淺談東莞地區(qū)鎮(zhèn)、村級(jí)公共電子閱覽室的建設(shè)與發(fā)展

陳文廣

摘? 要：分析、探討了東莞地區(qū)鎮(zhèn)、村級(jí)公共電子閱覽室的建設(shè)和發(fā)展?fàn)顩r，發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。同時(shí)，預(yù)測(cè)了東莞地區(qū)鎮(zhèn)、村級(jí)公共電子閱覽室未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，提出相關(guān)建議。這對(duì)總分館體系下鎮(zhèn)、村級(jí)公共電子閱覽室的建設(shè)和發(fā)展具有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：公共電子閱覽室;公共文化服務(wù)體系;網(wǎng)絡(luò);服務(wù)

中圖分類號(hào)：G258.22??? ????????文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A?? ????????????文章編號(hào)：2095-6835（2014）23-0134-02

隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)精神生活的追求也越來(lái)越高，尤其是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的精神生活。因此，公共電子閱覽室建設(shè)成為了國(guó)家“十二五”期間文化系統(tǒng)實(shí)施的重點(diǎn)工作計(jì)劃。2010年，東莞成為了國(guó)家“公共電子閱覽室建設(shè)計(jì)劃”中的首批試點(diǎn)城市。經(jīng)過(guò)2011年和2012年的建設(shè)，已全面建成了覆蓋全市的588個(gè)公共電子閱覽室，統(tǒng)一采用市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理模式。筆者從2011年至今一直負(fù)責(zé)東莞市某鎮(zhèn)的鎮(zhèn)、村級(jí)電子閱覽室的建設(shè)和服務(wù)工作。以東莞地區(qū)鎮(zhèn)、村級(jí)公共電子閱覽室為例，從電子閱覽室的概念、意義和功能，建設(shè)現(xiàn)狀，存在的問(wèn)題和解決對(duì)策，未來(lái)發(fā)展方向入手進(jìn)行簡(jiǎn)要的分析。

1? 電子閱覽室

1.1? 概念

公共電子閱覽室是指各級(jí)文化部門為了滿足廣大人民群眾的基本網(wǎng)絡(luò)文化需求，堅(jiān)持“公益性、便利性、基本性、均等性”的原則，依托各級(jí)文化共享工程服務(wù)點(diǎn)、圖書館、文化館等，為廣大人民群眾提供數(shù)字化服務(wù)，集學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、休閑娛樂(lè)為一體的公共文化服務(wù)場(chǎng)所。

本文所述的東莞地區(qū)鎮(zhèn)、村級(jí)公共電子閱覽室，是指由市、鎮(zhèn)級(jí)文化部門依托鎮(zhèn)、村級(jí)圖書館所建設(shè)的公益性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所和體系，其資金是由市、鎮(zhèn)、村按照一定比例共同承擔(dān)的。為了方便論述，以下將其簡(jiǎn)稱為“電子閱覽室”。

1.2? 意義

建立電子閱覽室的意義主要有以下幾點(diǎn)：①傳播文化知識(shí)。依托圖書館建立的電子閱覽室自然承擔(dān)著傳播文化知識(shí)的使命。②讓人們平等地享用信息資源。電子閱覽室讓弱勢(shì)群體享有了獲取信息資源的機(jī)會(huì)。③引導(dǎo)未成年人上網(wǎng)，構(gòu)建綠色的網(wǎng)絡(luò)文化環(huán)境。④提高群眾的信息素養(yǎng)，切實(shí)提高群眾在海量信息中尋找和甄別信息的能力。⑤推進(jìn)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)。電子閱覽室豐富的數(shù)字資源能從網(wǎng)絡(luò)層面上為公共文化服務(wù)體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1.3? 功能

電子閱覽室的功能主要有：①提供“綠色”的上網(wǎng)服務(wù)。這里的“綠色”有三層含義，即每天限制使用時(shí)長(zhǎng)，以免沉迷網(wǎng)絡(luò);執(zhí)行實(shí)名制，促進(jìn)文明上網(wǎng);安全過(guò)濾，防止訪問(wèn)不良

