環(huán)農(nóng)莊生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑娛樂(lè)長(zhǎng)廊，在城鎮(zhèn)周邊的山地板塊，重點(diǎn)發(fā)展低碳體驗(yàn)游，推出森林浴場(chǎng)、林間觀鳥(niǎo)、風(fēng)中放飛、科學(xué)普及、自行車體驗(yàn)等特色產(chǎn)品，在遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的村落，重點(diǎn)發(fā)展休閑娛樂(lè)游，打造小鎮(zhèn)游憩、生態(tài)度假、森林休閑、戶外運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品體系。這既是幫助游客挖掘農(nóng)莊除了美學(xué)意義外的生態(tài)意義、自然意義，也能使得建設(shè)開(kāi)發(fā)目的由吸引大量游客變?yōu)閷?shí)現(xiàn)游客與旅游地環(huán)境共贏;通過(guò)轉(zhuǎn)型，提升服務(wù)品質(zhì)、發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)，改變當(dāng)前旅游收入單一依賴于資源直接利用的現(xiàn)狀，也可以加大當(dāng)?shù)鼐G色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，如高山有機(jī)茶、雪魔芋、手工宣紙等，減少外運(yùn)食品帶來(lái)的碳排放，打造天然物污染的綠色產(chǎn)品，還可以新增如低碳旅游裝備、徒步旅行用品、“大氧吧空氣”等新概念產(chǎn)品，改變單一旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，通過(guò)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、扶持特色產(chǎn)業(yè)提高游客在農(nóng)莊的消費(fèi)水平，擺脫旅游發(fā)展“旺丁不旺財(cái)”的困局，既能提高旅游綜合效益，又能使得農(nóng)業(yè)資源受到更少的破壞。

3.2搞好休閑農(nóng)莊的整體規(guī)劃

休閑農(nóng)莊在建設(shè)之初就應(yīng)該以鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃要求為準(zhǔn)則，采用鄉(xiāng)土氣息的建筑風(fēng)格和建筑材料，設(shè)計(jì)生態(tài)循環(huán)工程，處理污水廢棄物，提高資源利用率，同時(shí)減少電梯等高能耗交通工具，減少資源浪費(fèi)，控制碳排放的增加。

3.3合理分流農(nóng)莊游客

一方面，政府應(yīng)繼續(xù)推行“山上游，山下住”的游覽模式方便游客及時(shí)從農(nóng)莊返程，以減少游客過(guò)長(zhǎng)時(shí)間逗留給農(nóng)莊可能帶來(lái)的環(huán)境污染，另一方面，也應(yīng)構(gòu)建農(nóng)莊完全信息系統(tǒng)，合理調(diào)配客流量。樂(lè)山農(nóng)莊客流的季節(jié)性波動(dòng)問(wèn)題比較突出，旺季如暑假等時(shí)期農(nóng)莊環(huán)境壓力很大，污染隱患四伏。與此同時(shí)，農(nóng)莊水體的納污能力隨水期不同也存在差異，可結(jié)合生態(tài)環(huán)境實(shí)際制定不同時(shí)期游客接納量及相應(yīng)的價(jià)格調(diào)控方案，并通過(guò)信息系統(tǒng)及時(shí)反饋給游客。通過(guò)信息系統(tǒng)構(gòu)建，形成一種高效的符合環(huán)境保護(hù)要求的旅游產(chǎn)品預(yù)售體系。保證旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境容量合理利用，促使旅游經(jīng)濟(jì)、環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.4加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

宣傳營(yíng)銷要從網(wǎng)絡(luò)到實(shí)地進(jìn)行分析，從多種手段，例如網(wǎng)站、報(bào)紙、提示牌等，旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)、當(dāng)?shù)鼐用裥纬伞罢笸七M(jìn)，游客配合”的低碳旅游發(fā)展模式

