張慧利
檔案資料來(lái)源于人們生產(chǎn)與生活的各環(huán)節(jié),以聲音、文字、圖像等形式為載體,記載有效信息資源,不僅記載人類的過(guò)去,對(duì)保護(hù)必要信息起著重要作用。隨著網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)檔案管理模式已無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下檔案管理工作的變化。本文立足醫(yī)院檔案管理層面,主要分析醫(yī)院檔案的歷史發(fā)展,闡述其構(gòu)成特點(diǎn)。
一、醫(yī)院檔案的歷史發(fā)展
第一階段,材料立卷階段。1950~1970年間,是醫(yī)院檔案管理的第一階段,主要采取文書立卷方式,整理各種文件材料,工作人員對(duì)檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單鑒別,對(duì)于有保存價(jià)值材料進(jìn)行分類與整理,形成文書立卷保存。在這一時(shí)期,對(duì)于檔案保存與利用,尚未形成統(tǒng)一制度與規(guī)章,檔案管理是一種無(wú)序狀態(tài)。
第二階段,機(jī)關(guān)檔案管理階段。1970~1985年間,各大型與中型醫(yī)院均成立機(jī)關(guān)檔案室,明確規(guī)定職能部門必須集中、統(tǒng)一管理文書檔案,機(jī)關(guān)檔案室就是專門負(fù)責(zé)檔案管理的部門。在1970~1979年間,主要針對(duì)會(huì)計(jì)檔案、文書檔案。從1980年開始,科技檔案納入管理體系。該階段的管理特點(diǎn):全宗管理、檔案編研納入管理體系,醫(yī)院重視檔案管理,各種硬件、軟件設(shè)施投入力度加大,檔案管理職責(zé)得以落實(shí),庫(kù)房管理進(jìn)一步強(qiáng)化。
第三階段,綜合檔案管理階段。從1986~1990年間,各個(gè)大型、中型醫(yī)院均構(gòu)建了綜合檔案室,集中、統(tǒng)一管理各門類檔案,某些檔案由部室保存,建立家族式管理模式。在這一階段,綜合檔案室領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步強(qiáng)化檔案管理職責(zé)、辦法與制度。檔案管理基本實(shí)行了集中化管理,分類大綱編制較為統(tǒng)一,檔案管理逐漸科學(xué)化、規(guī)范化,醫(yī)院更加注重檔案編研、利用。
第四階段,信息化管理階段。隨著信息技術(shù)不斷發(fā)展與普及,信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用于醫(yī)院檔案管理中,檔案實(shí)行信息共享制度,提升檔案利用價(jià)值、收集率。從二十一世紀(jì)開始,在醫(yī)院醫(yī)療活動(dòng)、管理活動(dòng)中,信息技術(shù)的不斷應(yīng)用,信息化時(shí)代的到來(lái),醫(yī)院檔案管理工作也逐漸信息化,通過(guò)信息化技術(shù),集成系統(tǒng)、數(shù)字化開發(fā)檔案信息,對(duì)于編目、鑒定、歸檔、檢索等程序,均實(shí)現(xiàn)了全數(shù)字化管理,進(jìn)入了無(wú)紙化時(shí)代,主要包含資料、工作流程、信息檢索、信息利用、檔案管理人才培養(yǎng)的信息化。
二、醫(yī)院檔案的構(gòu)成特點(diǎn)
首先,建檔歷史長(zhǎng)。其一,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后,教會(huì)醫(yī)院涌現(xiàn)。新中國(guó)成立之后,教會(huì)醫(yī)院收歸國(guó)有,經(jīng)過(guò)改造之后成為人民醫(yī)院。其二,在1904年,中國(guó)紅十字會(huì)的成立,催生了紅十字醫(yī)院,全國(guó)各地均設(shè)立紅十字醫(yī)院分院。其三,建國(guó)初期,省級(jí)醫(yī)院、市級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院等創(chuàng)辦,構(gòu)建了三級(jí)醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)體系。其四,在改革開放影響下,民營(yíng)、國(guó)外資本逐漸進(jìn)入醫(yī)療體系,成立外資醫(yī)院、合資醫(yī)院與民營(yíng)醫(yī)院。根據(jù)醫(yī)院設(shè)立狀況而言,大部分醫(yī)院是在建國(guó)初期成立,某些大中型醫(yī)院是經(jīng)過(guò)教會(huì)醫(yī)院改造產(chǎn)生。隨著這些醫(yī)院的成立,檔案管理也就產(chǎn)生了,長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年歷史。