信息。②提供基礎(chǔ)的技術(shù)培訓(xùn)。依托電子閱覽室開展各類培訓(xùn)，而農(nóng)村群眾的培訓(xùn)空間還是很大的。③提供豐富的數(shù)據(jù)庫(kù)、音視頻等資源。東莞地區(qū)的電子閱覽室都可以共享總館海量的數(shù)字資源。④提供信息推送服務(wù)。精心挑選各類有用信息，主動(dòng)將其推送給每一位群眾。

2? 建設(shè)現(xiàn)狀

2.1? 建設(shè)和管理

按照東莞建設(shè)“文化惠民工程”方案的要求，2012年底，東莞市基本實(shí)現(xiàn)了電子閱覽室的全覆蓋。每個(gè)電子閱覽室都嚴(yán)格按照文化部辦公廳以及省、市文化部門的相關(guān)文件建設(shè)，并有嚴(yán)格的驗(yàn)收機(jī)制。筆者通過(guò)走訪東莞市內(nèi)多家電子閱覽室發(fā)現(xiàn)，雖然因?yàn)榈胤浇?jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡導(dǎo)致電子閱覽室的規(guī)模和質(zhì)量參差不齊，但是，它們均符合文件中提出的要求。電子閱覽室均嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件提供開放式服務(wù)。東莞地區(qū)電子閱覽室建設(shè)和管理所取得的成效與文化部門的重視度密不可分。

2.2? 管理模式

電子閱覽室采用市、鎮(zhèn)、村三級(jí)管理模式，所有的網(wǎng)絡(luò)通信、管理維護(hù)、監(jiān)控和信息資源整合利用等均依托總館管理中心進(jìn)行。這種三級(jí)管理模式具有明顯的優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在以下幾方面：①均衡各電子閱覽室的服務(wù)差距?？傪^搭建公共電子閱覽室市域的云服務(wù)管理中心，統(tǒng)一管理各電子閱覽室網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)的黑白名單設(shè)置、視頻監(jiān)控和資源推送等，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一監(jiān)控、統(tǒng)一提供技術(shù)支持，保證各電子閱覽室為群眾提供服務(wù)的質(zhì)量。②實(shí)現(xiàn)資源共享，避免資源和設(shè)備的重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費(fèi)。東莞圖書館的各種數(shù)據(jù)庫(kù)資源都可以通過(guò)專用網(wǎng)絡(luò)通信和各電子閱覽室共享。另外，各電子閱覽室與云服務(wù)管理中心實(shí)時(shí)互連，共享管理中心的防火墻、入侵檢測(cè)等設(shè)備資源。③實(shí)行統(tǒng)一的應(yīng)急維護(hù)機(jī)制。各電子閱覽室的供應(yīng)商基本相同，在保證設(shè)備通用兼容的同時(shí)，也方便建立統(tǒng)一的維護(hù)平臺(tái)，使維護(hù)工作更加專業(yè)化、規(guī)范化。④統(tǒng)一監(jiān)控。通過(guò)市、鎮(zhèn)兩級(jí)監(jiān)控中心，可對(duì)全市所有的電子閱覽室實(shí)時(shí)監(jiān)控，而且這兩級(jí)監(jiān)控中心可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步傳輸，形成一個(gè)覆蓋全市的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

3? 存在的問(wèn)題和解決對(duì)策

3.1? 服務(wù)對(duì)象單一

當(dāng)前電子閱覽室的絕大部分用戶都是外來(lái)務(wù)工人員，而且年輕人居多，他們大多集中在下班時(shí)間和周末進(jìn)入電子閱覽室。這是因?yàn)闁|莞各鎮(zhèn)街的外來(lái)務(wù)工人員比較多，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，他們急需網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，尤其是年輕人，他們沒(méi)有家庭網(wǎng)絡(luò)，所以，免費(fèi)的電子閱覽室成為了最佳選擇。要想吸引更多非外來(lái)務(wù)工人員，不僅要加大宣傳力度，還要轉(zhuǎn)變服務(wù)形式，為他們提供更多的服務(wù)。只要電子閱覽室里有他們想要的東西，他們自然就會(huì)進(jìn)來(lái)。

