鄭琳

中共銅陵市委黨校 安徽銅陵 244000

城市社區(qū)文化建設(shè)調(diào)研
——以銅陵市為例

鄭琳

中共銅陵市委黨校 安徽銅陵 244000

銅陵市近年來創(chuàng)新社區(qū)管理模式，大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，社區(qū)文化建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展。但在社區(qū)文化的認(rèn)識上、投入上、體制上等方面還存在諸多問題。為此,必須加強(qiáng)對社區(qū)文化建設(shè)重要意義的認(rèn)識，合理利用、開發(fā)社區(qū)資源，增加投入，提高社區(qū)居民參與度。

社區(qū)文化；現(xiàn)狀；對策研究

社區(qū)文化是指社區(qū)居民在特定區(qū)域內(nèi)、在長期活動過程中形成的，具有鮮明個性的群體意識、價值觀念、行為模式、生活方式等文化現(xiàn)象的總和。[1]具體來說， 社區(qū)文化包括三方面的內(nèi)容， 物質(zhì)方面，即該社區(qū)內(nèi)的文化活動、場所、設(shè)施； 精神方面， 即通過社區(qū)文化活動培養(yǎng)起來的社區(qū)居民對社區(qū)認(rèn)同感、歸屬感、新的信仰、價值觀、人生觀、審美情趣、人生樂趣和生活方式等； 制度方面， 即為保障社區(qū)文化活動的正常開展而建立的一系列規(guī)章、發(fā)布的一系列政策所構(gòu)成的規(guī)范結(jié)構(gòu)。[2]

近年來，銅陵市隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的作用日益凸顯。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)對于該市創(chuàng)建“精致大氣之城”，保障和實(shí)現(xiàn)廣大群眾的基本文化權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。

一、銅陵市社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀

銅陵市近年來創(chuàng)新社區(qū)管理模式，大力發(fā)展社區(qū)文化事業(yè)，積極建設(shè)適應(yīng)創(chuàng)建“精致大氣之城”和構(gòu)建和諧社會要求的社區(qū)文化，社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，社區(qū)文體活動蓬勃開展，社區(qū)特色文化品牌不斷涌現(xiàn)，社區(qū)文化工作網(wǎng)絡(luò)不斷健全，社區(qū)文化建設(shè)得到穩(wěn)步發(fā)展，取得了一定的工作成績。

（一）社區(qū)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。自2008年起，銅陵市政府將“四優(yōu)”和諧社區(qū)建設(shè)納入民生工程，市財(cái)政每年投入2000多萬元用于社區(qū)場所等工程建設(shè)，并啟動了社區(qū)綜合整治工程，計(jì)劃用3年時間，投入資金近2億元，對全市所有社區(qū)實(shí)施綜合整治。社區(qū)文化活動的場地面積和文體活動設(shè)施有顯著增加，所有的社區(qū)均建有“一廳三室一中心”。2009年，銅陵市將78個社區(qū)文化家園工程建設(shè)列入市民生工程，共投入資金273萬元，給城區(qū)全部社區(qū)文化活動場所配置了圖書、報刊、電子音像制品、信息共享設(shè)備等，在全省率先實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化場所全覆蓋。該社區(qū)文化家園項(xiàng)目獲國家社會文化政府最高獎第十五屆“群星獎”，反映了銅陵市公共文化服務(wù)水平大幅提高，文化民生出現(xiàn)新氣象。

（二）體制創(chuàng)新推動社區(qū)文化大發(fā)展。銅陵市于2010年7月在主城區(qū)銅官山區(qū)啟動了“區(qū)直管社區(qū)”的綜合體制改革，將原有的6個街道辦事處、49個社區(qū)整合調(diào)整為18個新社區(qū)，重新界定社區(qū)職能，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城管執(zhí)法等主體職能收歸區(qū)直部門，將計(jì)生、民政、社保等服務(wù)職能全部下放到社區(qū)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)重心下沉。這是我國第一個在全區(qū)范圍內(nèi)撤銷街道辦，實(shí)現(xiàn)區(qū)直管社區(qū)的市區(qū)社區(qū)直管改革。社區(qū)管理體制上的改革創(chuàng)新，解決了過去社區(qū)文化工作“政出多門”，互相扯皮推諉的現(xiàn)象，掃除了社區(qū)文化建設(shè)的體制性障礙。這種創(chuàng)新的社區(qū)管理運(yùn)行模式，因?yàn)楦淤N近基層、更加方便群眾，推動了銅陵市社區(qū)文化大發(fā)展。

