詹葉玉生

（1福州大學機械工程及自動化學院, 福建 福州 350108）（2廈門市特種設(shè)備檢驗檢測院,福建 廈門 361004)

1 前言

特種設(shè)備與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)。安全閥是承壓類特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道等）上重要的安全附件，是承壓類特種設(shè)備上的一種限壓、泄壓起到安全保護作用的重要附件，在安全、經(jīng)濟、環(huán)保和節(jié)能等方面起到重大作用。

2 安全閥生產(chǎn)經(jīng)營使用監(jiān)察管理現(xiàn)狀

2.1 法律規(guī)程標準

國家一直重視承壓特種設(shè)備安全，執(zhí)行鍋爐壓力容器壓力管道安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《安全閥安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》，2014年1月1日起將施行《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》。

《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十六條規(guī)定：生產(chǎn)者應(yīng)當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量負責。

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第三十九條中規(guī)定：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。若違反該規(guī)定，第八十三條條中規(guī)定：責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款。

目前國家對安全閥已實行了制造許可證制度，對安全閥的型式試驗和安全校驗實行資格核準制度，對安全閥的運行維護、拆卸檢修、校驗工作人員實行特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗制度。但是沒有安全閥設(shè)計許可證和設(shè)計人員資格證的要求，沒有實行安全閥制造監(jiān)督檢驗，因此安全閥銘牌上沒有監(jiān)督檢驗鋼印。

安全閥的型式試驗包括設(shè)計審查和安全閥樣品的檢驗與試驗。安全閥校驗前要對安全閥的清洗、宏觀檢查、拆卸解體、檢查各零部件和重新組裝，發(fā)現(xiàn)缺陷時應(yīng)該進行修理或者更換，對于閥體有裂紋、閥瓣與閥座粘死、彈簧嚴重腐蝕變形、部件破損嚴重并且無法維修的安全閥應(yīng)該予以報廢[1]。安全閥校驗和維修緊密連接在一起，但校驗屬于檢驗檢測，維修屬于生產(chǎn)，有利有弊。

安全閥的安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、規(guī)范標準還亟待完善。

2.2 生產(chǎn)、經(jīng)營

生產(chǎn)包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理。

境內(nèi)和境外安全閥生產(chǎn)廠家數(shù)量繁多，技術(shù)、質(zhì)量參差不齊，國產(chǎn)安全閥上多有許可標記TS和許可證號，境外產(chǎn)品卻少有這些標記。選購時沒有監(jiān)督檢驗鋼印、監(jiān)督檢驗證書、型式試驗報告，要甄別真?zhèn)?、確認是許可產(chǎn)品有一定的難度。

市場上有的安全閥產(chǎn)品標識不規(guī)范，或未設(shè)置產(chǎn)品標志牌，也有的制造標準和制造許可證號等是過時的。有因設(shè)計、制造、質(zhì)量管理等原因，導(dǎo)致質(zhì)量缺陷，如材質(zhì)、壁厚、幾何尺寸、加工精度、產(chǎn)品性能等問題。甚至一些假冒偽劣安全閥或未經(jīng)制造許可的安全閥，價格與真品相差較大，有很大的安全隱患。

經(jīng)營單位對所銷售的安全閥的安全責任法律意識比較淡薄，銷售人員的專業(yè)知識一般有限，未能正確引導(dǎo)使用單位選購合適的安全閥。

安全閥安裝一般存在的問題有：未鉛直安裝、進出口管道不符合要求、排汽管上未裝疏水管、在排放管上裝上了閥門、與其他排放管等共用排放總管、設(shè)備與安全閥之間的截止閥未按規(guī)程要求加鉛封保證鎖定在全開狀態(tài)等現(xiàn)象。經(jīng)過安裝監(jiān)督檢驗合格的鍋爐壓力容器壓力管道，其安全閥安裝一般符合規(guī)程要求。

安全閥修理普遍未得到重視。安全閥修理業(yè)務(wù)未得到普及：閥門零部件（彈簧、提拉扳手、密封材料等）基本上均沒有配備，無法進行零部件更換，導(dǎo)致安全閥校驗不合格的較多。修理能力明顯不足（修理以密封面研磨為主）。

2.3 使用

許多使用單位的安全管理意識不足，在設(shè)備使用過程中缺乏對安全閥的維護保養(yǎng)，造成設(shè)備安全閥性能失效或損壞。存在選購安全閥時未考慮不同的工作壓力、工作介質(zhì)、工作溫度、化學性質(zhì)、排放能力等情況，導(dǎo)致選型不恰當、彈簧壓力級過高或過低、與實際運行參數(shù)、化學性質(zhì)等不匹配、溫度范圍不適用、開啟型式不適合、密封型式不適合、排汽能力不足等，安全閥整定壓力的選定錯誤，安全閥無法發(fā)揮正常發(fā)揮作用[2]。存在對安全閥操作不當、或安全閥日常維護保養(yǎng)不到位，未按規(guī)定進行校驗，新安全閥未經(jīng)校驗就直接使用，部分安全閥腐蝕生銹嚴重、卡死、泄漏等故障嚴重影響設(shè)備的正常運行，甚至在安全閥泄漏時自行調(diào)整安全閥的彈簧壓縮量，使用重物壓緊或用鐵絲捆鎖，致使安全閥失效。

