群眾文化是社會和諧發(fā)展的催化劑

劉鵬

近幾年來，在黨和政府的重視、關(guān)心和大力支持下，群眾文化正以極其迅猛的勢頭蓬勃發(fā)展著，并對促進(jìn)全社會的精神文明建設(shè)，發(fā)揮著越來越顯著的作用?！耙浞职l(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，調(diào)動廣大文化工作者的積極性，更加自覺、更加主動地推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，在中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中進(jìn)行文化創(chuàng)造，讓人民共享文化發(fā)展成果?！边@是十七大報告中提出文化要“大發(fā)展、大繁榮”口號的一段話。這無疑是給廣大群眾文化工作者打了一針強(qiáng)心劑。就我們西寧市而言，群眾文化工作依托全市一個群眾藝術(shù)館、四個區(qū)文化館等群眾文化設(shè)施為陣地，以社區(qū)文化、廣場文化、軍營文化、校園文化等為抓手，以提高市民文化素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，開展了許多形態(tài)各異、特色鮮明、適合廣大人民群眾需要的群眾文化活動。西寧市的群文工作者這幾年相繼開展了逾千場各種形式的演出活動等各類群眾文化活動。如舉辦“百姓大舞臺”、革命歌曲大家唱、廣場群眾歌詠會、社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、深入軍營、校園演出及開辦藝術(shù)培訓(xùn)班等，促進(jìn)了西寧市兩個文明建設(shè)的同步發(fā)展，同時也再次驗(yàn)證了文明、健康、有益的社區(qū)文化活動是地區(qū)精神文明建設(shè)的催化劑。

一、群眾文化建設(shè)在社會和諧發(fā)展中的作用

“文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實(shí)力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。堅持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程，加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，繼續(xù)推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費(fèi)開放。開展群眾性文化活動，開展全民閱讀活動。”十八大報告中的這段話，把群眾文化建設(shè)提到了一個更高要求。那么什么是群眾文化呢？有學(xué)者是這樣描述的：“群眾文化活動的范圍十分廣闊，包括文藝創(chuàng)作，文藝演唱、美術(shù)攝影，閱讀展覽、編報辦刊，講演報告、廣播電視、電影幻燈、游藝體育、園藝旅游、衛(wèi)生保健、社會歷史和科學(xué)技術(shù)知識的普及等等社會精神生活的各個方面?！闭怯捎谌罕娢幕ぷ魃婕懊鎻V、涉及人群多，所以從中央到地方一直對群眾文化工作都十分重視，特別是近幾年，扶持力度一再加大。有專家這樣形容群眾文化工作的作用：“群眾文化工作通過豐富多彩、健康有益的文化藝術(shù)娛樂活動，在滿足農(nóng)民文化生活的需要、普及科學(xué)文化和生產(chǎn)技術(shù)知識、提高農(nóng)民思想覺悟、樹立社會主義新風(fēng)尚方面，在發(fā)展農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的政治局面、促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場繁榮等方面，都起到了積極的作用?！庇纱丝梢娙罕娢幕ㄔO(shè)在社會發(fā)展中的重要作用是十分巨大的。

（一）加強(qiáng)群眾文化隊伍建設(shè)是關(guān)鍵

群文干部是群眾文化活動的倡導(dǎo)者、策劃者、組織者、指導(dǎo)者。群文干部的素質(zhì)，對群眾文化事業(yè)的發(fā)展速度和層次，起著決定性的作用。因此，一個極其重要的問題，即關(guān)于群眾文化專業(yè)人才的培養(yǎng)問題，便凸現(xiàn)在我們面前，需要全社會來重視、認(rèn)真思考并采取相關(guān)措施及時解決之。