（三）城市文化社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目在穩(wěn)步推進(jìn)。2011年，銅陵市城市文化社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目獲得首批國家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目創(chuàng)建資格，這必將不斷完善社區(qū)公共文化設(shè)施，不斷豐富群眾文藝活動，不斷提升社區(qū)公共文化服務(wù)質(zhì)量。當(dāng)前，銅陵市積極推進(jìn)城市文化社區(qū)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建項(xiàng)目中，社區(qū)圖書室調(diào)配中心正由市、縣圖書館著力建設(shè)；社區(qū)文藝人才培訓(xùn)中心，由市、縣文化館承建，現(xiàn)已面向社區(qū)舞蹈隊(duì)舉辦四期舞蹈培訓(xùn)班，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)500人次；業(yè)余文藝團(tuán)體“樣板工程”由市、縣文化館、藝術(shù)劇院承建，首期以市中老年民樂藝術(shù)團(tuán)、京劇業(yè)余愛好者協(xié)會藝術(shù)團(tuán)、黃梅戲業(yè)余愛好者協(xié)會藝術(shù)團(tuán)、民管協(xié)會少兒藝術(shù)團(tuán)、銅娃少兒舞蹈藝術(shù)團(tuán)等五個業(yè)余文藝團(tuán)體為對象，致力于將其打造成為業(yè)余文藝團(tuán)體的“樣板”；社區(qū)文化活動“品牌工程”正在進(jìn)行，新苑、官塘等社區(qū)相繼開展社區(qū)文化活動月、鄰里節(jié)等；社區(qū)文化建設(shè)“示范點(diǎn)工程”已選定以黃梅戲?yàn)樘厣陌层~辦、以木蘭扇為特色的白鶴社區(qū)等作為示范點(diǎn)，同時“公共文化服務(wù)門戶網(wǎng)”正在籌建。

（四）社區(qū)群眾文體活動異彩紛呈。在黨的十八大和十八屆三中、四中全會的指導(dǎo)下，為創(chuàng)建“精致大氣之城”，銅陵市大力發(fā)展社區(qū)文化，不斷建立健全市社區(qū)文體工作網(wǎng)絡(luò)，繁榮群眾文體生活。各社區(qū)在發(fā)展業(yè)余文藝團(tuán)體的基礎(chǔ)上，積極開展校園文化、樓群文化、家庭文化、廣場文化、老年文化、節(jié)慶文化等健康文明的文化活動，滿足群眾多層次的文化需要。社區(qū)文化家園制定了“五有”目標(biāo)：每天有居民文化活動，每周有文藝團(tuán)體活動，每月有廣場演出活動，每季有公益文藝骨干培訓(xùn)活動，每個假日有群眾文化活動。政府和有關(guān)部門還經(jīng)常組織社區(qū)文化主題活動，如“文藝進(jìn)社區(qū)”、“社區(qū)文化活動月”、“全民健身、健康銅陵”、“鄰里節(jié)”等，極大地推動了社區(qū)文化的發(fā)展。

