文/江曾培

清除“特”字

文/江曾培

2013年年底 ，中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013年-2017年工作計(jì)劃》，對(duì)反腐敗工作提出了更強(qiáng)更細(xì)的頂層設(shè)計(jì)，其中提到，要堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，比如干部享受的特供、特價(jià)問(wèn)題。

特供物品，古已有之。封建時(shí)代皇帝享用的“貢品”，就是一些“特供”。上個(gè)世紀(jì)五六十年代之交，像食油和食糖之類的普通食品，一度也作為“特供品”，那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)衰退，物資極為匱乏，是臨時(shí)用來(lái)特別資助一些高級(jí)干部和高級(jí)知識(shí)分子的。改革開放以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，1989年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于近期做幾件群眾關(guān)心的事的決定》就明確指出：取消對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志少量食品的“特供”（領(lǐng)導(dǎo)專用），固定供應(yīng)點(diǎn)所有食品一律按市價(jià)、按市民定量供應(yīng)；價(jià)格和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)接受物價(jià)、工商部門的監(jiān)督。然而，“特供”現(xiàn)象此后并沒(méi)有引退，相反，卻有所發(fā)展。

過(guò)去，享受“特供”的人數(shù)還比較少，后來(lái)卻越來(lái)越多，不僅是高層“領(lǐng)導(dǎo)同志”，地方各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人，都可以憑借手中的權(quán)力，使用或授權(quán)制售“特供”物品；過(guò)去，“特供”的范圍，只限于某些產(chǎn)品在銷售上的特別提供，而后來(lái)由供應(yīng)領(lǐng)域引申到生產(chǎn)源頭，一些地方政府部門還在生態(tài)環(huán)境優(yōu)良的區(qū)域設(shè)置“農(nóng)供基地”，讓當(dāng)?shù)氐囊恍└邩?biāo)準(zhǔn)的綠色產(chǎn)品，作為他們的“特供食品”?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”發(fā)布后，為掩人耳目，仍有干部到“私人會(huì)館”大吃大喝，同時(shí)也有人繼續(xù)享受“農(nóng)供基地”的“特供”。

特價(jià)供應(yīng)，以黨政機(jī)關(guān)食堂“物美價(jià)廉”的供應(yīng)最為人們關(guān)注，干部用很少的錢就能吃到滿意的飯菜。2010年1月，成都市某區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)局就曾下發(fā)過(guò)通知，規(guī)定對(duì)在編干部職工推行“一元就餐制”，享受的卻是成本數(shù)十元的自助餐。有些機(jī)關(guān)單位的就餐費(fèi)雖然比一元要多，但也多是象征性的，餐飲的費(fèi)用主要是“老公”付的。

一位網(wǎng)友發(fā)帖說(shuō)，他到鄭州出差，原想請(qǐng)當(dāng)?shù)匾粋€(gè)朋友到餐館小聚，朋友說(shuō)外面的東西又貴又不干凈，不如到他們機(jī)關(guān)食堂去吃。兩元錢一張飯票，可隨意取三菜一湯。他打了紅燒排骨、西蘭花炒肉和幾塊鹵雞翅，還添了一大碗蘿卜牛肉湯。這些菜的分量都很足，外面簡(jiǎn)直不能比。朋友說(shuō)，他一天三餐都在食堂解決。家里基本不開火做飯。每天下班在食堂里買幾份飯菜帶回家，一家三口的晚餐就解決了，還能剩一份給老婆第二天帶飯去上班。這種超低價(jià)的飯菜雖然不一定到處都有，但機(jī)關(guān)食堂“物美價(jià)廉”的情況則是普遍的。機(jī)關(guān)食堂所以能如此，一個(gè)重要原因是有財(cái)政補(bǔ)貼。

食品特供，食堂特價(jià)，之所以能“特”起來(lái)，靠的都是“特權(quán)”。清除特供、特價(jià)，關(guān)鍵是要清除特權(quán)。以為人民服務(wù)為宗旨的黨政干部，應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到權(quán)為民所賦予，權(quán)為民所用，而決不可竊權(quán)謀私。如此，方能有效地剎住各種不正之風(fēng)。