淺析確保工程預(yù)算質(zhì)量的措施

孔德霏，王兆棟

（1.大連天元工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司；2.大連太平灣陽(yáng)光置業(yè)有限公司,遼寧　大連　116000）

淺析確保工程預(yù)算質(zhì)量的措施

孔德霏1，王兆棟2

（1.大連天元工程造價(jià)咨詢事務(wù)所有限公司；2.大連太平灣陽(yáng)光置業(yè)有限公司,遼寧大連116000）

摘要：在建筑工程項(xiàng)目投資中，工程預(yù)算對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目起著非常重要的作用，本文從工程預(yù)算的概念以及如何提高工程預(yù)算質(zhì)量進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；概述；措施

0　引言

投資項(xiàng)目要依賴工程預(yù)算，工程預(yù)算也是進(jìn)行招投標(biāo)與考核企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的依據(jù)。在新時(shí)期建筑行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，對(duì)于工程預(yù)算的要求更為嚴(yán)格，如何使工程預(yù)算具有高度的科學(xué)性、權(quán)威性，是每一個(gè)工程預(yù)算單位不斷研究的課題。在市場(chǎng)化開放的今天，建立健全一個(gè)科學(xué)合理的工程造價(jià)制度日趨緊迫，制度的建立可以將預(yù)算的方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一、提高預(yù)決算質(zhì)量、消除工程造價(jià)失控現(xiàn)象，所以，不斷的完善工程預(yù)算的質(zhì)量措施，促進(jìn)建筑行業(yè)工程造價(jià)的不斷發(fā)展。

1　工程預(yù)算概述

1.1工程預(yù)算的定義

所謂工程預(yù)算就是指在工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，在國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的指導(dǎo)下，按照工程運(yùn)行的實(shí)際步驟與程序，對(duì)工程所需資金數(shù)額進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，并進(jìn)而在此基礎(chǔ)上對(duì)工程項(xiàng)目的不同階段進(jìn)行進(jìn)一步的資金配置。工程預(yù)算對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的順利開展起著至關(guān)重要的作用。

1.2工程預(yù)算的意義

工程預(yù)算對(duì)于建筑工程建設(shè)來(lái)說(shuō)有著重要的發(fā)展意義，影響著建筑工程能否順利展開。做好工程預(yù)算，具有以下意義：第一，為工程財(cái)務(wù)的準(zhǔn)確合理提供保障，從某種程度上來(lái)說(shuō)，工程預(yù)算直接影響著整個(gè)工程能否順利開展。第二，工程預(yù)算對(duì)于施工人員以及建筑材料的配置有著重要影響。第三，優(yōu)秀的工程預(yù)算可以促進(jìn)工程項(xiàng)目更好的開展，并且在一個(gè)有序合理的環(huán)境下進(jìn)行。

2　要確保工程預(yù)算的高質(zhì)量性

高質(zhì)量的工程預(yù)算可以為工程提升盈利，由于建筑工程的單件性，因此，工程預(yù)算工作不像是定量生產(chǎn)那樣簡(jiǎn)單，它是對(duì)于工程的地點(diǎn)、地質(zhì)、功能、空間而不斷變化的，因此，保證工程預(yù)算的高水平，就要從參與人員、資料、管理等全方位入手才能成功。

2.1人員素質(zhì)

因此工程預(yù)算工作要涉及到很多專業(yè)的知識(shí)，因此，作為一名工程預(yù)算人員，在操作施工圖預(yù)算、工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，還要對(duì)工程技術(shù)、管理、政策、法律法規(guī)有所了解，經(jīng)常接受新的理論實(shí)踐知識(shí)，目的是要了解造價(jià)行業(yè)的最新發(fā)展方向，提供最新的工程預(yù)算發(fā)展。高水準(zhǔn)的工程預(yù)算可以在成本控制、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、管理方面起到非常重要的作用。由于建筑行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，有的企業(yè)低價(jià)中標(biāo)，有的中間價(jià)中標(biāo)，有的平均價(jià)中標(biāo)。由此可以看出，一個(gè)優(yōu)秀的工程預(yù)算團(tuán)隊(duì)的重要性，作為企業(yè)來(lái)說(shuō)，建立一個(gè)高水平的預(yù)算團(tuán)隊(duì)，不僅可以熟練的應(yīng)用預(yù)算技巧、工程定額知識(shí)、清單計(jì)價(jià)等全方位的知識(shí)，而且還要對(duì)建筑市場(chǎng)有充分的了解和認(rèn)識(shí)，如此才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中立于不敗之地。