（五）社區(qū)特色文化品牌在不斷涌現(xiàn)。2010年以來，銅陵市以組織實(shí)施特色文化活動為重點(diǎn)，廣泛開展社區(qū)文化活動，大力開展全民健身活動，引導(dǎo)居民開展豐富多彩、健康向上的群眾性文體活動。為培養(yǎng)居民對社區(qū)文化的認(rèn)同感，銅陵市連續(xù)4年開展了幾十萬人次參加的規(guī)模浩大的“社區(qū)文化月活動”，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，營造守望相助的人際氛圍與和諧共處的人文環(huán)境。在打造文化社區(qū)的過程中，各社區(qū)還結(jié)合自身實(shí)際，積極打造社區(qū)特色文化品牌，全市現(xiàn)已擁有“廉政文化”、“連心橋”工程、“陽光生活”、“幸福列車”、“樓道文化等一批社區(qū)特色文化品牌，為社區(qū)建設(shè)注入了新的活力，有效增強(qiáng)了廣大居民對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。

二、銅陵市社區(qū)文化建設(shè)存在的問題

目前，雖然銅陵市的社區(qū)文化建設(shè)有了較大的發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足社區(qū)居民快速增長的文化需求。社區(qū)文化建設(shè)雖然紅紅火火，但仍然存在著諸多問題。

（一）對社區(qū)文化建設(shè)的認(rèn)識不到位。一是對社區(qū)文化建設(shè)的定位不準(zhǔn)確，“對于什么是社區(qū)文化，社區(qū)文化如何建設(shè)，社區(qū)文化建設(shè)的方向是什么，怎樣提高社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵”等，都是我們進(jìn)行社區(qū)文化建設(shè)的主要問題；二是在社區(qū)建設(shè)中，文化建設(shè)的重視程度不夠，在對社區(qū)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、考核時，對文化建設(shè)的關(guān)注力度不夠，致使各社區(qū)開展文化活動不均衡，我們不僅僅要重視基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更要重視如何去開展有內(nèi)涵、有品位的文化活動；三是社區(qū)文化活動的兼容性和互補(bǔ)性比較弱，市內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)和學(xué)校參與社區(qū)文化建設(shè)的方法以被動接受的居多，主動參與進(jìn)來的比較少。這說明在推動機(jī)關(guān)文化、校園文化、軍營文化、企業(yè)文化，突破單位和行業(yè)界限，融入到整個社區(qū)文化體系中的力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）對社區(qū)文化建設(shè)的投入不足。近年來，盡管銅陵市財(cái)政加大了對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，解決了一些社區(qū)文化活動場所和設(shè)備的問題，但與社區(qū)文化建設(shè)的實(shí)際需要依然有較大差距。有的社區(qū)文化活動場所面積還不大，很多室內(nèi)活動場所都是一室多用，在冬季，就限制了文化活動的開展。還有一些社區(qū)沒有室外活動場所，靠借用轄區(qū)單位的場地開展文體活動，因?yàn)榫嚯x較遠(yuǎn)，讓居民感覺很不方便。此外，社區(qū)文化活動基本沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因此社區(qū)開展文化活動，很多都是社區(qū)文化愛好者自己掏錢做服裝、購道具、找場地等，社區(qū)因?yàn)闆]有其他的經(jīng)濟(jì)來源，有時只能靠“募捐”和“化緣”來解決，影響了社區(qū)文化建設(shè)的持續(xù)性。而且，隨著我市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民物質(zhì)生活水平提高較快，對精神文化的需求也越來越高。從這種發(fā)展態(tài)勢看，沒有各級財(cái)政對社區(qū)文化建設(shè)更大的和專項(xiàng)的投入，社區(qū)文化建設(shè)就很難適應(yīng)創(chuàng)建“精致大氣之城”和居民的實(shí)際文化需求。

（三）社區(qū)文化建設(shè)的主體存在欠缺。搞好社區(qū)文化建設(shè)，需要有一支高文化素質(zhì)和管理水平、同時熱心于社區(qū)文化建設(shè)的骨干隊(duì)伍。社區(qū)文化隊(duì)伍包括社區(qū)文化工作者、離退休文化專業(yè)人士和社區(qū)文化積極分子。然而，現(xiàn)實(shí)的情況是社區(qū)文化建設(shè)的骨干力量、各類文化專業(yè)人才較為缺乏，許多社區(qū)工作者都是兼職從事社區(qū)文化工作并且經(jīng)驗(yàn)不足，延緩了社區(qū)文化建設(shè)的步伐。[3]另外，社區(qū)文化活動參與群體的單一化也制約了社區(qū)文化的發(fā)展。目前社區(qū)在開展社區(qū)文化活動時，依靠的對象、參與的對象和服務(wù)的對象大多是離退休人員，而社區(qū)里的青壯年在職人員參與活動的不多。這種現(xiàn)象非常不利于社區(qū)文化的整體健康發(fā)展，最終導(dǎo)致部分社區(qū)居民對社區(qū)喪失依賴感、認(rèn)同感和歸屬感， 社區(qū)因此也缺乏凝聚力。

