文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)及發(fā)展路徑

朱方建　丁山　王維

[摘要]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”，由“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造”跨越起到了重要的引導(dǎo)和保障作用。然而，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，規(guī)劃不合理，產(chǎn)業(yè)鏈不清晰，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，房地產(chǎn)色彩濃厚，濫用歷史資源造成文化泡沫等，成為了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向著良性健康方向發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè) 園區(qū)建設(shè) 發(fā)展路徑

自2008年文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在我國(guó)蓬勃發(fā)展以來(lái)，作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)載體和重要平臺(tái)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)也在全國(guó)各地如雨后春筍般興起，特別是黨的十七屆六中全會(huì)發(fā)布了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》，將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，對(duì)推進(jìn)文化改革發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)更是迎來(lái)了一次爆發(fā)式的發(fā)展。截止到2011年，全國(guó)已累計(jì)建成較大規(guī)模的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)846家，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)3.9萬(wàn)億元，占GDP比重首次超過(guò)3%。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了重要的平臺(tái)，為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)增效”，由“中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造”跨越起到了重要的引導(dǎo)和保障作用。

然而，在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)過(guò)程中，規(guī)劃不合理、產(chǎn)業(yè)鏈不清晰、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、房地產(chǎn)色彩濃厚、濫用歷史資源造成文化泡沫等，成為了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)向著良性健康方向發(fā)展過(guò)程中亟待解決的問(wèn)題。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展迅猛、成績(jī)喜人

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)是指以創(chuàng)意生產(chǎn)為主要活動(dòng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)平臺(tái)和設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)完整、示范作用明顯的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

從全國(guó)的整體布局來(lái)看，我國(guó)已初步形成三大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群：以北京為主的環(huán)渤海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，以上海為主輻射南京、杭州、蘇州等地的長(zhǎng)三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群， 以廣州和深圳為中心的珠三角文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。

目前，在環(huán)渤海地區(qū)的北京、青島、大連等地，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模。目前北京市已經(jīng)完成三批共30個(gè)市級(jí)文化創(chuàng)意聚集區(qū)的建設(shè)，青島市已認(rèn)定了包括青島創(chuàng)意100文化產(chǎn)業(yè)園、青島國(guó)際動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園等9家市級(jí)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

2004年以來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)迅速崛起，就發(fā)展的速度和規(guī)模而言，已位居國(guó)內(nèi)前列。就規(guī)模和影響力而言，上海市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)在該地區(qū)獨(dú)占鰲頭，全市118家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、品牌化建設(shè)初顯成效、服務(wù)能力進(jìn)一步提升等特點(diǎn)，涌現(xiàn)出一批集團(tuán)化品牌打造的企業(yè)。而杭州、南京、蘇州、無(wú)錫等市的園區(qū)亦有相當(dāng)規(guī)模，并已形成既協(xié)作又競(jìng)爭(zhēng)的局面。

在珠三角區(qū)域內(nèi)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的首倡應(yīng)該歸于香港數(shù)碼港。近年來(lái)，受到香港特區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射和帶動(dòng)，廣東全省包括廣州、深圳、珠海、佛山等地的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分令人矚目，也興起了一大批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2013年，廣東省文化產(chǎn)業(yè)增加值已約占全國(guó)總量1/4，其中，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值約占全省文化產(chǎn)業(yè)增加值一半以上。

近年來(lái)，湖北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體數(shù)量不斷增加，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正在形成。在湖北權(quán)威文化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站文谷網(wǎng)的園區(qū)信息庫(kù)中，已收錄了武漢、宜昌、襄陽(yáng)、黃石等縣市共141家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的有關(guān)信息，其中武漢市有41家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年湖北省文化產(chǎn)業(yè)完成增加值1110億元，比上年增長(zhǎng)35.23%，占GDP4.5%。

二、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）缺乏合理規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈不清晰。