3.2? 傳統(tǒng)電子閱覽室難管理

鑒于歷史原因，2011年之前建成的村級(jí)電子閱覽室均為傳統(tǒng)型的，并未使用文化E管家，難以共享資源、統(tǒng)一監(jiān)控，且其標(biāo)識(shí)各不相同，不利于打造全市統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。該問(wèn)題延續(xù)至今是因?yàn)?，將它們升?jí)為新型電子閱覽室的費(fèi)用比較高，如果由全市統(tǒng)一組織升級(jí)，工程量會(huì)很大，難以實(shí)施。筆者認(rèn)為，市、鎮(zhèn)相關(guān)文化部門可以下達(dá)文件，讓有條件的村先行升級(jí)，并在年終考核加分，以資鼓勵(lì)。

4? 未來(lái)發(fā)展方向

電子閱覽室想要生存，其未來(lái)主要應(yīng)從服務(wù)對(duì)象和服務(wù)方式上入手。服務(wù)對(duì)象越廣，服務(wù)方式越多樣，電子閱覽室的使用率和效益也就越高。

4.1? 服務(wù)對(duì)象

在維系好原有用戶的基礎(chǔ)上，要不斷拓展服務(wù)對(duì)象，尤其是弱勢(shì)群體。何為弱勢(shì)群眾？簡(jiǎn)言之，就是使用電子閱覽室有困難的人群，包括少兒和老年人。少兒有年齡限制，不能獨(dú)立使用電子閱覽室，再加上他不懂得如何使用電子閱覽室，所以，理所當(dāng)然地被看成是弱勢(shì)群體;而老年人則因?yàn)橐暳?、文化程度、興趣愛好等原因遠(yuǎn)離電子閱覽室。

如何讓少兒和老年人走進(jìn)電子閱覽室？最根本的原則就是必須要有他們感興趣的東西。比如，構(gòu)建少兒數(shù)字資源，打造少兒科普活動(dòng)品牌，提供少兒信息素養(yǎng)學(xué)習(xí)平臺(tái);與當(dāng)?shù)匦W(xué)合作，依托電子閱覽室資源開展學(xué)生素質(zhì)教育等活動(dòng)。而老年人最需要的就是電腦培訓(xùn)，免費(fèi)的電腦培訓(xùn)是吸引他們的最好砝碼。

4.2? 服務(wù)方式

跨越有線網(wǎng)絡(luò)的界限，著力發(fā)展無(wú)線服務(wù)。當(dāng)前，人們熱衷于Wifi，尤其是年輕人。閱覽室可大力推廣Wifi服務(wù)，并提供平板電腦、手提閱讀器等新型終端設(shè)備。同時(shí)，電子閱覽室應(yīng)將“等人來(lái)”的服務(wù)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤八蜕祥T”的服務(wù)態(tài)度，主動(dòng)把各種數(shù)字資源、讀者活動(dòng)和培訓(xùn)活動(dòng)等推送到群眾面前。

5? 結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)鎮(zhèn)、村級(jí)公共電子閱覽室的建設(shè)和發(fā)展，是東莞地區(qū)打造文化名城的必然要求，它順應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)。只有把握電子閱覽室的發(fā)展趨勢(shì)，才能掌握其命脈。適者生存，在建設(shè)電子閱覽室和提供服務(wù)的過(guò)程中，要結(jié)合實(shí)際需求，提供切實(shí)可行的服務(wù)。

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〔編輯：白潔〕

Talking about the Construction and Development of the Town and

Village Public Electronic Reading Room of the Dongguan Area

Chen Wenguang

Abstract： This analysis discusses the construction and development of the town and village in Dongguan area of public electronic reading room， found the problems and propose corresponding solutions. Meanwhile， the forecast of the town and village public electronic reading room in Dongguan region future trends， make recommendations. This has some significance for the next branch library system of town and village public electronic reading room of the building and development.

Key words： public electronic reading room; public cultural service system; network; service