安全閥在使用過程中，由于設(shè)計、制造、選型、安裝或使用不當會經(jīng)常發(fā)生故障，如：泄漏、到規(guī)定壓力時不開啟、不到規(guī)定壓力開啟、排氣后壓力繼續(xù)上升、閥瓣頻跳或振動、排放后閥瓣不回座等，直接影響設(shè)備的安全運行。

2.4 校驗

校驗單位的技術(shù)水平、校驗場地、儀器設(shè)備、管理水平存在差異。有的校驗人員專業(yè)知識不高、沒有從事鍋爐壓力容器壓力管道定期檢驗的經(jīng)歷、沒有鉗工技能、只會校驗而不會維修，只要安全閥泄漏便判定為不合格，使用單位領(lǐng)回安全閥便當報廢，重新購買新的安全閥，造成浪費[3]。有的校驗人員對安全閥的選型、排量計算、整定壓力的確定等不熟悉，按使用單位要求的整定壓力來調(diào)整，不會把好技術(shù)關(guān)，有蒸汽安全閥用水作為校驗介質(zhì)進行校驗的，極個別還不知道在線校驗的校驗介質(zhì)是什么。

對于蒸汽安全閥或高溫安全閥在校驗臺校驗的整定壓力會比在線校驗的整定壓力值偏低，溫度越高，校驗的誤差越大，且不同廠家的安全閥有差別。規(guī)程中規(guī)定應(yīng)當在運行裝置（設(shè)備）上進行調(diào)試，多數(shù)校驗單位沒有做到。

由于市場上存在著偽劣安全閥、使用年限較長且使用環(huán)境惡劣的安全閥閥體的材質(zhì)會出現(xiàn)劣化，在安全閥在做整定壓力調(diào)整試驗時可能發(fā)生安全閥爆裂、爆炸事故。

安全閥在線校驗技術(shù)要求高、危險性大，目前沒有安全閥在線儀器的國家標準，也沒有安全閥在線校驗的校驗規(guī)則。各地安全閥離線校驗價格有較大的差別，有的分為檢驗調(diào)校、檢驗修理調(diào)校價格，有的只有校驗價格，有的價格多年未調(diào)整，價格偏低，價格分檔在壓力等級方面過寬，一般沒有安全閥在線校驗的價格。

3 安全閥安全技術(shù)監(jiān)察措施

3.1 法規(guī)、標準、政策

建立完善具有先進性、可操作性、協(xié)調(diào)性的法規(guī)標準。

隨著計算機、網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)飛速發(fā)展，應(yīng)建立安全閥設(shè)計許可制度、設(shè)計人員資格制度，對安全閥設(shè)計人員進行設(shè)計資格考核取證，提高設(shè)計水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量。探索建立安全閥制造單位可自愿要求安全閥制造監(jiān)督檢驗來提高產(chǎn)品公信力、競爭力的機制，以提高安全閥質(zhì)量水平。

修理和校驗應(yīng)該分開，責任分明。校驗單位核準許可，要有一定的規(guī)模，保證校驗技術(shù)、能力，保證質(zhì)量。修理單位資質(zhì)可以放開，只要修理人員持證上崗就行，大力培育安全閥修理作業(yè)人員，大力鼓勵安全閥制造廠家來加強修理服務(wù)，高品質(zhì)好服務(wù)。

加強執(zhí)法與監(jiān)督，要從源頭開始嚴抓質(zhì)量，重視過程控制，一切以法律規(guī)范標準為準繩。牢固樹立“安全至上”的責任意識，真正落實企業(yè)的安全主體責任，嚴格按照法律規(guī)定的責任、權(quán)限依法督促安全閥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、維修、校驗等單位認真落實法律的各項要求和義務(wù)，有法必依，執(zhí)法必嚴。

3.2 監(jiān)察管理

加強執(zhí)法力度和社會監(jiān)督。嚴格落實安全閥制造許可制度，防止不合格的安全閥流入市場。對涉嫌違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，將堅決予以查處；加強對安全閥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查。

加大宣傳教育培訓力度，善用社會輿論壓力，讓安全閥生產(chǎn)、經(jīng)營、校驗、修理等單位了解自身承擔的法律義務(wù)，提高遵章守紀的自覺性。加強安全管理，提高質(zhì)量安全意識，不斷提高質(zhì)量，確保安全。