在各地文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃過(guò)程中，均不同程度地存在文化園區(qū)建設(shè)一哄而上的現(xiàn)象：廣告產(chǎn)業(yè)園、音樂(lè)產(chǎn)業(yè)園、新媒體產(chǎn)業(yè)園、出版創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)園……各種門(mén)類(lèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園紛紛出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，僅北京、上海、廣州、深圳、杭州、南京等10個(gè)城市，這四五年時(shí)間就建了300多個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。

一些地方在對(duì)市場(chǎng)和周邊環(huán)境研究不夠、論證不充分、選址不合理、缺乏市場(chǎng)支撐的情況下，僅僅是因?yàn)閲?guó)家大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，就開(kāi)始興建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，導(dǎo)致很多產(chǎn)業(yè)園都是“撮合式”的，修建前沒(méi)有科學(xué)長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，建成后才對(duì)外進(jìn)行招商引資，吸引來(lái)一些文化企業(yè)，但這些企業(yè)并無(wú)明顯的上下游關(guān)系，也沒(méi)有形成文化產(chǎn)業(yè)的鏈條，造成了園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度低，資源分散、產(chǎn)業(yè)鏈不完善，與一般寫(xiě)字樓沒(méi)多大區(qū)別。

（二）重復(fù)建設(shè)，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的巨大潛力使得各地發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的熱情空前高漲，對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園前景看好，紛紛投資建設(shè)各種文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，希望以此抓住難得契機(jī)，推動(dòng)本地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但一些地方存在著一哄而起、遍地開(kāi)花的現(xiàn)象。目前全國(guó)有各種影視城30多個(gè)，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，大部分冷冷清清，沒(méi)有效益。一說(shuō)發(fā)展游戲、動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，到處都建起了動(dòng)漫基地。如上海每個(gè)區(qū)都有一個(gè)動(dòng)漫基地，僅浦東就有兩三個(gè)。

門(mén)類(lèi)相似的園區(qū)在全國(guó)各地的紛紛設(shè)立，還“培育”了一批耐不住寂寞的“候鳥(niǎo)企業(yè)”。這些企業(yè)專(zhuān)門(mén)研究各個(gè)園區(qū)的優(yōu)惠政策，哪里政策好就遷到哪里，一旦政策優(yōu)惠期結(jié)束就換個(gè)地方，不利于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。比如江蘇省周莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)形成了國(guó)內(nèi)多位知名藝術(shù)家聚集的畫(huà)家村，以及從創(chuàng)意、生產(chǎn)到銷(xiāo)售的美術(shù)品產(chǎn)業(yè)鏈。但發(fā)展不過(guò)幾年時(shí)間，北京宋莊、深圳大芬村藝術(shù)家村模式讓全國(guó)很多地方蠢蠢欲動(dòng)，這樣的同質(zhì)化現(xiàn)象，使得產(chǎn)業(yè)園發(fā)展面臨很大困境。

（三）園區(qū)回本緩慢，經(jīng)濟(jì)效益不理想。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園投資多則上百億少則五六億，但目前只有少數(shù)能維持收支平衡，多數(shù)園區(qū)在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)盈利，甚至缺少建設(shè)資金。

例如在2007年，武漢博大科技集團(tuán)和宜都市政府合建中國(guó)三峽·世界非遺文化城，投資規(guī)模20億元，占地面積5380畝，原計(jì)劃建設(shè)周期六年。該集團(tuán)負(fù)責(zé)人說(shuō)，銀行信貸政策不斷收緊，合作伙伴又因國(guó)際金融危機(jī)資金鏈斷裂，他只得自投5000萬(wàn)元完成園區(qū)三通一平和大量土建工程。目前園區(qū)處于停工狀態(tài)，他希望盡快找到合作伙伴，以便項(xiàng)目能繼續(xù)進(jìn)行。endprint

（四）高估歷史資源，制造文化泡沫。

現(xiàn)在許多文化園區(qū)為打出“特色”牌，紛紛依托當(dāng)?shù)貧v史文化資源大興土木。歷史文化資源可以利用，但關(guān)鍵在于要找準(zhǔn)對(duì)社會(huì)和國(guó)人有深遠(yuǎn)影響的歷史文化資源。如地處江蘇的無(wú)錫，就依靠深遠(yuǎn)的《三國(guó)演義》文化和《水滸傳》文化，用三國(guó)城和水滸城，吸引著來(lái)自國(guó)內(nèi)外的游客。