（四）社區(qū)文化資源開發(fā)保護(hù)力度不夠。銅陵市雖有三千年的銅冶煉史，有深厚的銅文化底蘊(yùn)，傳統(tǒng)文化資源非常豐富。但由于建市時間短，而且是在礦區(qū)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的現(xiàn)代工業(yè)城市，傳統(tǒng)文化資源分散在不同地點(diǎn)和社區(qū)，開發(fā)保護(hù)力度不夠。如歷史上的“五松山”到底在什么位置，面積有多大，至今未有科學(xué)的考證和結(jié)論。金牛洞等珍貴的古銅礦遺址，因?yàn)橘Y金的缺乏，也沒有得到充分的開發(fā)和保護(hù)，沒有發(fā)展成能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值的文化資源和旅游資源。同時，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的發(fā)展和技術(shù)的更新，一些已經(jīng)枯竭的銅礦井和停用的銅冶煉高爐，本來完全可以作為現(xiàn)代工業(yè)遺址保護(hù)下來，卻為了局部的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市規(guī)劃，將它們夷為平地，確實(shí)可惜。

三、加強(qiáng)銅陵市社區(qū)文化建設(shè)的對策措施

社區(qū)文化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它涉及方方面面，涉及許多領(lǐng)域。而且各個社區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和人文地理?xiàng)l件差異比較大，社區(qū)文化發(fā)展的程度和層次不盡相同。要建設(shè)好社區(qū)文化，關(guān)鍵是要有一個正確的認(rèn)識，要堅(jiān)持富有成效的探索和選擇正確的路徑，這樣才能把銅陵市的社區(qū)文化建設(shè)不斷推向新的高度。

（一）充分認(rèn)識社區(qū)文化建設(shè)的重要性。在實(shí)際工作中，那些社區(qū)文化建設(shè)搞得好的社區(qū)，對社區(qū)文化的概念、重要性的理解和認(rèn)識以及對社區(qū)文化建設(shè)規(guī)律的探索都比較明確?，F(xiàn)階段，社區(qū)文化建設(shè)的好壞，在很大程度上關(guān)系到“精致大氣之城”的創(chuàng)建。社區(qū)文化建設(shè)搞得好，可以增強(qiáng)社區(qū)內(nèi)部的凝聚力、引導(dǎo)力和創(chuàng)造力?，F(xiàn)在銅陵市很多社區(qū)的文化建設(shè)發(fā)展不均衡，對社區(qū)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識不足。認(rèn)識是行動的前提，發(fā)展和做強(qiáng)社區(qū)文化就必須對社區(qū)文化建設(shè)的重要性有一個統(tǒng)一的、深刻的認(rèn)識。當(dāng)務(wù)之急，就是加強(qiáng)對社區(qū)文化建設(shè)的宣傳力度，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識到社區(qū)文化建設(shè)的重要性和緊迫性，使各級各部門充分認(rèn)識到社區(qū)文化建設(shè)是一件關(guān)系創(chuàng)建“精致大氣之城”和社區(qū)平安幸福和諧的戰(zhàn)略工程。只有這樣，全社會才能從思想和行動上真正重視社區(qū)文化建設(shè)，才能加大人力、物力、財(cái)力的投入來加強(qiáng)社區(qū)文化的基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，開創(chuàng)全市社區(qū)文化建設(shè)新局面。

