任樹勛

摘? 要：傾斜保護(hù)原則作為我國勞動法的基本原則，是構(gòu)建勞動法理論及制度的基礎(chǔ)。本文以我國勞動法中的傾斜保護(hù)原則為研究依據(jù)，分析了傾斜保護(hù)原則的內(nèi)涵及合理性，介紹了如何使用傾斜保護(hù)原則維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。

關(guān)鍵詞：勞動法;傾斜保護(hù)原則;研究

勞動關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的基本組成部分，嚴(yán)重影響著生產(chǎn)關(guān)系的生成和發(fā)展。如果勞動關(guān)系不協(xié)調(diào)，社會和諧更不可能。在實際勞動關(guān)系中，資本及勞動力的方向及作用并不一致，兩者存在著利益對立和差別的情況。

一、簡述傾斜保護(hù)原則的內(nèi)涵

傾斜保護(hù)原則是貫穿我國勞動法的根本原則。簡言之就是說該原則是由保護(hù)勞動者與傾斜立法兩個層次組成。勞動者的出發(fā)點重在保護(hù)勞動者，想辦法維護(hù)勞動者的合法權(quán)益是確立勞動法的立法依據(jù)。勞動法重點保護(hù)勞動者的合法利益，可以對失去平衡的勞動關(guān)系進(jìn)行校正。所以，勞動法的重點是突顯保護(hù)勞動者合法權(quán)益的同時，也必須兼顧用人單位自身的利益，同時還要確定對用人單位的利益進(jìn)行保護(hù)，從勞動法的視角，必須以勞動者保護(hù)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)保護(hù)勞動者的目的。

二、傾斜保護(hù)原則的合理性

勞動者處在弱勢地位就是傾斜保護(hù)原則確立的基礎(chǔ)。研究各個國家的法律制度，勞動法的產(chǎn)生大多比其他部門法較晚。我國在1994年才通過《中國人民共和國勞動法》，08年1月1日我國正式實施《勞動合同法》。在制定勞動法之前，勞動關(guān)系大豆依靠民法進(jìn)行調(diào)整和規(guī)范。人們普遍認(rèn)為勞動關(guān)系是指勞動者與用人單位、雇主與雇員的關(guān)系是一種普通的民事合同關(guān)系，勞動者與雇員之間也是平等地位。但是，勞動關(guān)系在人身、組織等從屬特點上，導(dǎo)致其表面、形式掩飾其實質(zhì)的不平等，導(dǎo)致出現(xiàn)用人單位、弱勢群體、強勢勞動者之分。這里的不平等主要表現(xiàn)在以下幾個方面：表面來看勞動者與雇主是完全平等的主體，但從力量上兩者的不平衡導(dǎo)致其在法律地位上受到極大的約束。雇主具有大量的經(jīng)濟(jì)資源，維護(hù)自身利益的手段可以合理維護(hù)自身利益。當(dāng)雇主與勞動者發(fā)生糾紛時，雇主可以運用自己強大的力量占據(jù)主動權(quán)，與勞動者之間的關(guān)系出現(xiàn)不平等狀態(tài)。只有想辦法消除雇主與勞動者的矛盾，確保其本身及社會的可持續(xù)發(fā)展更加和諧。勞動者必須有人雇傭才能獲取收入來源，長時間沒有收入就會使勞動者及其家庭面臨饑寒交迫的情況。雇主雇傭勞動力工作是為獲取利潤，如果雇主顧不到工人不會直接威脅其生活。同時雇主大多有強大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，確保其生存生活受到較小的影響。所有勞動力都無法向商品一樣在契約無效的情況恢復(fù)原狀。傾斜保護(hù)原則是我國勞動法一項最基本原則，為保障勞動者的合法權(quán)益，創(chuàng)建適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動制度。傾斜保護(hù)原則是勞動者一方處在弱勢地位時，采用形式上的傾斜保護(hù)，達(dá)到實際效果的公平。必須在完全理解傾斜保護(hù)及確保其合理界限的狀態(tài)下以公平作為立足點。

三、農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)與傾斜保護(hù)立法的相關(guān)性

各個地區(qū)的最低標(biāo)準(zhǔn)比較低，同時調(diào)整速度較慢，用人單位把最低工資標(biāo)準(zhǔn)作為實際支付給農(nóng)民的工資標(biāo)準(zhǔn)。工資與物價和生活消費水平不成比例，與社會平均工資也存在一定差距。多數(shù)企業(yè)沒有對農(nóng)民工實施相對應(yīng)的安全培訓(xùn)，致使農(nóng)民工缺乏最基礎(chǔ)的勞動保護(hù)。農(nóng)民工沒有接受相對應(yīng)的安全培訓(xùn)，出現(xiàn)職業(yè)病和工傷事故的比例較高。農(nóng)民工維權(quán)體制不健全，無法正常行使民主權(quán)利，觸犯人身權(quán)利的狀況時有發(fā)生。根據(jù)我國貫徹勞動法的實際情況來看，上述問題中多數(shù)是勞動群體必須采用完善勞動法制來解決相應(yīng)的問題。農(nóng)民工因群體差異與外來身份的特殊性，導(dǎo)致他們的弱勢地位更加明顯，若沒有相應(yīng)制度的輔助，在與強勢資本相互結(jié)合時會出現(xiàn)更加艱難的困境，可以借助傾斜保護(hù)立法來幫助其維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益。農(nóng)民工權(quán)利不能得到應(yīng)有的維護(hù)也是勞動法規(guī)定的勞動制度未有效落實實施，傾斜保護(hù)立法建立的相關(guān)規(guī)定必須認(rèn)真執(zhí)行。傾斜保護(hù)法要通過強化勞動執(zhí)法來完成。從維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的角度來說，強化傾斜保護(hù)執(zhí)法尤為重要。強化對強勢群體權(quán)利行使情況的監(jiān)督和制約，長時間維護(hù)其社會關(guān)系的穩(wěn)定和和諧。強化傾斜執(zhí)法必須加大預(yù)防性干預(yù)的力度，確保預(yù)防性干預(yù)與糾正性干預(yù)處在平衡狀態(tài)。強化傾斜保護(hù)執(zhí)法必須加大干預(yù)力度，維護(hù)預(yù)防性干部與及糾正性干預(yù)兩者之間的平衡。從實際情況濫砍，勞動監(jiān)督部門推行的糾正性干預(yù)必須充分，致使預(yù)防性干預(yù)不足。同時必須為農(nóng)民工維權(quán)創(chuàng)建快速通道，建筑行業(yè)推行的工資保證金制度慢慢想其他各個領(lǐng)域推開，同時把用人單位工資支付狀況與其信用情況相互掛鉤;實際實施勞動爭議仲裁及訴訟時，必須優(yōu)先把牽涉農(nóng)民工的案件進(jìn)行辦理，做到快審快結(jié)，確保最大限度降低農(nóng)民工訴訟成本。同時各個級別的工會要深入研究勞動爭議發(fā)展情況及類型，為防止農(nóng)民工陷入用工陷阱給出合理指導(dǎo)，為農(nóng)民工維權(quán)實施保護(hù)。

結(jié)束語：綜上所述，傾斜保護(hù)原則是建立勞動法最基本的原則，必須對勞動者給予傾斜保護(hù)，有效化解社會矛盾。文中以傾斜保護(hù)原則的內(nèi)涵及合理性為研究視角，介紹了農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)與傾斜保護(hù)立法的相關(guān)性。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 勞動法“傾斜保護(hù)原則”正義價值探究》穆隨心--《陜西師范大學(xué)》2011