然而不顧自己本地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，高估歷史資源，卻容易制造文化泡沫。京劇大師譚鑫培生于江夏，地處武漢市江夏區(qū)的譚鑫培文化園占地3600畝，是全國(guó)最大的京劇主題公園。文化園計(jì)劃總投資6.6億元，目前已由政府投入1.2億元左右，建成文化主題公園、譚鑫培古戲樓。目前免費(fèi)開(kāi)放的主題公園游客稀少，譚鑫培戲樓因?yàn)檠莩龀杀据^高，沒(méi)有得到充分利用，只有兩個(gè)工作人員負(fù)責(zé)日常維護(hù)。譚鑫培文化園是一個(gè)孤懸在江夏的文化項(xiàng)目，周?chē)鷽](méi)有其他業(yè)態(tài)，產(chǎn)業(yè)鏈條沒(méi)有辦法拉得更長(zhǎng)。而文化園區(qū)單靠收房租，根本無(wú)法維持一個(gè)園區(qū)的運(yùn)轉(zhuǎn)，園區(qū)的維護(hù)費(fèi)每年都在400多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)盈利收回成本可能是一個(gè)較長(zhǎng)的周期，造成了資源的浪費(fèi)。

（五）政府干預(yù)較多，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)色彩濃厚。

從世界上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展歷程看，成功的產(chǎn)業(yè)簇群多是經(jīng)過(guò)幾十年、甚至上百年的自然演化發(fā)展而來(lái)的。而我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)園除少數(shù)是自發(fā)形成的外，大多是在地方政府直接參與下建成的，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各種領(lǐng)導(dǎo)小組紛紛成立。

地方政府重視本是文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的有利條件，但政府如果干預(yù)過(guò)多，并不利于產(chǎn)業(yè)園的健康發(fā)展。一些地方文化產(chǎn)業(yè)園本來(lái)發(fā)展勢(shì)頭很好，閑置荒蕪的地皮經(jīng)過(guò)藝術(shù)家捂熱后開(kāi)始繁榮，成為城市的一塊熱土和文化亮點(diǎn)，政府發(fā)現(xiàn)后開(kāi)始規(guī)范化管理，開(kāi)發(fā)商也嗅到了商業(yè)價(jià)值投資開(kāi)發(fā)，結(jié)果地價(jià)飆升，藝術(shù)家無(wú)奈只好選擇離開(kāi)?！伴_(kāi)始是藝術(shù)，結(jié)局是商業(yè)”，文化事業(yè)成為房地產(chǎn)商的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

三、加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展的有效途徑

（一）政府為主導(dǎo)，以文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為突破口，助推園區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以創(chuàng)作、創(chuàng)造、創(chuàng)新為根本手段，以文化內(nèi)容和創(chuàng)意成果為核心價(jià)值，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)和消費(fèi)為交易特征，為社會(huì)公眾提供文化體驗(yàn)的具有內(nèi)在聯(lián)系的行業(yè)集群，是涉及多部門(mén)、多行業(yè)、多領(lǐng)域的高端產(chǎn)業(yè)，更需要高端的政府服務(wù)。

政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)發(fā)展戰(zhàn)略的制定者，提供策略層面、公共政策與服務(wù)層面的支持，促進(jìn)各種創(chuàng)意行為在政府主導(dǎo)構(gòu)建的平臺(tái)下匯聚，并獲得實(shí)效。如出臺(tái)促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，扶持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；通過(guò)成熟的資源共享平臺(tái)和完善的配套政策來(lái)有效降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本；開(kāi)辟文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，對(duì)文化創(chuàng)意企業(yè)行政許可事項(xiàng)提供全方位服務(wù)；對(duì)相關(guān)的投資、融資、企業(yè)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍和環(huán)境等。