（二）建立多渠道社區(qū)文化資金投入體系。社區(qū)文化建設(shè)工作主要是為居民提供公共服務(wù)，在相當(dāng)長的時間內(nèi)，政府撥款應(yīng)當(dāng)是社區(qū)文化建設(shè)資金的最主要來源。因此，各級財(cái)政要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，加大對社區(qū)文化建設(shè)的投入，設(shè)立社區(qū)文化建設(shè)的專項(xiàng)資金。但是，僅僅只有國家的投入還不能滿足社區(qū)文化建設(shè)的需求，還要形成多渠道投入、多形式發(fā)展的良性格局，才能徹底解決社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)缺乏的問題。這里要做好三方面的工作：首先是主動聯(lián)系，積極宣傳。要通過多種路徑與轄區(qū)里的有關(guān)單位聯(lián)系，提倡共享、共建的社區(qū)文化建設(shè)理念， 爭取它們從資金上進(jìn)行支持。其次是建立互益的共享機(jī)制。要建立可持續(xù)的、循環(huán)互利的資源整合方式，使轄區(qū)單位的投入不只是一種公益性奉獻(xiàn)，要使它們能夠獲得一定的收益和回報，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化持續(xù)、良性和長效發(fā)展。再次是建立靈活適宜的組織形式。要逐步完善社區(qū)文化資源整合的組織程度和規(guī)范化的運(yùn)行程度， 使社區(qū)文化資源整合由不固定、零散的“募捐式”發(fā)展，變?yōu)楣潭ǖ慕M織形式和運(yùn)行制度。

（三）加強(qiáng)社區(qū)文化隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)文化建設(shè)的引領(lǐng)人，他們的整體素質(zhì)、管理水平直接影響著社區(qū)文化建設(shè)的工作成效。所以，建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)文化建設(shè)工作隊(duì)伍，是非常必要的。首先在選拔任用社區(qū)干部時，要充分考慮社區(qū)建設(shè)對人才的具體需求，必要時可根據(jù)工作性質(zhì)和職務(wù)要求來聘用。其次要專門對社區(qū)從事文化建設(shè)的工作人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，文化主管部門要組成文化指導(dǎo)組經(jīng)常深入社區(qū)，對文化建設(shè)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和具體幫助。再次要培養(yǎng)社區(qū)自己的文藝團(tuán)隊(duì)，各社區(qū)要通過組織開展文化活動，發(fā)現(xiàn)那些既有文藝特長，又熱心社區(qū)文體工作的居民，要努力把社區(qū)內(nèi)不同層次、不同界別的人員團(tuán)結(jié)起來，建設(shè)好社區(qū)文藝隊(duì)伍。要重視社區(qū)文藝隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，請文藝名家為社區(qū)文藝隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，促進(jìn)形成演出隊(duì)伍穩(wěn)定、演出場次提高、演出質(zhì)量提升的良性格局。

（四）重視社區(qū)文化資源的開發(fā)和保護(hù)。社區(qū)文化建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，有一個由淺入深的發(fā)展過程。以開展社區(qū)群眾文化活動，豐富居民生活為起點(diǎn)，到找到社區(qū)文化建設(shè)規(guī)律，形成品牌，創(chuàng)出特色，由此發(fā)展到對社區(qū)文化資源的開放和保護(hù)這個較深入的階段。首先需要摸清家底，了解本社區(qū)的發(fā)展過程，以及所在地區(qū)的歷史淵源，發(fā)掘有自己特色的傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，再請教專家學(xué)者研究整理這些傳統(tǒng)文化資源，與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合，提高社區(qū)文化的品質(zhì)，創(chuàng)出自己的特色和品牌。其次，在關(guān)注傳統(tǒng)文化資源的同時，還要留意當(dāng)代有文化內(nèi)涵的工業(yè)遺址，要有保護(hù)意識，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市規(guī)劃時，盡量繞開這些遺址并能投入資金加以切實(shí)保護(hù)，為我們的子孫留下珍貴的文化遺產(chǎn)，也為這座現(xiàn)代工業(yè)城市累積人文底蘊(yùn)，這樣才真正符合創(chuàng)建“精致大氣之城”的需要。