新時期群眾文化建設(shè)對文化的輔導(dǎo)要求出現(xiàn)了新特征：一是參與文化活動的人群年齡跨度大，從牙牙學(xué)語的小朋友到退休老人都是我們服務(wù)的對象；二是知識層次高，接受藝術(shù)指導(dǎo)人群有朝高學(xué)歷發(fā)展傾向；三是輔導(dǎo)門類多樣化。從傳統(tǒng)的藝術(shù)門類逐步擴(kuò)展到用現(xiàn)代手段表現(xiàn)的藝術(shù)如電腦圖像制作、流行音樂等。面對這些變化，群藝館、文化館在組建群眾文化輔導(dǎo)隊伍時，要選擇緊跟時代發(fā)展，善于學(xué)習(xí)，思維清晰和有較強(qiáng)組織能力、一專多能，并具有輔導(dǎo)普及與提高雙重能力的專業(yè)技術(shù)人員。事實(shí)證明：一個德才兼?zhèn)涞娜何母刹?，有很大的感召力、凝聚力，會有一群人圍著他轉(zhuǎn)，就能搞活一大片。因此，迅速改變隊伍現(xiàn)狀，提高群文干部素質(zhì)，建立一支適應(yīng)時代要求的群文從業(yè)人員隊伍已成為當(dāng)務(wù)之急。還要狠抓群文干部隊伍的業(yè)務(wù)建設(shè)，對現(xiàn)有群藝館、文化館、（站）的業(yè)務(wù)人員，分別不同情況開展各種形式的專業(yè)輪訓(xùn)，從群眾文化的專業(yè)技能，文化管理的組織能力、文化創(chuàng)作的指導(dǎo)能力、文化市場的運(yùn)作能力等方面培養(yǎng)我們的群文干部。同時，要采取各種積極措施，大力引進(jìn)年輕化、知識化、熱愛群文的優(yōu)秀人才充實(shí)到我們的隊伍中來，要多為他們提供培訓(xùn)、鍛煉的機(jī)會，使他們及早地成熟起來，成為專業(yè)素質(zhì)高、組織能力強(qiáng)、具有奉獻(xiàn)精神的群文戰(zhàn)線上的合格人才。只有這樣群藝館、文化館才能在激烈的競爭中，走出一條管理領(lǐng)先、人才取勝之路。

（二）加強(qiáng)基層群眾文化團(tuán)隊建設(shè)是基礎(chǔ)

群眾文化的團(tuán)隊建設(shè)是群眾文化發(fā)展的生命線，也是群眾文化活動開展的源泉和動力，沒有群眾文化藝術(shù)團(tuán)隊或缺乏團(tuán)隊建設(shè)意識的群眾文化也是缺乏生命力的。成功的團(tuán)隊建設(shè)要不斷為群眾文化活動提供豐富的文藝人才、文藝節(jié)目、文藝創(chuàng)作等文化資源，社區(qū)文化活動因有文藝團(tuán)隊的支撐而顯得繁榮興旺，而文藝團(tuán)隊因有社區(qū)文化活動這樣的舞臺得以展示各自的風(fēng)采。團(tuán)隊建設(shè)推動了社區(qū)文化建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)文化活動又促使團(tuán)隊建設(shè)的提高和發(fā)展，這是群眾文化互動的兩個方面，也是促使社區(qū)文化良性發(fā)展的重要因素。因此，群藝館、文化館在進(jìn)入社區(qū)文化建設(shè)時，應(yīng)把團(tuán)隊建設(shè)作為社區(qū)文化建設(shè)的抓手和自身業(yè)務(wù)建設(shè)的中心工作。

團(tuán)隊建設(shè)是一項艱苦、長期的工作，群眾文化活動過程是人民群眾參與的過程，在這個過程中接受輔導(dǎo)、投身創(chuàng)作、參加表演，在這個過程中受到藝術(shù)的熏陶，得到了藝術(shù)享受和樂趣，在潛移默化中市民素質(zhì)得到提高，從而達(dá)到社會和諧發(fā)展。群眾性文化活動表面上展示的是藝術(shù)作品、藝術(shù)人才，其本質(zhì)展示的是群文業(yè)務(wù)人員在幕后的辛勤勞動、藝術(shù)愛好者努力學(xué)習(xí)藝術(shù)的過程。各類群文競賽性活動，其競賽的目標(biāo)實(shí)質(zhì)是群文業(yè)務(wù)人員的智慧、組織才能和輔導(dǎo)才能。因此，對于群文工作者來講，群眾文化活動的過程比其結(jié)果更具意義，但對于政府和全社會來講，人民群眾、群文業(yè)務(wù)人員在這一過程中得到教育，得到鍛煉，境界得到升華，素質(zhì)得到提高，社會得到和諧，結(jié)果更加重要。

