馬建光+李佑任

據(jù)俄羅斯《導報》2014年10月3日報道，美國國務院公布了最新的俄羅斯戰(zhàn)略武器數(shù)量信息，截至今年9月1日，俄羅斯擁有核彈頭載具911件，僅比美國少一件；俄可供實戰(zhàn)的核彈頭為1643枚，反超美國一枚。近年來，俄羅斯著重發(fā)展自身戰(zhàn)略核打擊力量。新型“白楊—M”級、“亞爾斯”級、“布拉瓦”級洲際導彈、KH-555和KH-101級巡航導彈陸續(xù)入役。它們都具有射程遠、突防能力強的優(yōu)點。

核武優(yōu)先，對抗強敵

當今俄羅斯的綜合國力遠遜于前蘇聯(lián)，而其周邊軍事安全環(huán)境卻日趨復雜。在此情形下，俄高層越來越倚重戰(zhàn)略核力量這把“撒手锏”。俄歷任高層對核力量的發(fā)展都極為重視，而現(xiàn)任總統(tǒng)普京對其更為青睞。2004年11月，普京在俄國防部年終總結(jié)大會上明確指出：“我們要繼續(xù)加強武裝力量建設，尤其要加強作為武裝力量重要組成部分的核威懾力量建設?！辈坏揭荒?，“白楊—M”洲際彈道導彈便列裝俄軍，震驚西方。2012年，普京再次成功當選俄羅斯總統(tǒng)后，火速簽署13項總統(tǒng)令，其中排在所有軍事發(fā)展項目第一位的就是優(yōu)先發(fā)展核威懾力。普京洞悉，面對美國及北約咄咄逼人的東擴態(tài)勢，俄羅斯周邊形勢日益嚴峻，處境艱難，唯有核彈頭或可依賴，使西方勢力心存忌憚，不敢輕舉妄動。如此，勉強可以保證俄羅斯的國家安全及發(fā)展。這正是俄羅斯核力量的作用與價值之所在。

事實也證明了這一點。正是因為俄羅斯強大核威懾力量的存在，北約才不敢在2008年格魯吉亞危機和2014年烏克蘭危機中直接出兵與俄對抗，從而使俄軍在軍事行動中占據(jù)上風，維護甚至擴大了俄羅斯的國家權(quán)益。由此可見，海陸空三位一體的核力量是俄捍衛(wèi)國家利益的堅強盾牌，能夠保證其勢力范圍不被侵蝕，地緣政治空間不被封堵，在某種程度上成功抵御美國及北約的擴張勢頭。從這個角度來說，俄羅斯選擇“押寶”核武器，雖是無奈之舉，卻也是明智而理性的選擇。

在這樣的理念指導下，俄羅斯不斷加大對核武力量的投入。2013年10月，俄政府向國家杜馬提交的預算顯示，到2016年，俄羅斯用于核武研發(fā)的經(jīng)費開支將達到14億美元，同比2013年上漲50%。2014年9月21日，俄副總理德米特里·羅戈津表示，俄羅斯正以超前的速度形成戰(zhàn)略核力量技術(shù)基礎(chǔ)，未來將100%更新俄羅斯戰(zhàn)略核力量。重建項目包括即將開工興建的三艘“北風之神”級彈道導彈核潛艇、第五代戰(zhàn)略轟炸機及新式洲際彈道導彈等。如此巨大的投入，俄羅斯的戰(zhàn)略核力量方可與美國比肩，甚至有史以來，反超美國一枚。

激烈對抗，屢占下風

1949年8月，蘇聯(lián)第一顆原子彈的爆炸成功宣告了美國核壟斷的終結(jié)。之后，又于1953年成功爆炸了氫彈。至此，美國不得不承認，美蘇雙方真正意義上的核對抗已經(jīng)形成。斯大林去世后，主張“火箭制勝論”的赫魯曉夫上臺。在他的主持下，蘇聯(lián)的核力量有了質(zhì)的飛躍，特別是SS-7洲際導彈和世界上最大氫彈“大伊萬”的出現(xiàn)，一度讓美國陷入“核力量被蘇聯(lián)趕超”的恐慌之中。蘇聯(lián)核力量的增長讓美國備感壓力，并刺激了美國核武庫的迅速擴充。1957年美國的庫存核彈頭僅有5000枚，到1960年猛增到16000枚，對此，蘇聯(lián)望塵莫及。隨著1962年蘇聯(lián)撤出在古巴部署的中程導彈，赫魯曉夫持續(xù)六年的“導彈牛皮”也到此吹破。古巴導彈危機的結(jié)果深深地刺激了蘇聯(lián)高層，由此掀起了一場核彈頭生產(chǎn)“大躍進”。在這一時期，蘇聯(lián)核彈頭數(shù)量以年均增長22.5%的勢頭快速發(fā)展。而1965年后，受越戰(zhàn)影響，美國的核力量放慢了發(fā)展速度，到1968年蘇聯(lián)已扭轉(zhuǎn)與美國核彈頭總數(shù)對比的不利局面，實現(xiàn)與美國戰(zhàn)略核力量對比的均勢。