（二）建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，提供理論研究和政策支撐。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，理論體系并不成熟，可做的研究很多。為打造湖北地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)理論研究高地，成為省委省政府文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)政策制定的思想庫(kù)、智囊團(tuán)，建議成立湖北文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，可以由湖北省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和省委宣傳部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由湖北省社科院聯(lián)合各高校相關(guān)力量及省外知名專(zhuān)家組成文化產(chǎn)業(yè)研究的綜合性科研聯(lián)合體，突出其宏觀指導(dǎo)、提供決策機(jī)制的職能。此外還可以加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)異地聯(lián)合機(jī)制，共享資源和信息，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，提出適應(yīng)本地區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系列政策措施，便于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）挖掘文化內(nèi)涵，體現(xiàn)地域特色。

中國(guó)五千年文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，然而與之不相協(xié)調(diào)的是，我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，縱觀全國(guó)各地的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)形態(tài)相似，盲目跟風(fēng)建設(shè)，園區(qū)發(fā)展缺乏特色。

作為科教人才大省和文化資源大省，湖北歷史文化資源底蘊(yùn)深厚，多姿多彩，其特色集中體現(xiàn)為“兩鄉(xiāng)兩地”，即楚文化之鄉(xiāng)、三國(guó)文化之鄉(xiāng)、遠(yuǎn)古文明發(fā)源地和近代革命策源地。湖北文化因其獨(dú)特的地理位置兼收并蓄，博采眾長(zhǎng)，成為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的寶貴資源。因此，要在園區(qū)建設(shè)時(shí)加強(qiáng)規(guī)劃，要深入研究并挖掘本地區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，利用自身的歷史文化資源，從而確定園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，突出園區(qū)發(fā)展的文化主題。

（四）健全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成規(guī)模效應(yīng)。

發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的核心是要構(gòu)筑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，并盡量拓展延伸，以形成規(guī)模，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。缺乏完整產(chǎn)業(yè)鏈的園區(qū)會(huì)出現(xiàn)同質(zhì)產(chǎn)品互相競(jìng)爭(zhēng)而降價(jià)，最終有可能會(huì)淘汰優(yōu)秀的企業(yè)。因此，園區(qū)應(yīng)建立完整的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈， 減少園區(qū)競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)耗。組建完善的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈，必須強(qiáng)化各園區(qū)企業(yè)的分工協(xié)作與規(guī)模，促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透，更有效地整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，將藝術(shù)家的創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化為企 業(yè)家的經(jīng)營(yíng)資源，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。

（五）完善園區(qū)配套，構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。

文化創(chuàng)意企業(yè)出于租金成本和工作需求的考慮，一般選擇舊廠房、舊樓宇等作為入駐點(diǎn)。但這些地方往往公共交通不夠便利，配套設(shè)施不齊全。這些因素使得園區(qū)條件先天不足，有礙文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。因此，建議園區(qū)管理者充分認(rèn)識(shí)相關(guān)配套服務(wù)對(duì)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的重要性，建設(shè)完備的服務(wù)平臺(tái)，具體包括咨詢(xún)服務(wù)、中介服務(wù)、投融資服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、交流展示服務(wù)等平臺(tái)。

（六）加強(qiáng)校企合作，培養(yǎng)創(chuàng)意人才。

高端創(chuàng)意人才對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)要利用當(dāng)?shù)氐慕逃齼?yōu)勢(shì)，與有條件的高校、研究機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校合作，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，加強(qiáng)緊缺創(chuàng)意人才的培養(yǎng)。同時(shí)要加強(qiáng)與海外的高等院校和科研機(jī)構(gòu)的合作與交流，對(duì)海內(nèi)外的高端創(chuàng)意人才提供一定的優(yōu)惠條件吸引其回國(guó)。在園區(qū)內(nèi)，應(yīng)加強(qiáng)文化創(chuàng)意人才的培訓(xùn)，鼓勵(lì)高校、職業(yè)院校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多層次、多類(lèi)型的有關(guān)創(chuàng)意方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，以達(dá)到一個(gè)儲(chǔ)備充足、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)化程度高、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、可持續(xù)發(fā)展的人才隊(duì)伍。

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