（三）探索掌握基層群眾文化活動規(guī)律是根本

“群眾文化是一種平民文化，它有別于交響樂、芭蕾舞、歌劇等經(jīng)典文化，是一種最大眾的文化，它與最普通人的需要最為吻合、與人們生活最為貼近，所以它擁有諸多的本地區(qū)與本民族生活、習(xí)慣、民風(fēng)、民情等特征?！蔽鲗幨惺且粋€少數(shù)民族集聚區(qū)，各民族的文化在這里相碰撞、相融合，挖掘它們的文化內(nèi)涵是我們?nèi)何墓ぷ髡叩穆氊?zé)，豐富和發(fā)揚(yáng)各民族文化精髓更是我們的任務(wù)。今后，我們要以提供文化服務(wù)為天職，除辦好經(jīng)常性的陣地培訓(xùn)、日常輔導(dǎo)工作外，還要結(jié)合節(jié)假日，基層群眾文化活動最活躍之機(jī)，有計劃地辦好成品傳授，向他們推廣一批自創(chuàng)的優(yōu)秀節(jié)目和國內(nèi)外的優(yōu)秀節(jié)目，促進(jìn)藝術(shù)交流，提高他們的創(chuàng)作、表演水平，讓廣大群眾享受到人類共同創(chuàng)造的文化成果，提高他們的審美情趣，促進(jìn)企業(yè)文化、農(nóng)村文化、校園文化、社區(qū)文化的建設(shè)。同時，要抓住群眾對文化生活的取向性熱點(diǎn)問題，抓住不同社區(qū)的特點(diǎn)以及群眾藝術(shù)館的人才優(yōu)勢，將幾方面有機(jī)結(jié)合起來，策劃全市性、全區(qū)性大型群眾文化活動，將日常培訓(xùn)、輔導(dǎo)的成果展示出來。一方面，調(diào)動群眾文藝愛好者向高層次文藝追求的積極性，保證日常培訓(xùn)、輔導(dǎo)工作持續(xù)發(fā)展，另一方面，也可以通過此舉選拔、培訓(xùn)有較強(qiáng)實(shí)力的，在全市具有一定影響的特色隊伍，出精品，創(chuàng)品牌。只有做到這兩方面，群眾文化活動才能上檔次，才能有更大的吸引力，也只有這樣，才能為西寧的精神文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會起到推動和催化劑的作用。endprint

二、西寧市群眾文化發(fā)展中存在的問題

（一）西寧市群眾文化從業(yè)人員現(xiàn)狀

群眾文化活動對于促進(jìn)社會進(jìn)步，推動兩個文明建設(shè)、構(gòu)建和諧社會等發(fā)揮著不可替代的推動作用，但是，從事群眾文化這一工作的人才和隊伍狀況，卻讓人不容樂觀。西寧市群眾藝術(shù)館的職責(zé)是擔(dān)負(fù)著全市群眾文化藝術(shù)活動的組織、指導(dǎo)、調(diào)查研究和民間文化遺產(chǎn)的搜集整理工作。然而業(yè)務(wù)人員年齡偏大、后備力量嚴(yán)重不足就是阻礙我館發(fā)展的一個重要因素。目前，我館的業(yè)務(wù)人員處于一個兩極分化的態(tài)勢。一方面，許多有著較高專業(yè)技能，并在群文戰(zhàn)線上有著豐富經(jīng)驗(yàn)的群文干部都已接近退休年齡，而他們的知識也需要更新；另一方面，由于機(jī)制和體制的原因，引進(jìn)年輕的具有較高學(xué)歷、一定專業(yè)知識的人員，困難重重。目前就是引進(jìn)來，缺乏必要的群文工作的專業(yè)技能、經(jīng)驗(yàn)和工作方法，不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要，離“接班”水平還有較大差距，人員出現(xiàn)斷層。

（二）西寧市基層群眾文藝團(tuán)隊現(xiàn)狀

業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊建設(shè)是社區(qū)文化建設(shè)的一個重要組成部分，我館這幾年一直將基層隊伍建設(shè)作為一項重點(diǎn)工作來抓，各社區(qū)對業(yè)余團(tuán)隊的建設(shè)也傾注了很多的熱情，多年來建立了不少基層文藝隊伍，并與我館保持了長期的輔導(dǎo)與合作關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計，全市共有業(yè)余文化團(tuán)隊511個，涵蓋了舞蹈、合唱、戲劇、曲藝、花兒、時裝、社火、書畫、器樂、皮影等10個藝術(shù)門類。然而，這些團(tuán)隊人員素質(zhì)良莠不齊，缺乏有效管理，制約了群眾文化團(tuán)隊的更好發(fā)展。這些基層文藝隊伍仍然處于比較低的水平狀態(tài)，需要進(jìn)一步地引導(dǎo)和扶持。