其次,門類、載體豐富。對(duì)于國(guó)家出資創(chuàng)辦的公立醫(yī)院,屬于事業(yè)單位性質(zhì),同時(shí)也是為患者服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。所以,其檔案類別,既包含基建、科研、人事、文書等檔案,又海涵了科研、設(shè)備、病理、病歷、實(shí)物、磁盤等技術(shù)性檔案??梢哉f(shuō),不管是檔案載體還是門類,在醫(yī)院體系中均十分豐富。
再次,檔案數(shù)量大。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐,醫(yī)院收集了大量資料,保存了諸多檔案。根據(jù)檔案管理要求,人事、會(huì)計(jì)、基建、文書等檔案管理、保存較為完整。按照醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療活動(dòng)要求,膠片、病理、病歷等檔案保存較為完整。建國(guó)以來(lái),許多醫(yī)院檔案保存一直延續(xù)至今,某些醫(yī)院病歷檔案保存了幾百萬(wàn)冊(cè)。
第四,檔案關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),形成周期較長(zhǎng)。對(duì)于醫(yī)院的膠片、病歷、科研等檔案,形成過(guò)程較長(zhǎng),檔案之間的關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)。(下轉(zhuǎn)第47頁(yè))(上接第48頁(yè))例如某項(xiàng)科研,由立項(xiàng)開始,一直到研究、鑒定與結(jié)題,再到評(píng)獎(jiǎng)程序,大約要花2~8年時(shí)間。待課題完全結(jié)束之后,科研檔案方可歸檔、立卷??梢哉f(shuō),檔案形成周期和課題研究呈相關(guān)性。再例如病歷檔案,當(dāng)患者到醫(yī)院檢查、治療一次,即形成一份病歷檔案,對(duì)相關(guān)檔案進(jìn)行檢查,方可完整反映患者的身體變化、治療情況,醫(yī)生查閱患者的相關(guān)病歷檔案,能為患者治療提供依據(jù),對(duì)患者診斷、治療具有極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。
第五,涉及面較廣。在醫(yī)院建設(shè)、發(fā)展、服務(wù)等實(shí)踐過(guò)程中,逐漸形成了醫(yī)院檔案,涉及了醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療工作與活動(dòng),服務(wù)對(duì)象涉及面極廣。醫(yī)院檔案能夠?yàn)獒t(yī)學(xué)科學(xué)、患者群眾、醫(yī)院發(fā)展所服務(wù),為醫(yī)院院史記錄、年鑒編研等工作,提供詳細(xì)材料,為醫(yī)院文化建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。在某些大型醫(yī)院的病歷檔案中,記錄了醫(yī)院、中國(guó)、世界首例罕見病案。以協(xié)和醫(yī)院為例,記載了全肺、賁門癌等切除手術(shù)病案,可以說(shuō)是活著的歷史。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)表明,三級(jí)醫(yī)院的病歷檔案為患者提供了上萬(wàn)次復(fù)印、查閱等服務(wù),為部門檢查與評(píng)審等提供依據(jù)。
在新形勢(shì)下,為滿足時(shí)代需求和發(fā)展醫(yī)院檔案事業(yè),必須提高醫(yī)院檔案科學(xué)化管理水平,完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化檔案管理現(xiàn)代化建設(shè),提高信息化水平,強(qiáng)化檔案管理人員的工作能力,轉(zhuǎn)變檔案管理服務(wù)方式等多種路徑,有效提高醫(yī)院檔案管理科學(xué)化水平。
(作者單位:秦皇島市婦幼保健院)endprint