加強檢驗質(zhì)量監(jiān)督管理，在對承壓類特種設(shè)備安裝監(jiān)督檢驗或定期檢驗時應(yīng)檢驗：安裝的安全閥的型號、數(shù)量、位置、整定壓力、排放能力等滿足相關(guān)規(guī)程的要求；真正落實安全閥的校驗工作；發(fā)現(xiàn)安全閥存在安全隱患等問題應(yīng)及時上報特種設(shè)備安全監(jiān)察部門。安全閥的校驗和修理質(zhì)量應(yīng)符合規(guī)程要求。

加強日常巡查、監(jiān)督檢查，督促使用單位對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄，切實提高對安全閥的日常維護保養(yǎng)質(zhì)量，確保安全閥正常運行。

建立完善安全閥數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和定期校驗制度，把承壓類特種設(shè)備與其安裝的安全閥關(guān)聯(lián)，對安全閥實行設(shè)備身份證號碼管理，對安全閥的校驗狀態(tài)進行動態(tài)管理，實行安全閥定期校驗的主動報檢制度，保障特種設(shè)備的安全運行。

3.3 生產(chǎn)、經(jīng)營

安全閥銘牌應(yīng)該有彈簧壓力等級，產(chǎn)品質(zhì)量證明書應(yīng)附有制造許可證復(fù)印件，應(yīng)該附上安全閥型式試驗報告復(fù)印件。

設(shè)計和制造盡量采用先進的數(shù)字化技術(shù)，提高設(shè)計水平和制造工藝，采用先進的質(zhì)量管理方法，提高員工的專業(yè)水平，提高員工的質(zhì)量安全意識，生產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良的安全閥。

安全閥產(chǎn)品應(yīng)該有防偽標志，可以采用二維碼或RFID技術(shù)等先進技術(shù)進行防偽。

3.4 使用管理

使用單位應(yīng)聘請持證作業(yè)人員對承壓類特種設(shè)備進行日常操作和維護，定期對作業(yè)人員進行安全教育和技術(shù)培訓，進行應(yīng)急事故演練，降低因人為因素導(dǎo)致事故的可能性。

要使安全閥動作靈敏、可靠和密封性能良好，必須在鍋爐、壓力容器、壓力管道的運行過程中加強檢查和維護保養(yǎng)工作。要經(jīng)常保持安全閥的整潔；發(fā)現(xiàn)安全閥有泄漏跡象時，應(yīng)及時查明原因、更換或檢修；一般每年做一次定期校驗；為防止安全閥的閥瓣和閥座粘住，應(yīng)該定期對安全閥作手動或自動的放汽試驗。

3.5 校驗

安全閥校驗單位要提高技術(shù)水平，加強質(zhì)量管理，建立完善質(zhì)量保證體系、程序、作業(yè)指導(dǎo)書、應(yīng)急救援措施方案。從源頭上嚴格把關(guān)，杜絕不合格的或未經(jīng)許可制造的非法安全閥取得校驗合格證流入使用環(huán)節(jié)。

對于整定壓力高的安全閥，應(yīng)該做好安全保護措施，必要時要對安全閥進行整定壓力的耐壓（液壓）試驗，確認強度安全后再做整定壓力的校驗。

安全閥有下列情況之一的，應(yīng)當予以報廢：

（1）境內(nèi)和境外未經(jīng)許可制造的非法安全閥；（2）假冒或偽造的非法土安全閥；（3）閥瓣和閥座密封面損壞，已經(jīng)無法修復(fù)；（4）導(dǎo)向零件銹蝕嚴重，已經(jīng)無法修復(fù)；（5）調(diào)節(jié)圈銹蝕嚴重,已經(jīng)無法進行調(diào)節(jié)；（6）彈簧腐蝕，已經(jīng)無法使用；(7)附件不全面而無法配置；(8)閥體有裂紋或閥體有嚴重腐蝕的安全閥。

安全閥有下列情況之一的，應(yīng)當停止使用并且更換：

（1）無銘牌等歷史記錄；（2）選型不當。

根據(jù)安全閥校驗實踐，設(shè)計了安全閥離線校驗報告，如表1。該報告格式在目前還是比較實用，重要告知有很好的宣傳指導(dǎo)意義。

表1 安全閥離線校驗報告表

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4 結(jié)論

安全閥是雖小，但保護作用巨大，質(zhì)量安全靠大家。安全閥的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、修理、校驗、監(jiān)督管理等單位部門環(huán)環(huán)相扣，真正落實責任制，為承壓類特種設(shè)備安全運行保駕護航，保護人民的生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。

[1]國家質(zhì)檢總局.TSG ZF001-2006《安全閥技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》[S].北京：新華出版社，2007

[2]詹葉玉生 安全閥校驗過程安全風險回避[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2012,(9中):66-67.

[3]王護軍 福建省特檢院安全閥檢驗現(xiàn)狀與業(yè)務(wù)推進調(diào)研報告[J].福建質(zhì)量信息,2008,(12):42-45.