2.2工程預(yù)算資料

材料的搜集和整理是一個(gè)高素質(zhì)的預(yù)算團(tuán)隊(duì)必須要具備的專業(yè)素質(zhì)，搜集和整理的材料對(duì)于日后的工程預(yù)算工作都有著重要的意義，因此，作為預(yù)算團(tuán)隊(duì)對(duì)于新的材料價(jià)格進(jìn)行分類進(jìn)行記錄，而且還要將新的工藝、施工人員、器械的消耗進(jìn)行記錄分析，盡量為企業(yè)后期的工程管理提供最為準(zhǔn)確的信息。

2.3建立獎(jiǎng)罰機(jī)制

工程預(yù)算的質(zhì)量主要是靠預(yù)算人員去集中完成的，工作效率、工作質(zhì)量往往沒有可循的尺度。建立獎(jiǎng)罰制度，將工程預(yù)算人員工作的質(zhì)量與工程利潤(rùn)、或是施工項(xiàng)目、施工成本掛鉤，這樣可以大大提高工程預(yù)算人員的主動(dòng)性與積極性，在保證建筑工程順利的發(fā)展下，提高工程預(yù)算水平，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，獎(jiǎng)罰機(jī)制作為一種激勵(lì)體制，提升了工程預(yù)算的整體水平。

3　加強(qiáng)制定建筑工程預(yù)算的對(duì)策

3.1實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理

近幾年的建筑市場(chǎng)在不斷變化，建筑材料和設(shè)備價(jià)格也在大幅度的變化，施工人員和器械費(fèi)用也在提高，建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與行業(yè)比相距很大，因此，政府部門在了解市場(chǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，將市場(chǎng)的變化合理的反應(yīng)到工程造價(jià)中，使工程預(yù)算工作隨著市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律不斷調(diào)整和改進(jìn)，逐漸實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

3.2建立一個(gè)精干、高效、科學(xué)的工程預(yù)算管理體系

做好工程預(yù)算工作的編制不是一個(gè)部門就能完成的，它是很多部門相互配合協(xié)作才能做好的，編制與管理工作的有效進(jìn)行，是需要一個(gè)有序良好的工程預(yù)算體系，形成科學(xué)、高效的工作運(yùn)行的模式，建立這樣的體系，就要做到以下要求：

（1）作為行政機(jī)關(guān)，在建設(shè)工程預(yù)算工作上面，要對(duì)預(yù)算和定額、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備材料價(jià)格進(jìn)行前期指導(dǎo)，完善相關(guān)管理制度，要對(duì)已經(jīng)審批的預(yù)算進(jìn)行審核，批復(fù)的工程投資以及工程活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管。此外，還要定期的發(fā)布預(yù)算編制的相關(guān)信息，對(duì)于預(yù)算人員要進(jìn)行定期的培訓(xùn)，召開定期的學(xué)術(shù)交流會(huì)，為工程預(yù)算的不斷發(fā)展進(jìn)行研究。

（2）作為設(shè)計(jì)單位，嚴(yán)格遵循概預(yù)算編制的法律法規(guī)，預(yù)算內(nèi)容真實(shí)有效；作為編制人員，要不斷的積累經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)反復(fù)的調(diào)查研究，進(jìn)行資料的整理，而且要對(duì)交通、水運(yùn)、鐵路等相關(guān)工程概預(yù)算的編制方法，掌握全面的概預(yù)算信息，才能不斷提高概預(yù)算編制的質(zhì)量。

（3）作為建設(shè)單位在確定基礎(chǔ)定招標(biāo)價(jià)要以初步的預(yù)算設(shè)計(jì)為主要參考，重視工程預(yù)算工作，要有專門的結(jié)構(gòu)或是部門管理預(yù)算，而且在實(shí)施工程造價(jià)的過(guò)程中，要進(jìn)行控制和管理。

（4）通常的程序是企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)行報(bào)價(jià)，然后開始施工施工。建筑工程預(yù)算是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作，為了提高建筑工程效益，要強(qiáng)化信息的搜集和分析，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的研究交流，合理準(zhǔn)確的提供工程預(yù)算內(nèi)容。等到工程竣工后，這個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)行決算，可以真實(shí)的反應(yīng)工程造價(jià)的水平與質(zhì)量，進(jìn)行合理性的使用資金，將工程投資效益最佳化。

4　結(jié)語(yǔ)

通過(guò)本文分析，強(qiáng)化工程預(yù)算質(zhì)量對(duì)于建筑工程項(xiàng)目整體的運(yùn)行和發(fā)展有著重要意義，因此，不斷提升預(yù)算人員的整體素質(zhì)，提高預(yù)算水平，才能實(shí)現(xiàn)建筑工程投資效益最大化。

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