（三）西寧市群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀

一是根據(jù)文化部2004年8月1日重新修訂的全國文化（群藝）館達(dá)標(biāo)評估考核體系的規(guī)定，西寧市群眾藝術(shù)館屬不達(dá)標(biāo)單位?？己四繕?biāo)規(guī)定：市級館面積不得低于六千平方米，而西寧市群眾藝術(shù)館二千九百平方米面積的辦公樓目前只占其中的三分之二，離要求相差太遠(yuǎn)，更不要說有一個內(nèi)部結(jié)構(gòu)合理、功能齊全、設(shè)備完善的綜合場所了。但可喜的是在文化部評估小組來青?？己嗽u估并來我館進(jìn)行調(diào)研工作時，省文化廳根據(jù)近幾年開展工作的實(shí)際情況和取得的成果，提議上等級館，現(xiàn)已初步同意定為全省唯一的二級館。二是多年來缺乏基本的設(shè)施設(shè)備，財政也沒有進(jìn)行過一次基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備方面的投資，全憑群藝館自身的“造血”功能來維持和開展日常的業(yè)務(wù)工作。因此對于承擔(dān)組織、輔導(dǎo)、培訓(xùn)、演出、展覽和搜集整理、研究，對外進(jìn)行交流并為廣大人民群眾提供各種健康有益文化服務(wù)的事業(yè)單位來說，目前這種現(xiàn)狀給我們各方面工作的開展帶來了諸多困難。經(jīng)費(fèi)除市財政每年劃撥的人頭費(fèi)外，沒有其他經(jīng)費(fèi)來源，缺口很大。更不要說開展正常的各項業(yè)務(wù)工作涉及到的經(jīng)費(fèi)問題，尤其在當(dāng)前提出要建立公共文化服務(wù)體系的目標(biāo)任務(wù)，更是舉步艱難。三是四區(qū)文化館的基礎(chǔ)設(shè)施更差，人員缺口大，經(jīng)費(fèi)更是無法保證。

三、加強(qiáng)文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

（一）群眾文化隊伍建設(shè)，政府重視是前提。西寧市群眾文化活動蓬勃開展，異彩紛呈，關(guān)鍵在于黨委、政府的高度重視。在實(shí)踐中，我們深切感受到了廣大群眾對精神文化生活的迫切需求。不論是在城區(qū)，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不論是在工廠，還是在軍營，不論是在廣場，還是在校園，每一場群眾文化活動，廣大群眾都表示熱烈歡迎，并以極大的熱情積極參與到活動中來。面對群眾的需求，西寧市各級黨委、政府高度重視，扶持力度越來越大，有效整合文化資源，積極組織、引導(dǎo)和扶持群眾文化活動的開展，努力發(fā)展群眾文化，順應(yīng)了群眾的心意，滿足了群眾的精神文化生活需求，得到了廣大群眾的肯定和贊揚(yáng)，為引導(dǎo)形成良好的社會風(fēng)氣、積極構(gòu)建和諧西寧發(fā)揮了重要作用。

（二）活躍群眾文化生活，上下聯(lián)動是主要途徑。西寧市群眾文化活動在市委、市政府的引導(dǎo)下，各部門高度重視群眾文化工作，一方面積極支持和參與全市大型的群眾文化活動；另一方面結(jié)合自身實(shí)際，開展獨(dú)具特色的群眾文化活動。全市群眾文化活動上下聯(lián)動，形成了場地互聯(lián)、活動共辦、人才互補(bǔ)、資源共享、各層次群眾廣泛參與的群眾文化活動網(wǎng)絡(luò)。廣場群眾文化活動周周有演出、月月有主題、節(jié)日有高潮，廣場、社區(qū)成為了群眾文化生活的大舞臺。