（五）強(qiáng)化社區(qū)文化建設(shè)的創(chuàng)新意識。社區(qū)文化建設(shè)的內(nèi)涵極其豐富，它包含道德文化、科教文化、生態(tài)文化、網(wǎng)絡(luò)文化和休閑文化等，它們都處于社區(qū)整體互動之中。因此，其中某一種文化的創(chuàng)新與發(fā)展都要與其他文化系統(tǒng)保持平衡。我們只有把現(xiàn)代社區(qū)文化建設(shè)與傳統(tǒng)的倫理道德結(jié)合起來，才能協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、同志關(guān)系和單位關(guān)系，才能引導(dǎo)社區(qū)成員進(jìn)一步確立社會主義核心價值觀，從而形成正確的行為規(guī)范。社區(qū)文化還要不斷創(chuàng)新活動形式，來適應(yīng)不同群體的需求。社區(qū)文化建設(shè)除了要適應(yīng)老年人在社區(qū)參加各種文化活動、豐富晚年生活和保持身心健康外，也要適應(yīng)少年兒童在社區(qū)找到課外活動場所，作為學(xué)校教育在社區(qū)的一種延伸。此外，還要不斷創(chuàng)造新的文化活動方式，吸引中青年更廣泛地參與到社區(qū)文化活動中來，從而實(shí)現(xiàn)社區(qū)文化建設(shè)的整體效應(yīng)。

（六）積極探索文化設(shè)施的社會化經(jīng)營管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，居民生活水平在不斷提高，居民對文化產(chǎn)品的需求開始多樣化，有一部分居民對社區(qū)文化產(chǎn)品的有償消費(fèi)，從觀念上和經(jīng)濟(jì)能力上都能接受。因此，對不同的社區(qū)文化產(chǎn)品可以采取分類管理。一些健身保健類的、休閑娛樂性的文化產(chǎn)品，可以采用準(zhǔn)成本的經(jīng)營模式。具體地說，社區(qū)對于這類文化設(shè)施可以采用公開招投標(biāo)形式。通過社會上的個人、企業(yè)來經(jīng)營管理，而社區(qū)起協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用。這樣不僅可以緩解資金短缺的矛盾，而且也能使居民得到更專業(yè)化的服務(wù)。

總的來說，社區(qū)文化是一種集體文化，一種群眾文化，一種創(chuàng)新文化。社區(qū)文化建設(shè)的目標(biāo)不僅僅是有多少文化進(jìn)入到社區(qū)，社區(qū)內(nèi)辦了多少文化活動這些淺層次的東西。更深層次的社區(qū)文化建設(shè)是通過社區(qū)文化的營造，增進(jìn)社區(qū)的凝聚力，提升社區(qū)成員的生活品質(zhì)，增強(qiáng)社區(qū)的和諧性。社區(qū)文化建設(shè)需要社會各個方面來關(guān)心和關(guān)注，要在政府的帶動下、基層的推動下和企業(yè)的拉動下進(jìn)行發(fā)展。讓政府、單位和社會看到發(fā)展社區(qū)文化的意義和商機(jī)，這樣社區(qū)文化才能走出發(fā)展的窘境，在銅陵市社會主義精神文明建設(shè)和創(chuàng)建“精致大氣之城”中發(fā)揮出積極的重要作用。

[1]青山.社區(qū)建設(shè)與發(fā)展讀本[M] 北京:中共中央黨校出社,2001.

[2]李慧.我國社區(qū)文化發(fā)展中的問題探析[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2008,(8).

[3]馬海燕.城市社區(qū)文化建設(shè)的意義及對策研究[J].北京城市學(xué)院學(xué)報,2009,(6).

鄭琳（1967—）,男，研究生，副教授，研究方向?yàn)樯鐣幕?/p>

2014年度安徽省黨校系統(tǒng)重點(diǎn)課題（AHDXKT2014053）