不過，隨著法國、中國開始試驗并擁有核武器，美蘇雙方終于找到了共同利益——維護核壟斷地位。況且雙方都掌握了足以毀滅對方的核武器后，核戰(zhàn)中的勝利者不復存在。因此，緩和對抗關(guān)系，裁減核武器數(shù)量，成為了雙方關(guān)注的焦點。從1969年11月開始，經(jīng)過30個月的討價還價，雙方終于擬定《美蘇關(guān)于限制反彈道導彈系統(tǒng)條約》和《美蘇關(guān)于限制進攻性戰(zhàn)略武器的某些臨時協(xié)定》，并在1972年簽署了兩項協(xié)議，1979年6月又簽署了《美蘇關(guān)于限制進攻性戰(zhàn)略武器條約》。盡管如此，雙方在核裁軍上缺乏互信，導致核武器數(shù)量依舊龐大。到1984年底，美國擁有戰(zhàn)略核彈頭9665枚，蘇聯(lián)為8880枚，而在核技術(shù)上兩國更是取得了突破創(chuàng)新。

戈爾巴喬夫上臺后，在“新思維”的引導下，蘇聯(lián)走上了“防御立國”之路，核力量也是大幅削減。不久，蘇聯(lián)解體，美蘇核對抗不復存在。

蘇聯(lián)解體后，其龐大的常規(guī)武裝力量不復存在。尤其在歐洲方向，曾經(jīng)不可一世的裝甲洪流煙消云散，導致北約由守轉(zhuǎn)攻，實施東進戰(zhàn)略。形勢如此兇險，“押寶”核武器成為俄羅斯的無奈選擇。為保持在核領(lǐng)域?qū)γ绹牡退健胺菍ΨQ優(yōu)勢”，歷屆俄軍高層均把發(fā)展戰(zhàn)略核打擊力量置于軍隊建設的首位。這一政策取向始于1997年，時任俄羅斯戰(zhàn)略火箭軍總司令謝爾蓋耶夫元帥升任國防部長。上任伊始他就指出：“在常規(guī)軍事力量不斷削減的情況下，俄羅斯實際上已經(jīng)將核武器視為唯一能夠有效遏制北約威脅的軍事手段?！睆拇嗽诙砹_斯，其他國防建設讓位于戰(zhàn)略核力量發(fā)展已成為常態(tài)。

弱勢依舊，障礙重重

盡管俄首次在運載工具和已部署核彈頭數(shù)量上與美國旗鼓相當，但考察其質(zhì)量，美國依然更勝一籌。

俄雖然擁有完善的三位一體核打擊能力，但其戰(zhàn)略核力量的主力依舊是以陸射方式攻擊敵方各種戰(zhàn)略目標的遠程彈道導彈構(gòu)成的陸基戰(zhàn)略核力量。在信息化作戰(zhàn)條件下，美國的偵察衛(wèi)星能夠偵測到大陸的任何一個角落。因此，陸基戰(zhàn)略核力量機動性好、隱蔽性強的優(yōu)勢正逐漸喪失。同時，俄羅斯的?；涂栈鶓?zhàn)略核力量則較為羸弱。到2014年，俄擁有16艘彈道導彈核潛艇，其中四艘處于封存狀態(tài)，除了兩艘剛剛服役的“北風之神”級性能出眾，其余皆為服役25年以上的老艇，艇況堪憂。至于空基戰(zhàn)略核力量則更加不堪，圖-22M3、圖-95H、圖-160這“老三屆”的組合已經(jīng)30年未曾改變，新一代遠程戰(zhàn)略轟炸機的入役更是遙遙無期。

美國則不同。由于早就認識到陸基洲際彈道導彈的脆弱性，美國已于上世紀90年代停止研發(fā)此類導彈，隨后又將“和平保衛(wèi)者”陸基洲際彈道導彈全部退役，轉(zhuǎn)而把核威懾力量發(fā)展重心投入到海基戰(zhàn)略核力量上。目前，美國海軍已經(jīng)擁有14艘“俄亥俄”級戰(zhàn)略核潛艇，經(jīng)過延壽計劃至少將服役到2027年。其裝備的“三叉戟-D5”洲際彈道導彈，在技術(shù)成熟度、打擊精確度、裝載核彈頭數(shù)量及投射重量上，均遠勝于俄羅斯的“布拉瓦”級。對比美俄核力量，美國仍將處于優(yōu)勢地位。

不可否認，“世界無核化”是眾望所歸，核武器對國際政治和戰(zhàn)爭走勢的影響力日益呈現(xiàn)下降趨勢，特別是美國奧巴馬政府對無核化的主動倡議，使得俄羅斯在這一問題上再次陷入被動。但是，烏克蘭危機以來，面對西方新一輪制裁，除了核武器，俄羅斯似乎別無選擇。但是，以美國為首的西方勢力不會坐視俄羅斯在戰(zhàn)略核力量領(lǐng)域做大做強，經(jīng)濟制裁不斷升級，軍事圍堵密不透風，使俄羅斯戰(zhàn)略核力量的復興之路坎坷艱難。國內(nèi)來看，雄心勃勃的裝備更新計劃耗資巨大，經(jīng)費能否按時到位尚存疑問。另外，在建造新式彈道導彈核潛艇的同時，繼續(xù)發(fā)展升級日顯脆弱的公路機動洲際導彈，遭到許多專家的批評。內(nèi)憂外患，能否沖破這些障礙，將決定俄羅斯戰(zhàn)略核力量的發(fā)展走向。

（作者為國防科技大學國際問題研究中心人員）endprint