（三）把群眾文化推向高潮，政企結(jié)合是重要方法。西寧市根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，把發(fā)展企業(yè)文化與群眾文化有機(jī)結(jié)合起來，采取市場運(yùn)作、聯(lián)合舉辦等多種方式，建立了“政府組織，企業(yè)贊助，群眾參與，社會支持，百姓受益”的群眾文化活動投入機(jī)制。各企業(yè)競相舉辦群眾文化活動，或以“冠名”等方式贊助群眾文化活動，既宣傳了自己，展示了企業(yè)風(fēng)采，又為廣大群眾提供了精神文化生活食糧。同時經(jīng)費(fèi)有了保障，活動更是高潮迭起。

（四）提高演出質(zhì)量和品位，內(nèi)外聯(lián)合是有效手段。為了提高群眾文化的質(zhì)量和品位，西寧市積極采取內(nèi)引外聯(lián)，開展了一系列高質(zhì)量的文藝演出活動。邀請國內(nèi)外一些優(yōu)秀的歌手和節(jié)目紛紛來到西寧演出，為西寧人民奉獻(xiàn)上高品質(zhì)的精神文化大餐，有效提升了群眾的欣賞情趣和整體文化品位。

（五）廣場“百姓大舞臺”是重要的展示平臺?！鞍傩沾笪枧_”以豐富西寧市民和中外游客的文化生活為己任，以重點(diǎn)打造專場品牌活動，讓更多的市民和中外游客參與其中為目的。“百姓大舞臺”運(yùn)行以來，重點(diǎn)打造了以《百姓之星·相約周末》、《周末歡樂匯》為主的精品專場演出，并配合青海綠色經(jīng)濟(jì)投資貿(mào)易洽談會———丁香郁金香節(jié)、環(huán)湖賽、first青年電影展等大型節(jié)慶活動的主題專場演出已達(dá)80余場，觀眾達(dá)到了100余萬人次?！鞍傩沾笪枧_”不僅為廣大群眾提供了展示自我風(fēng)采的平臺，更是為廣大文藝愛好者搭建了一個交流、學(xué)習(xí)的橋梁。今后，“百姓大舞臺”還將走進(jìn)大通、湟源、湟中三縣，目的是擴(kuò)大百姓大舞臺《百姓之星·相約周末》才藝大賽輻射范圍和社會影響力，提升“百姓大舞臺”品牌的知名度。

同時，針對基層文藝隊伍仍然處于比較低的水平狀態(tài)這一問題，西寧市群藝館成立了“西寧市民間文化協(xié)會”，對全市民間文化團(tuán)隊進(jìn)行思想引導(dǎo)、規(guī)范管理，并舉辦“西寧市百名文化帶頭人培訓(xùn)班”，為培養(yǎng)基層文化藝術(shù)人才，壯大基層文藝隊伍，做出了積極的嘗試，效果很好。同時這些基層文藝隊伍為西寧市各類演出提供了節(jié)目源，豐富了西寧市的群眾文化演出舞臺。如：在革命歌曲大家唱廣場歌詠比賽中，有10余支業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊參加了比賽；在廣場文化活動中，這些基層文藝團(tuán)隊也發(fā)揮著主力軍的作用，他們的演出包括合唱、舞蹈、時裝表演、戲曲、腰鼓、書畫、健身等各個藝術(shù)門類，這些業(yè)余藝術(shù)團(tuán)隊常年活躍在基層，因地制宜，穩(wěn)步發(fā)展，深受廣大居民的喜愛，成為了不掛牌的藝術(shù)教育和藝術(shù)活動的大學(xué)校。

（六）活動要遍地開花，群眾自發(fā)是有益補(bǔ)充。不論是白天，還是傍晚，在廣場、在公園、在社區(qū)隨處可見群眾自發(fā)組織的各種文化活動。由于群眾文化活動長期持續(xù)地開展，廣大群眾已由當(dāng)初被動地組織參與，逐漸養(yǎng)成了主動組織、主動參與的習(xí)慣。在活動中，廣大群眾充分展示自己的才華，暢述自己的情感，既陶冶了情操、凈化了心靈，又增長了知識、提高了素質(zhì)；既舒緩了壓力、娛樂了身心，又溝通了感情、增進(jìn)了融合，生活變得豐富多彩、和諧美好。

綜上所述，筆者認(rèn)為：文明、健康、有益的文化活動，無疑可以達(dá)到人人心情愉悅、社會安定團(tuán)結(jié)的目的。這就再次雄辨的證明：群眾文化確實(shí)是社會和諧發(fā)展的催化劑。

（作者單位：西寧市群眾藝術(shù)館）endprint