李克強(qiáng)：新型城鎮(zhèn)化綜合試點要 因地制宜、分類實施、試點先行

李克強(qiáng)：新型城鎮(zhèn)化綜合試點要

因地制宜、分類實施、試點先行

本刊訊 9月16日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工作座談會并作重要講話。李克強(qiáng)指出，我國各地情況差別較大、發(fā)展不平衡，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化要因地制宜、分類實施、試點先行。國家在新型城鎮(zhèn)化綜合試點方案中，確定省、市、縣、鎮(zhèn)不同層級、東中西不同區(qū)域共62個地方開展試點，并以中小城市和小城鎮(zhèn)為重點。

李克強(qiáng)說，新型城鎮(zhèn)化貴在突出“新”字、核心在寫好“人”字，要以著力解決好“三個1億人”問題為切入點。要公布實施差別化落戶政策;探索實行轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤;允許地方通過股權(quán)融資、項目融資、特許經(jīng)營等方式吸引社會資本投入，拓寬融資渠道，提高城市基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“十三五”時期重點向中西部傾斜;積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在有條件的地方設(shè)立國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，鼓勵東部產(chǎn)業(yè)園區(qū)在中西部開展共建、托管等連鎖經(jīng)營，以“業(yè)”興“城”，做大做強(qiáng)中西部中小城市和縣城，提升人口承載能力，促進(jìn)約1億人在中西部就近城鎮(zhèn)化，逐步減少大規(guī)模人口“候鳥式”遷徙。

汪洋：推動農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)工程科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合

本刊訊? 國際農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)工程學(xué)會第18屆世界大會16日在京開幕，國務(wù)院副總理汪洋出席開幕式并致辭。

汪洋指出，農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)工程領(lǐng)域的科技進(jìn)步，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。近些年，中國農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)工程領(lǐng)域的人才培養(yǎng)、學(xué)科建設(shè)、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，都取得很大成就。特別是農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛采用，新品種大面積推廣，農(nóng)田灌溉等基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境逐步改善，不僅提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，而且改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。要立足國情農(nóng)情，緊盯國際前沿，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，健全體制機(jī)制保障，加快自主創(chuàng)新，深化國際交流合作，推動農(nóng)業(yè)與生物系統(tǒng)工程科技和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

糧食局

切實管好危倉老庫維修改造補助資金

本刊訊? 9月13日至14日，國家糧食局黨組書記、局長任正曉赴江西省調(diào)研，先后到進(jìn)賢、奉新縣，深入基層糧食企業(yè)了解早稻收購和秋糧收儲準(zhǔn)備、危倉老庫維修改造情況，深入田間察看中晚稻生長情況。他指出，開展危倉老庫維修改造是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)糧食倉儲設(shè)施建設(shè)決策部署的重要舉措，是實施“糧安工程”的重要內(nèi)容，是緩解糧食收儲倉容不足、確保庫存糧食安全儲存的有效手段，各級糧食部門要與財政部門一道扎實抓好這項重點工作。要切實管好用好危倉老庫維修改造補助資金，做到?？顚Ｓ?，加快維修改造進(jìn)度，保證施工質(zhì)量，確保盡快竣工投入糧食收儲。

農(nóng)業(yè)部

啟動轉(zhuǎn)基因科研經(jīng)費大清查

本刊訊? 從9月11日開始到年底，農(nóng)業(yè)部要對包括轉(zhuǎn)基因在內(nèi)的科研項目管理開始新一輪的清查整頓，分五組調(diào)查2011-2014年的農(nóng)業(yè)科研項目經(jīng)費使用管理情況，重點是監(jiān)督農(nóng)業(yè)科研項目資金是否做到單獨核算、?？顚Ｓ?，有無擴(kuò)大經(jīng)費使用范圍、預(yù)算外撥款、虛列支出、套取資金等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為。

從去年以來，相關(guān)部委已多次就國家轉(zhuǎn)基因項目經(jīng)費使用情況進(jìn)行檢查，兩個月前被曝光的中國農(nóng)大院士李寧涉嫌挪用巨額轉(zhuǎn)基因項目經(jīng)費問題，就是其中之一。

農(nóng)業(yè)部

部署國慶期間和秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)

本刊訊? 隨著海洋伏季休漁即將全面結(jié)束，漁業(yè)生產(chǎn)將進(jìn)入秋冬季作業(yè)旺季。秋冬季是寒潮、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣多發(fā)季節(jié)和海上航運繁忙季節(jié)，是漁船安全事故高發(fā)時期。為深入貫徹《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于做好持續(xù)性大范圍災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》（安委辦明電〔2014〕15號）和《國務(wù)院安委會關(guān)于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》（安委〔2014〕6號）精神，農(nóng)業(yè)部下發(fā)通知，要求各級漁業(yè)部門高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，防范和遏制重、特大事故發(fā)生，確保今年國慶期間和秋冬季漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

農(nóng)民合作社有了新規(guī)范

本刊訊? 日前，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、財政部等全國農(nóng)民合作社發(fā)展部際聯(lián)席九部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），要求各級各有關(guān)部門把加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)擺在更加突出的位置，把運行規(guī)范的農(nóng)民合作社作為政策扶持重點。

《意見》提出，要用5年左右的時間，使70%以上的合作社具有完備的成員賬戶、實行社務(wù)公開并依法進(jìn)行盈余分配，縣級以上示范社超過20萬家，合作社發(fā)展質(zhì)量顯著提升。

《意見》明確了規(guī)范合作社發(fā)展的主要任務(wù)。要求合作社發(fā)揮章程的規(guī)范作用，依法登記注冊，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的組織機(jī)構(gòu)，健全財務(wù)管理制度，建立成員賬戶和管理檔案，公平合理分配收益，定期公開社務(wù)，堅持誠信經(jīng)營，穩(wěn)妥開展信用合作，推進(jìn)信息化建設(shè)。