發(fā)展低碳旅游不僅需要政府的大力推動(dòng)，也需要旅游業(yè)利益相關(guān)者的自覺(jué)自為。從此次實(shí)踐采訪過(guò)程來(lái)看，當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)于低碳旅游的認(rèn)知程度并不高，了解途徑也非常單一，政府應(yīng)該加大宣傳力度、創(chuàng)新宣傳方式，這樣一方面可普及低碳旅游，另一方面也能夠使居民更加理解和支持政府出臺(tái)的相關(guān)政策。對(duì)于大多數(shù)居民而言，當(dāng)?shù)匦侣劼?lián)播是每天必看的節(jié)目，所以政府可以通過(guò)播放低碳旅游相關(guān)新聞引導(dǎo)輿論，也可以在新聞聯(lián)播節(jié)目前后插播低碳旅游建設(shè)的宣傳廣告等創(chuàng)造積極氛圍;對(duì)于上班族，政府可通過(guò)向企事業(yè)單位發(fā)放相關(guān)報(bào)紙達(dá)到宣傳目的，也可以在政府部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站中進(jìn)行適當(dāng)宣傳，譬如“樂(lè)山公眾論壇信息網(wǎng)”等網(wǎng)站就是很多公務(wù)員了解當(dāng)?shù)匦侣勈录膱?chǎng)所;當(dāng)然對(duì)于一些社區(qū)居民，政府也可以通過(guò)在宣傳欄張貼低碳旅游介紹、定期舉辦社區(qū)大會(huì)等途徑普及低碳旅游。在農(nóng)莊，政府應(yīng)該完善倡導(dǎo)低碳旅游的指示牌來(lái)引導(dǎo)游客，雖然現(xiàn)在各種介紹低碳事項(xiàng)的牌子已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)，并吸引了眾多游客駐足觀看，但仍然存在指示牌間隔距離太大、數(shù)量不夠的問(wèn)題，對(duì)于與游客密切相關(guān)的農(nóng)莊經(jīng)營(yíng)者、導(dǎo)游等，政府也應(yīng)做好引導(dǎo)工作，促使其在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)游客的宣傳教育工作，譬如提倡農(nóng)莊在浴室張貼諸如“拒絕一次性用品”、“資源有限、節(jié)約用電”等字樣，以教育游客注意低碳環(huán)保，對(duì)于表現(xiàn)良好的低碳酒店可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)男麄鞅頁(yè)P(yáng)或者給予一定獎(jiǎng)勵(lì);另外，導(dǎo)游也是幫助游客實(shí)現(xiàn)旅游低碳化的重要引導(dǎo)者，由于全程陪伴游客，具備一定低碳素養(yǎng)的導(dǎo)游能在游客亂扔垃圾、采摘花草時(shí)進(jìn)行適當(dāng)提醒，保證游客在旅途中減少碳排放，政府應(yīng)加強(qiáng)在旅行社中的低碳旅游宣傳，適當(dāng)進(jìn)行低碳旅游相關(guān)的評(píng)比活動(dòng)以及對(duì)表現(xiàn)良好的旅行社進(jìn)行表彰都能起到一定的導(dǎo)向作用。

3.5強(qiáng)化人才保障

低碳旅游無(wú)論是在學(xué)術(shù)界還是在旅游業(yè)界都仍然是一個(gè)前沿新銳的概念，它的建設(shè)過(guò)程以及成效監(jiān)測(cè)都需要專業(yè)人才的指導(dǎo)，而由于各地發(fā)展低碳旅游的實(shí)際情況也不盡相同，專業(yè)人士只有常年在旅游地進(jìn)行監(jiān)測(cè)觀察才能為當(dāng)?shù)刂贫ǔ龇蠈?shí)際的發(fā)展模式與開(kāi)發(fā)建議，所以政府有必要聘請(qǐng)專門(mén)人士、強(qiáng)化低碳旅游發(fā)展的人才保障，從而實(shí)現(xiàn)低碳建設(shè)的專業(yè)化、合理化，同時(shí)也應(yīng)制定更具吸引力的各類人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制，增加獎(jiǎng)勵(lì)金額，鼓勵(lì)更多外來(lái)專家留在當(dāng)?shù)?，從而建立起低碳旅游專家?guī)旌偷吞悸糜窝芯繖C(jī)構(gòu)，助推旅游綜合改革試點(diǎn)工作。另一方面，旅行社、賓館等旅游業(yè)發(fā)展的前沿陣地也需要服務(wù)人員對(duì)于低碳的強(qiáng)烈認(rèn)知，政府可以通過(guò)將低碳旅游教育納入中小學(xué)地方課程等途徑擴(kuò)大低碳旅游在從業(yè)人員中的影響，并建立健全以高等學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校為基礎(chǔ)的旅游人才教育培訓(xùn)體系，探索建立與境外旅游企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合培養(yǎng)本土旅游人才的機(jī)制，進(jìn)一步提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，從而建立起對(duì)于低碳旅游等前沿領(lǐng)域更深的了解，從而提升整個(gè)旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。

3.6建立低碳休閑農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)

由于我國(guó)正處于低碳旅游發(fā)展初期，無(wú)論是經(jīng)營(yíng)管理模式還是發(fā)展方向都還在探索階段，因此當(dāng)?shù)卣梢赃x取一些低碳旅游發(fā)展較好的休閑農(nóng)莊，重點(diǎn)建設(shè)“低碳旅游示范區(qū)”、“ 低碳農(nóng)莊示范單位”等。或組織相關(guān)負(fù)責(zé)人到國(guó)外成熟的低碳旅游農(nóng)莊、酒店進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，根據(jù)各自示范點(diǎn)的特點(diǎn)制定低碳發(fā)展規(guī)劃，在發(fā)展的過(guò)程中不斷總結(jié)不同旅游企業(yè)發(fā)展低碳旅游的模式，制定相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)。對(duì)于樂(lè)山武陵源農(nóng)莊而言，在已經(jīng)擁有眾多低碳生態(tài)旅游資源的情況下，應(yīng)最大化自身優(yōu)勢(shì)，努力創(chuàng)建全國(guó)低碳旅游示范點(diǎn)，并進(jìn)行全國(guó)性的推廣。

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